Портал docs.cntd.ru скоро обновится, чтобы стать еще лучше и удобнее.
Попробовать новую версию
  • Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Действующий


ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2010 года N 716


О правилах распределения и предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

(с изменениями на 6 июля 2020 года)

(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 03.11.2011 N 1200, от 23.11.2011 N 1306, от 09.08.2012 N 889, от 22.03.2013 N 319, постановлений администрации Владимирской области от 25.02.2015 N 132, от 05.10.2016 N 875, от 17.09.2018 N 683, от 11.09.2019 N 635, от 20.03.2020 N 169, от 06.07.2020 N 421)




В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:


(преамбула в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.03.2020 N 169)


1. Утвердить прилагаемые Правила распределения и предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.


(п. 2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.09.2018 N 683)


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ

Приложение. Правила распределения и предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов



Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 21.06.2010 N 716

(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 03.11.2011 N 1200, от 23.11.2011 N 1306, от 09.08.2012 N 889, от 22.03.2013 N 319, постановлений администрации Владимирской области от 25.02.2015 N 132, от 05.10.2016 N 875, от 17.09.2018 N 683, от 11.09.2019 N 635, от 06.07.2020 N 421)



1. Настоящие Правила определяют порядок распределения и предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образований Владимирской области в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных образований при недостатке собственных доходов бюджетов муниципальных образований Владимирской области (далее - местных бюджетов) по итогам исполнения местных бюджетов за отчетный период, а также на выполнение отдельных поручений Губернатора Владимирской области.


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2020 году предоставляются дополнительно консолидированным бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Владимирской области для частичной компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее - акцизы на нефтепродукты), и транспортного налога) в консолидированный бюджет муниципального района и бюджет городского округа в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции по сравнению с расчетным объемом соответствующих поступлений за два предыдущих года.


(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 06.07.2020 N 421)


Кроме того дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образований Владимирской области в целях стимулирования органов местного самоуправления, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, по качеству организации и осуществления бюджетного процесса, а также способствовавших развитию гражданского общества путем введения самообложения граждан и через добровольные пожертвования.


(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 03.11.2011 N 1200; в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 09.08.2012 N 889, от 22.03.2013 N 319, постановлений администрации Владимирской области от 25.02.2015 N 132, от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


3. Муниципальным образованиям, допустившим нарушения постановления Губернатора области от 01.07.2011 N 662 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Владимирской области и установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов", а также имеющим просроченную кредиторскую задолженность бюджета на отчетную дату текущего финансового года, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов не предоставляются.


(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 09.08.2012 N 889, постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


4. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов при недостатке собственных доходов производится раздельно по муниципальным районам (городским округам) и поселениям по формуле:


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


О правилах распределения и предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (с изменениями на 6 июля 2020 года)


где:


ФПi - объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го муниципального образования;


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


ФПобл - общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предусмотренных для распределения между муниципальными образованиями области;


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


Нi - недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств i-го муниципального образования;


Ki - коэффициент оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования;


БОфi - уровень фактической бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, сложившийся по итогам исполнения бюджета за последний отчетный период.


4.1. Недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств i-го муниципального образования определяется по формуле:


Нi = Рi - Дi,


где:


Рi - оценка объема расходных обязательств бюджета i-го муниципального образования (без учета целевых средств областного бюджета) на год;


(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 23.11.2011 N 1306)


Дi - оценка объема доходов бюджета i-го муниципального образования (без учета целевых средств областного бюджета) на год.


(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 23.11.2011 N 1306)


4.2. Оценка объема расходных обязательств бюджета i-го муниципального образования на год определяется (без учета целевых средств областного бюджета) по формуле:


Рi = Первi + Прi,


где:


Первi - объем первоочередных расходных обязательств бюджета i-го муниципального образования включает расходы i-го муниципального образования: на оплату труда с начислениями, оплату работ, услуг (без капитального и текущего ремонта), социальное обеспечение, текущее содержание объектов благоустройства, межбюджетные трансферты между муниципальными образованиями, увеличение стоимости материальных запасов, обслуживание внутреннего муниципального долга, уплату налогов бюджетными учреждениями;


Прi - объем прочих расходов (безвозмездные перечисления организациям, увеличение стоимости основных средств, оплата работ, услуг по капитальному и текущему ремонту) определяется на уровне 90% от расходов i-го муниципального образования в отчетном году.


4.3. Уровень фактической бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования определяется по формуле:


О правилах распределения и предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (с изменениями на 6 июля 2020 года)


где:


НДi - фактические среднедушевые налоговые и неналоговые доходы бюджета i-го муниципального образования, поступившие в местный бюджет за отчетный период;


НДобл - фактические среднедушевые налоговые и неналоговые доходы бюджетов всех муниципальных образований области, поступившие в местный бюджет за отчетный период;


ПКi - поправочный коэффициент i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, определенный при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с Законом Владимирской области от 10.10.2005 N 139-ОЗ "О межбюджетных отношениях во Владимирской области";


Дотi - общий объем полученных i-м муниципальным образованием за отчетный период дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов без учета перечислений в опережающем порядке;


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


Чi - численность постоянного населения i-го муниципального образования.


4.4. Коэффициент оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования устанавливается пропорционально степени сокращения расходов по формуле:


О правилах распределения и предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (с изменениями на 6 июля 2020 года)


где:


РУiо - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления в соответствии с уточненным планом на текущий финансовый год;


РУi(о-1) - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления за предыдущий финансовый год.


4.5. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2020 году для частичной компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты и транспортного налога) в консолидированный бюджет муниципального района и бюджет городского округа в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции по сравнению с расчетным объемом соответствующих поступлений за два предыдущих года производится городским округам и муниципальным районам по формуле:


ФПi2020 = (Дi2020 x 100% / Тсрi - Дi2020) x Кпервi,


где:


ФПi2020 - объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2020 году для частичной компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты и транспортного налога) в бюджет i-го муниципального образования в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции по сравнению с расчетным объемом соответствующих поступлений за два предыдущих отчетных года;


Дi2020 - объем налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты и транспортного налога), поступивших за отчетный период 2020 года в бюджет i-го муниципального образования;


Тсрi - средний темп роста налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты) в бюджет i-го муниципального образования за отчетный период 2018 и 2019 годов;


Кпервi - коэффициент первоочередных расходов в налоговых и неналоговых доходах бюджета, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенциях i-го муниципального образования за отчетный период 2020 года.


4.5.1. Средний темп роста налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты) в бюджет i-го муниципального образования за отчетный период 2018 и 2019 годов определяется по формуле:


Тсрi = Дi2020 / (Дi2018 x К2018 + Дi2019 x К2019) x 100,


где:


Дi2018 - объем налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты), поступивших за отчетный период 2018 года в бюджет i-го муниципального образования;


Дi2019 - объем налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты), поступивших за отчетный период 2019 года в бюджет i-го муниципального образования;


К2018 - удельный вес поступлений налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты) в 2018 году принимается равным 15%;


К2019 - удельный вес поступлений налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты) в 2019 году принимается равным 85%.


4.5.2. Коэффициент первоочередных расходов в налоговых и неналоговых доходах бюджета, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенциях i-го муниципального образования за отчетный период 2020 года определяется по формуле:


Кпервi = Первi2020 / Дсобi2020,


где:


Первi2020 - объем первоочередных расходов бюджета i-го муниципального образования за отчетный период 2020 года включает расходы на: оплату труда с начислениями работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, содержание учреждений, предоставление мер социальной поддержки гражданам, софинансирование национальных проектов и государственных программ Владимирской области. При этом объем расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления ограничен коэффициентом 1,043 к аналогичному периоду 2019 года;


Дсобi2020 - объем налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенций, поступивших за отчетный период 2020 года в бюджет i-го муниципального образования.


Для целей настоящего постановления Кпервi принимается меньше или равным 1.


(п. 4.5 введен постановлением администрации Владимирской области от 06.07.2020 N 421)


4.6. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов утверждается постановлением администрации области.


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


5. Предложения о предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на основании отдельных поручений Губернатора Владимирской области подготавливаются главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с установленными сферами деятельности и согласовываются с департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)


5.1. Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделяемых на основании отдельных поручений Губернатора Владимирской области, осуществляется после подписания соглашения между высшим исполнительным органом государственной власти области или органом исполнительной власти области, ответственным за выполнение данного поручения, и органом местного самоуправления муниципального образования.


(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 23.11.2011 N 1306, постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 17.09.2018 N 683, от 11.09.2019 N 635)


6. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 05.10.2016 N 875, от 11.09.2019 N 635)

О правилах распределения и предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (с изменениями на 6 июля 2020 года)

Название документа: О правилах распределения и предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (с изменениями на 6 июля 2020 года)

Номер документа: 716

Вид документа: Постановление Губернатора Владимирской области

Принявший орган: Губернатор Владимирской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Владимирские ведомости", N 169, 30.06.2010.
Дата принятия: 21 июня 2010

Дата редакции: 06 июля 2020