ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, С ПРОДАЖЕЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
(в ред. Законов Пензенской области от 10.04.2006 N 995-ЗПО,
от 28.02.2011 N 2031-ЗПО, от 12.08.2011 N 2115-ЗПО)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Пензенской области от 10.10.2011 N 2138-ЗПО,
вступившего в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
(опубликован в "Пензенских губернских ведомостях" - 12.10.2011).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
16 сентября 2005 года
Статья 1
Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи в доверительное управление акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности Пензенской области, с продажей по результатам доверительного управления.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
20 сентября 2005 года
N 852-ЗПО
Утверждено
Законом Пензенской области
от 20 сентября 2005 года N 852-ЗПО
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, С ПРОДАЖЕЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
(в ред. Законов Пензенской области от 10.04.2006 N 995-ЗПО,
от 28.02.2011 N 2031-ЗПО, от 12.08.2011 N 2115-ЗПО)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании гражданского законодательства, Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Закона Пензенской области от 8 июля 2002 года N 375-ЗПО "Об управлении собственностью Пензенской области" и определяет порядок передачи в доверительное управление акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности Пензенской области, с продажей по результатам доверительного управления и правила проведения конкурса для передачи в доверительное управление находящихся в собственности Пензенской области акций открытых акционерных обществ (далее - акции).
1.2. Основными целями передачи в доверительное управление акций с продажей по результатам доверительного управления являются:
1) обеспечение доверительным управляющим привлечения акционерным обществом инвестиций для реализации инвестиционного проекта;
2) повышение инвестиционной привлекательности предприятия;
3) получение доходов от продажи акций;
4) получение в период доверительного управления дополнительных доходов от эффективного управления акциями, переданными в доверительное управление;
5) погашение и недопущение в дальнейшем возникновения у акционерного общества задолженности:
а) по выплате заработной платы;
б) перед бюджетами всех уровней;
в) по иным обязательным платежам.
В рамках вышеуказанных целей разрабатываются и утверждаются обязательные для выполнения доверительным управляющим условия передачи акций в доверительное управление (далее - Обязательные условия доверительного управления), которые являются неотъемлемой частью программы деятельности доверительного управляющего (далее - план доверительного управления) и договора доверительного управления акциями с продажей акций по результатам исполнения договора доверительного управления.
1.3. Учредителем доверительного управления акциями и продавцом акций при продаже по результатам доверительного управления от имени Пензенской области выступает уполномоченный орган исполнительной власти по управлению и распоряжению собственностью Пензенской области (далее - Уполномоченный орган).
1.4. Выгодоприобретателем при продаже акций по результатам доверительного управления является Пензенская область.
1.5. Передача в доверительное управление акций осуществляется по итогам проведения конкурса на право заключения договора доверительного управления акциями с продажей акций по результатам исполнения договора доверительного управления (далее соответственно - конкурс и договор доверительного управления).
1.6. Конкурс проводится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Пензенской области и настоящего Положения.
По способу подачи предложения о цене продаваемых по результатам доверительного управления акций конкурс может быть только закрытым.
1.7. Инициатором проведения конкурса выступает Уполномоченный орган.
1.8. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.
1.9. В постоянный состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) входят представители от Уполномоченного органа, федерального антимонопольного органа (его территориального органа). В состав конкурсной комиссии в каждом конкретном случае включаются представители органов исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.
1.10. Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов членов состава комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывают все члены комиссии и утверждает председатель комиссии.
1.11. Договор доверительного управления заключается по результатам проведения конкурса в установленном порядке.
1.12. Продажа акций по результатам исполнения договора доверительного управления осуществляется на основании договора купли-продажи акций, заключаемого с победителем конкурса.
1.13. Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления и договор купли-продажи акций (далее - Доверительный управляющий), приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае надлежащего исполнения условий договора доверительного управления.
Договор купли-продажи акций заключается с лицом, признанным решением Уполномоченного органа победителем конкурса, одновременно с договором доверительного управления.
1.14. Вопросы осуществления контроля за исполнением условий договора доверительного управления и расчетов за приобретенные акции регулируются федеральным законодательством.
2. Порядок принятия решения о передаче в доверительное управление акций с продажей по результатам доверительного управления. Полномочия Уполномоченного органа и конкурсной комиссии
2.1. Уполномоченный орган в качестве Учредителя доверительного управления акциями:
1) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти, осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, Обязательные условия доверительного управления;
2) утверждает Обязательные условия доверительного управления, план доверительного управления, являющиеся неотъемлемой частью договора доверительного управления;
3) определяет форму и порядок проведения конкурса на право заключения договора доверительного управления;
4) устанавливает задаток в размере 10 процентов начальной цены продажи акций, указанной в информационном сообщении о продаже государственного имущества;
(пп. 4 в ред. Закона Пензенской области от 28.02.2011 N 2031-ЗПО)
5) утверждает способы и минимальный размер обеспечения исполнения обязательств в случае, если такого рода обязательства предложены конкурсной комиссией в качестве Обязательных условий доверительного управления;
6) утверждает проект договора доверительного управления в соответствии с условиями приватизации;
7) заключает с победителем конкурса договор доверительного управления;
8) оформляет в течение двух дней со дня заключения договора доверительного управления доверенность для осуществления голосования в органах управления открытого акционерного общества по акциям, переданным в доверительное управление;
9) извещает открытое акционерное общество, а также реестродержателя указанного общества об установлении и снятии ограничений в отношении отдельных действий по доверительному управлению акциями, предусмотренных договором доверительного управления;
10) осуществляет общий контроль за деятельностью Доверительного управляющего, рассматривает промежуточные отчеты и итоговый отчет Доверительного управляющего, утверждает акты об исполнении условий договора доверительного управления и информирует об этом Доверительного управляющего;
11) вправе принять решение о досрочном исполнении договора доверительного управления, а равно о досрочном исполнении договора купли-продажи акций по ходатайству Доверительного управляющего;
12) по результатам исполнения договора доверительного управления вносит изменения в Реестр государственного имущества Пензенской области.
2.2. Конкурсная комиссия:
1) готовит проект типового договора доверительного управления и договор купли-продажи акций;
2) предлагает форму и порядок проведения конкурса;
3) предлагает текст информационного сообщения о проведении конкурса;
4) рассматривает поданные претендентами заявки с прилагаемыми к ним документами, в том числе конкурсные предложения, план доверительного управления, и определяет их соответствие Обязательным условиям доверительного управления и требованиям законодательства Российской Федерации;
5) осуществляет контроль выполнения условий договора доверительного управления.
2.3. Уполномоченный орган в качестве продавца при продаже акций по результатам доверительного управления:
1) определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену продажи акций на конкурсе (далее - начальная цена продажи);
2) определяет размер, срок и условия внесения задатка претендентами и заключает с ними договоры о задатке;
3) утверждает форму заявки на участие в конкурсе, которая содержит конкурсное предложение и план доверительного управления;
4) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов конкурса;
5) организует подготовку и публикацию информационных сообщений о проведении и об итогах конкурса;
6) принимает от претендентов заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы по описям, представленным претендентами, и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок, а также принимает предложения о цене акций, подаваемые претендентами вместе с заявками;
7) принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе, оформляет протокол приема заявок и уведомляет претендентов о принятом решении;
8) готовит список участников конкурса;
9) проводит совместно с конкурсной комиссией конкурс;
10) определяет победителя конкурса, оформляет протоколы по результатам проведенного конкурса;
11) уведомляет победителя конкурса о его победе на конкурсе и заключает с ним договор купли-продажи акций;
12) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем конкурса;
13) осуществляет контроль за исполнением победителем конкурса условий конкурса;
14) создает конкурсную комиссию;
15) утверждает акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса;
16) в срок не позднее 30 дней со дня утверждения итогового акта об исполнении условий договора доверительного управления обеспечивает передачу акций покупателю и осуществляет необходимые действия, связанные с переходом права собственности на них к покупателю.
3. Условия передачи в доверительное управление
3.1. По договору доверительного управления акциями Уполномоченный орган передает Доверительному управляющему на определенный срок (до трех лет) акции в доверительное управление, а Доверительный управляющий обязуется осуществлять управление этими акциями в интересах выгодоприобретателя.
Передача акций в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них к Доверительному управляющему.
3.2. Осуществляя доверительное управление акциями, Доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя.
Доверительный управляющий до перехода к нему права собственности на акции осуществляет голосование в органах управления общества по акциям по своему усмотрению, за исключением следующих вопросов, голосование по которым Доверительный управляющий осуществляет только в соответствии с письменными указаниями Уполномоченного органа:
1) внесение изменений и дополнений в учредительные документы открытого акционерного общества;
2) отчуждение, залог, сдача в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества открытого акционерного общества действий, если стоимость такого имущества превышает пять процентов уставного капитала открытого акционерного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
