(с изменениями на 27 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 30.12.2014 N 963, от 16.04.2015 N 192, от 06.08.2015 N 499, от 29.12.2015 N 900, от 13.04.2016 N 212, от 17.02.2017 N 66, от 14.07.2017 N 478, от 06.10.2017 N 678, от 04.12.2017 N 811, от 27.12.2017 N 925, от 09.08.2018 N 525, от 28.12.2018 N 969, от 28.02.2019 N 88, от 13.08.2019 N 474, от 31.12.2019 N 870, от 25.06.2020 N 369, от 20.08.2021 N 555, от 30.03.2022 N 191, от 17.05.2022 N 320, от 19.07.2022 N 491, от 06.04.2023 N 155, постановления Правительства Смоленской области от 27.11.2024 N 913)
В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", областным законом "О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан" Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Смоленской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 30.12.2014 N 963, от 16.04.2015 N 192, от 06.08.2015 N 499, от 29.12.2015 N 900, от 13.04.2016 N 212, от 17.02.2017 N 66, от 14.07.2017 N 478, от 06.10.2017 N 678, от 04.12.2017 N 811, от 27.12.2017 N 925, от 09.08.2018 N 525, от 28.12.2018 N 969, от 28.02.2019 N 88, от 13.08.2019 N 474, от 31.12.2019 N 870, от 25.06.2020 N 369, от 20.08.2021 N 555, от 30.03.2022 N 191, от 17.05.2022 N 320, от 19.07.2022 N 491, от 06.04.2023 N 155, постановления Правительства Смоленской области от 27.11.2024 N 913)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Смоленской области (далее также - поставщики социальных услуг) в форме социального обслуживания граждан (далее также - социальное обслуживание) на дому, в стационарной и в полустационарной формах социального обслуживания граждан.
В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.2. Социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому включает в себя предоставление социальных услуг получателям социальных услуг и направлено на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания получателей социальных услуг в привычной благоприятной среде - месте их проживания.
1.3. Социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания включает в себя предоставление социальных услуг получателям социальных услуг и направлено на улучшение условий их жизнедеятельности.
Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее также - индивидуальная программа)) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.
1.4. Социальное обслуживание в полустационарной форме социального обслуживания осуществляется в целях улучшения условий жизнедеятельности получателей социальных услуг посредством оказания получателям социальных услуг постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи.
Социальное обслуживание в полустационарной форме социального обслуживания осуществляется поставщиками социальных услуг в определенное время суток и включает в себя оказание социальных услуг, необходимых гражданину с учетом его индивидуальной нуждаемости.
1.5. Номенклатура организаций социального обслуживания граждан в Смоленской области утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 28.07.2014 N 527 "Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания граждан в Смоленской области".
1.6. Предоставление социальных услуг включает в себя предоставление получателям социальных услуг следующих видов социальных услуг:
- социально-бытовых, направленных на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
- социально-медицинских, направленных на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
- социально-психологических, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
- социально-педагогических, направленных на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
- социально-трудовых, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовых, направленных на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
- срочных социальных услуг.
1.7. Информирование граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, о порядке предоставления социальных услуг, перечне предоставляемых социальных услуг осуществляется непосредственно в помещениях поставщиков социальных услуг посредством размещения информации на информационных стендах, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), иными общедоступными способами.
2.1. Основанием для предоставления социальных услуг является обращение получателя социальных услуг к поставщику социальных услуг за предоставлением социального обслуживания.
Обратиться за получением социальных услуг могут граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, беженцы, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании (далее - граждане).
Получатели социальных услуг могут участвовать в правоотношениях по получению социальных услуг лично либо через законного представителя.
2.2. Для получения социального обслуживания на дому, в стационарной или полустационарной форме социального обслуживания граждан получатель социальных услуг (его законный представитель) вправе выбрать поставщика социальных услуг, оказывающего социальные услуги в такой форме.
3.1. Социальные услуги предоставляются получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного поставщиком социальных услуг с гражданином или его законным представителем в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг.
3.2. Решение о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому принимается поставщиком социальных услуг на основании следующих документов:
- заявления о предоставлении социальных услуг по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- документа, удостоверяющего личность гражданина;
- документов, удостоверяющих личность законного представителя гражданина и подтверждающих его полномочия (если документы подаются законным представителем гражданина);
- индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
- документов, подтверждающих регистрацию гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о предоставлении социальных услуг, по месту жительства (месту пребывания);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.06.2020 N 369)
- документов о доходах гражданина и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимых для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 (не представляются гражданином из числа лиц, указанных в пункте 4.5.1 раздела 4 настоящего Порядка);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.04.2023 N 155)
- документов, подтверждающих получение согласия членов семьи гражданина, совместно проживающих с ним (при наличии), или их законных представителей на обработку персональных данных указанных членов семьи;
- заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.05.2023 N 202н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний" (далее соответственно - заключение уполномоченной медицинской организации, приказ N 202н), подтверждающего отсутствие медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, перечень которых утвержден приказом N 202н;
(абзац введен постановлением Правительства Смоленской области от 27.11.2024 N 913)
- документов, свидетельствующих о том, что гражданин относится к лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (представляются гражданином из числа лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4.3 раздела 4 настоящего Порядка);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.04.2023 N 155)
- документов, свидетельствующих о том, что гражданин является инвалидом Великой Отечественной войны (представляются гражданином из числа лиц, указанных в подпункте 3 пункта 4.3 раздела 4 настоящего Порядка);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.04.2023 N 155)