ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2012 года N 511-П
О региональной навигационно-информационной системе Астраханской области
(с изменениями на 12 августа 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 57-П, от 11.08.2016 N 279-П, от 27.12.2018 N 606-П, от 12.08.2022 N 386-П)
В соответствии с Федеральным законом от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внедрить региональную навигационно-информационную систему Астраханской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о региональной навигационно-информационной системе Астраханской области.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 21 ноября 2012 г. N 511-П
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 57-П, от 11.08.2016 N 279-П, от 27.12.2018 N 606-П, от 12.08.2022 N 386-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о региональной навигационно-информационной системе Астраханской области (далее - Положение) определяет цели, задачи, структуру, порядок создания и функционирования региональной навигационно-информационной системы Астраханской области (далее - РНИС).
1.2. Создание и использование РНИС осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 386-П)
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
распорядитель РНИС - министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области, осуществляющее распорядительные функции по использованию РНИС, обеспечивающее ее эксплуатацию и модернизацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 57-П, от 27.12.2018 N 606-П, от 12.08.2022 N 386-П)
оператор РНИС - государственное учреждение Астраханской области, подведомственное распорядителю РНИС, обеспечивающее бесперебойное и круглосуточное функционирование РНИС, осуществляющее ее эксплуатацию и оказывающее техническую поддержку участникам информационного взаимодействия, заключившее соглашения (договоры) с пользователями РНИС на использование РНИС и с операторами на передачу мониторинговой информации в РНИС;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 606-П)
операторы - организации независимо от форм собственности, не входящие в систему РНИС, осуществляющие деятельность в сфере навигационных технологий на территории Астраханской области;
пользователь РНИС - органы государственной власти Астраханской области и подведомственные им организации; органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и подведомственные им организации; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, подведомственные им организации; иные организации независимо от форм собственности и физические лица, заключившие соглашения (договоры) с оператором РНИС на использование РНИС;
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 11.08.2016 N 279-П, от 27.12.2018 N 606-П)
участники информационного взаимодействия - субъекты информационного обмена, взаимодействующие в рамках обеспечения функционирования и использования РНИС. К участникам информационного взаимодействия относятся: распорядитель РНИС, оператор РНИС, операторы, пользователи РНИС;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 11.08.2016 N 279-П)
мониторинговая информация - информация, полученная в результате осуществления мониторинга транспортных средств, иных подвижных и критически важных объектов, поступающая в РНИС, накапливаемая в РНИС и предоставляемая пользователям РНИС в соответствии с заключенными соглашениями (договорами) с оператором РНИС на использование РНИС;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 11.08.2016 N 279-П)
бортовые терминалы - аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, устанавливаемая на транспортные средства, иные подвижные и критически важные объекты.
1.4. Расходы, связанные с созданием и функционированием РНИС, осуществляются за счет средств федерального бюджета (в рамках заявки), бюджета Астраханской области (в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Астраханской области" государственной программы "Развитие промышленности и транспортной системы Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2014 N 400-П), а также внебюджетных источников.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 11.08.2016 N 279-П, от 27.12.2018 N 606-П)
2. Цели и задачи создания РНИС
2.1. РНИС предназначена для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом, иными подвижными и критически важными объектами различного функционального назначения на территории Астраханской области, информационно-аналитического обеспечения исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, транспортных организаций в части принятия решений по управлению транспортным комплексом, информационного обеспечения автоматизированного центра контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в части мониторинга перевозок пассажиров и опасных грузов, иных участников информационного взаимодействия посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.08.2022 N 386-П)
2.2. Основными целями создания РНИС на территории Астраханской области являются:
- создание единого навигационно-информационного пространства на территории Российской Федерации;
- обеспечение безопасности перевозок;
- повышение качества транспортных услуг;
- повышение эффективности контроля качества транспортных услуг;
- повышение экономической эффективности эксплуатации автомобильного транспорта различного назначения;
- повышение эффективности процессов управления транспортным комплексом;
- широкомасштабное внедрение технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС.
2.3. В рамках создания РНИС обеспечивается решение следующих основных задач:
- осуществление мониторинга транспортных средств, иных подвижных и критически важных объектов, подключенных к РНИС;
- взаимодействие с диспетчерскими центрами и пунктами служб экстренного реагирования, системой экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" и системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на территории Астраханской области;
- обеспечение информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми навигационно-информационными системами на территории Астраханской области;
- обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
- расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышения их качества для различных категорий потребителей на территории Астраханской области;
- обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, в том числе при создании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом на основе технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Астраханской области.
3. Структура и состав РНИС
3.1. РНИС представляет собой единую автоматизированную навигационно-информационную систему на территории Астраханской области.
3.2. РНИС имеет модульную структуру и включает следующие функциональные подсистемы:
3.2.1. Подсистема мониторинга и диспетчерского управления транспортными средствами, осуществляющими перевозки пассажиров на территории Астраханской области, в том числе категорий М2, М3, а также автобусами, предназначенными для перевозки детей.
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров на территории Астраханской области, ведения единого реестра маршрутов и остановочных пунктов на территории Астраханской области в целях обеспечения безопасности и повышения качества перевозок пассажиров, а также повышения эффективности контроля за исполнением договоров (контрактов) по перевозке пассажиров на территории Астраханской области.
3.2.2. Подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов на территории Астраханской области.
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов на территории Астраханской области, автоматизации задач планирования, контроля и управления указанных перевозок, в том числе для передачи мониторинговой информации в автоматизированный центр контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в целях повышения безопасности и качества указанных перевозок.
3.2.3. Подсистема мониторинга транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
