• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 мая 2006 года N 1048-ЗПО


О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу

(с изменениями на 27 июня 2019 года)

(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 09.07.2007 N 1330-ЗПО, от 20.02.2008 N 1474-ЗПО, от 01.07.2008 N 1567-ЗПО, от 25.09.2008 N 1610-ЗПО, от 01.11.2008 N 1631-ЗПО, от 27.02.2009 N 1696-ЗПО, от 02.04.2009 N 1718-ЗПО, от 30.06.2009 N 1758-ЗПО, от 16.09.2009 N 1792-ЗПО, от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 15.09.2010 N 1964-ЗПО, от 10.05.2011 N 2077-ЗПО, от 12.08.2011 N 2116-ЗПО, от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 27.02.2012 N 2212-ЗПО, от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 05.10.2012 N 2295-ЗПО, от 30.11.2012 N 2319-ЗПО, от 24.12.2012 N 2326-ЗПО, от 06.05.2013 N 2393-ЗПО, от 04.06.2013 N 2400-ЗПО, от 18.10.2013 N 2470-ЗПО, от 26.12.2013 N 2512-ЗПО, от 21.02.2014 N 2528-ЗПО, от 03.04.2014 N 2554-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО, от 16.10.2014 N 2638-ЗПО, от 26.11.2014 N 2656-ЗПО, от 04.03.2015 N 2699-ЗПО, от 16.06.2015 N 2767-ЗПО, от 16.10.2015 N 2822-ЗПО, от 01.12.2015 N 2849-ЗПО, от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 26.08.2016 N 2951-ЗПО, от 16.02.2017 N 3024-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО, от 06.04.2018 N 3176-ЗПО, от 28.06.2018 N 3208-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО, от 15.05.2019 N 3338-ЗПО, от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)



Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
17 мая 2006 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения выборов гражданами Российской Федерации депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу (далее также - выборы депутатов представительного органа муниципального образования).


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 12.08.2011 N 2116-ЗПО, от 05.10.2012 N 2295-ЗПО)


1-1. Настоящий Закон применяется при проведении выборов депутатов представительных органов городских округов с численностью избирателей более трехсот тысяч человек.


(часть 1-1 введена Законом Пензенской обл. от 26.11.2014 N 2656-ЗПО)


2. Настоящий Закон может применяться при проведении выборов депутатов представительных органов поселений с численностью населения три тысячи и более человек, а также представительных органов поселений с численностью 15 и более депутатов.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 26.12.2013 N 2512-ЗПО, от 28.06.2018 N 3208-ЗПО)


3. В случае если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.


(часть 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 26.12.2013 N 2512-ЗПО)

Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пензенской области, в выборах депутатов представительного органа муниципального образования


1. Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин) участвует в выборах депутатов представительного органа муниципального образования (далее - депутатов представительного органа) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 28.06.2018 N 3208-ЗПО)


2. Участие гражданина в выборах депутатов представительного органа является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов представительного органа либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.


3. Гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов представительного органа и быть избранным депутатом представительного органа. Гражданин, который достигнет на день голосования по выборам депутатов представительного органа возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


4. Гражданин имеет право избирать депутатов представительного органа и быть избранным депутатом представительного органа независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.


5. Не имеют права избирать и быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5-1. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными депутатами представительного органа за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").


(часть 5-1 введена Законом Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО)


5-2. Не имеют права быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования граждане Российской Федерации:


1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;


(п. 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


1-1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;


(п. 1-1 введен Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


1-2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;


(п. 1-2 введен Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 1-1 и 1-2 настоящей части;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 53 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 79 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий представительного органа муниципального образования, в который назначены выборы.


(часть 5-2. введена Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


5-3. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1-1 и 1-2 части 5-2 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.


(часть 5-3 введена Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


5-4. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1-1 и 1-2 части 5-2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.


(часть 5-4 введена Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


5-5. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1-1 и 1-2 части 5-2 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.


(часть 5-5 введена Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


6. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов депутатов представительного органа не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах депутатов представительного органа.


7. При наличии в отношении гражданина вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов представительного органа состоится до истечения указанного срока.


8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования Пензенской области, имеют право избирать депутатов представительного органа и быть избранными депутатами представительного органа, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.


9. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 8 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительного органа, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.


(часть 9 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


10. Граждане участвуют в выборах депутатов представительного органа на равных основаниях.


11. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах депутатов представительного органа муниципального образования соответственно за кандидата, за список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - за или против кандидата непосредственно.


(часть одиннадцатая в ред. Закона Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО)


Часть двенадцатая утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО.

Статья 3. Срок полномочий представительного органа, депутатов этого органа


1. Срок, на который избираются представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа, а также срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов этого органа устанавливается уставом муниципального образования. Днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, депутаты этого органа, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов этого органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования или депутаты этого органа, является третье воскресенье сентября.


(часть 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)


2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий представительного органа, депутатов этого органа не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается указанный орган, депутаты, и (или) срока полномочий указанного органа, депутатов может применяться только к представительному органу, депутатам этого органа, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 25.09.2008 N 1610-ЗПО, от 30.11.2012 N 2319-ЗПО, от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


3. В соответствии с федеральными законами "О чрезвычайном положении в Российской Федерации", "О военном положении", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если срок полномочий представительного органа или депутатов этого органа истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то представительный орган, депутаты этого органа исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава представительного органа или депутатов этого органа.

Статья 4. Обязательность проведения выборов


Выборы депутатов представительного органа являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий представительного органа, депутатов этого органа.

Статья 5. Законодательство о выборах


1. Законодательство о выборах депутатов представительного органа составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Пензенской области, настоящий Закон, устав муниципального образования, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.


2. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.

Статья 6. Порядок выборов


1. Депутаты представительного органа в соответствии с уставом муниципального образования и настоящим Законом избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, и по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.


При этом число депутатов представительного органа муниципального района, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.


2. В соответствии с частью 6 и 7 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, определяется уставом муниципального образования и не может быть менее:


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


7 человек - при численности населения менее 1000 человек;


10 человек - при численности населения от 1000 до 10 000 человек;


15 человек - при численности населения от 10 000 до 30 000 человек;


20 человек - при численности населения от 30 000 до 100 000 человек;


25 человек - при численности населения от 100 000 до 500 000 человек;


35 человек - при численности населения свыше 500 000 человек.


Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.

Статья 7. Назначение выборов


1. Выборы депутатов представительного органа назначает представительный орган соответствующего муниципального образования.


2. Днем голосования на выборах в представительный орган муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий представительного органа или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 4 настоящей статьи.


(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)


3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа или депутатов этого органа, влекущего за собой неправомочность представительного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.


3.1. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.


(часть 3.1 введена Законом Пензенской обл. от 27.02.2009 N 1696-ЗПО)


4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)


5. Решение о назначении выборов в представительный орган должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.


6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы представительного органа, депутатов этого органа в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы представительного органа назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение указанной избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.


7. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы назначаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 8. Финансирование выборов


Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, производятся за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета соответствующего муниципального образования.

Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа


1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительного органа осуществляются открыто и гласно.


2. Решения органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения избирателей иным способом.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)

Глава 2. Организация выборов депутатов представительного органа избирательными комиссиями

Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа


1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа осуществляют:


Избирательная комиссия Пензенской области;


территориальные избирательные комиссии (в городе Пензе);


избирательная комиссия муниципального образования;


участковые избирательные комиссии.


1-1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, является избирательной комиссией муниципального образования.


(часть 1-1 введена Законом Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.


3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.


4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.


5. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.


6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.


7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.


8. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.


9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.


10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти в Пензенской области, органов исполнительной власти Пензенской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.


11. Избирательная комиссия муниципального образования, территориальные и участковые избирательные комиссии представляют в установленном порядке отчеты об использовании средств бюджета муниципального образования, выделенных на проведение выборов депутатов представительного органа.


12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.


13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.


14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательной комиссии муниципального образования эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном указанным Федеральным законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений избирательной комиссии муниципального образования и размещения иной информации. Муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее 5 минут эфирного времени еженедельно. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательная комиссия муниципального образования использует соответственно эфирное время и указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах в депутаты представительного органа, избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов в депутаты представительного органа, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


15. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


16. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".


(часть 16 введена Законом Пензенской обл. от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)

Статья 11. Общие условия формирования избирательной комиссии муниципального образования и участковых избирательных комиссий


  1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия муниципального образования, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пензенской области. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО, от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 27.02.2012 N 2212-ЗПО, от 16.02.2017 N 3024-ЗПО)


2. Избирательные комиссии муниципальных образований, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.


3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пензенской области, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пензенской области, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 14 настоящего Закона и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


4. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Законодательном Собрании Пензенской области, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Закона и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в части 10 статьи 20 настоящего Закона).


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


  Часть 4-1 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 16.02.2017 N 3024-ЗПО.


5. В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)


6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, участковой избирательной комиссии. Указанное положение не применяется при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.


7. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии.


7-1. По представлению избирательной комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.


(часть 7-1 введена Законом Пензенской обл. от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


8. Если уполномоченные на то Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом представительный орган муниципального образования, избирательные комиссии не назначат состав или часть состава соответствующей избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо если представительный орган муниципального образования отсутствует, либо если соответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначается Избирательной комиссией Пензенской области, избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района, участковой комиссии - вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

Статья 12. Избирательная комиссия Пензенской области


1. Избирательная комиссия Пензенской области является государственным органом Пензенской области, организующим подготовку и проведение выборов на территории Пензенской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Пензенской области.


2. Избирательная комиссия Пензенской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.


3. Порядок формирования и организация деятельности Избирательной комиссии Пензенской области определяется Законом Пензенской области "Об Избирательной комиссии Пензенской области".

Статья 13. Территориальная избирательная комиссия


Порядок формирования, полномочия, положение территориальных избирательных комиссий в системе государственных органов Пензенской области определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Пензенской области "О территориальных избирательных комиссиях Пензенской области".

Статья 14. Избирательная комиссия муниципального образования


1. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Пензенской области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.


(часть первая в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО)


2. Решение представительного органа муниципального образования о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть опубликовано в средствах массовой информации (обнародовано) не позднее чем за 50 дней до даты истечения срока полномочий соответствующей избирательной комиссии муниципального образования действующего состава.


Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования направляются в представительный орган муниципального образования в течение 31 дня со дня опубликования в средствах массовой информации (обнародования) решения представительного органа муниципального образования о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования.


Представительный орган муниципального образования принимает решение о назначении нового состава избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.


(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)


3. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:


(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО)


1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО, от 27.02.2012 N 2212-ЗПО)


  2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пензенской области;


(п. 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 16.02.2017 N 3024-ЗПО)


3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.


4. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Пензенской области.


(часть четвертая в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО)


4-1. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:


1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;


2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;


3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.


(часть 4-1 введена Законом Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО)


4-2. Предложения Избирательной комиссии Пензенской области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в частях 4 и 4-1 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.


(часть 4-2 введена Законом Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО)


4-3. В случае, если указанных в частях 3, 4 или 4-1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3, 4 или 4-1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.


(часть 4-3 введена Законом Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО)

Статья 15. Участковые комиссии

(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.12.2012 N 2326-ЗПО)


Порядок формирования и деятельности участковых комиссий при проведении выборов и референдумов на территории Пензенской области определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Пензенской области от 24 декабря 2012 года N 2326-ЗПО "Об участковых комиссиях и о внесении изменений в отдельные законы Пензенской области".

Статья 16. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области


1. Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа:


1) осуществляет на территории Пензенской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;


2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, осуществляет на территории Пензенской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


3) обеспечивает на территории Пензенской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;


4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь муниципальным и участковым избирательным комиссиям;


5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа;


6) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;


7) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона;


8) принимает предложения по составу территориальных избирательных комиссий, формирует территориальные избирательные комиссии, назначает их председателей, утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, а в случаях, установленных настоящим Законом, формирует избирательную комиссию муниципального образования;


(п. 8 в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования (территориальных избирательных комиссий) и участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


10) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;


11) осуществляет контроль за деятельностью избирательной комиссии муниципального образования (территориальных избирательных комиссий) и участковых избирательных комиссий, запрашивает и получает от них необходимую информацию;


12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом и другими законами Пензенской области;


13) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа.


2. В соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия Пензенской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов депутатов представительного органа.

Статья 17. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования


1. Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа:


1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;


2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, изданием необходимой печатной продукции;


3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в представительный орган соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;


4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в представительный орган соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;


5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в представительный орган соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;


6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в представительный орган, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в представительный орган, контролирует целевое использование указанных средств;


7) определяет схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов представительного органа;


7-1) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО;


8) заверяет списки кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутые избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу;


9) регистрирует списки кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутые избирательными объединениями;


10) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 28.06.2018 N 3208-ЗПО;


11) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление;


12) регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения соответствующего образца;


13) публикует в средствах массовой информации зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутые избирательными объединениями, с указанием сведений в объеме данных, предусмотренных частью 6 статьи 35 настоящего Закона, а также сведений о доходах и об имуществе относительно каждого кандидата, включенного в список кандидатов в депутаты представительного органа;


14) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты представительного органа;


15) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям, в том числе по финансовым вопросам, удостоверения установленного образца;


16) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных настоящим Законом условий проведения предвыборной агитации;


17) устанавливает форму и текст избирательного бюллетеня, списков избирателей, других избирательных документов, организует своевременное изготовление и доставку соответствующих избирательных документов участковым избирательным комиссиям (территориальным избирательным комиссиям);


(п. 17 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО)


18) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО;


19) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;


20) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа;


21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


21.1) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;


(п. 21.1 введен Законом Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО)


21-2) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО;


22) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Пензенской области, уставом муниципального образования.


(п. 22 в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО)


2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Пензенской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования, полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Пензенской области могут быть возложены на территориальную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 27.02.2009 N 1696-ЗПО, от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Пензенской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования в таком случае является день вступления в силу закона Пензенской области о преобразовании муниципального образования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО)

Статья 17-1. Полномочия территориальной избирательной комиссии

(введена Законом Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО)


Территориальная избирательная комиссия (в городе Пензе) при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования:


1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;


2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;


3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;


4) принимает предложения по составу участковых избирательных комиссий;


5) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;


6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;


7) по поручению избирательной комиссии муниципального образования составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;


8) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательных объединений соблюдение установленных настоящим Законом условий проведения предвыборной агитации;


9) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования, а в случаях, установленных настоящим Законом, подводит итоги голосования на соответствующей территории;


10) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;


11) обеспечивает в установленных настоящим Законом случаях доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;


12) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО;


13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


13-1) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО;


14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области.

Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии


1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа:


1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;


2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;


3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования;


4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;


5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;


6) организует на избирательном участке голосование, в том числе досрочное;


(п. 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию);


(п. 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО)


8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;


9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;


10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;


10-1) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО;


11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.


Часть 2 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО.

Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий


1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.


2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.


3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


4. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:


1) при наличии предложения Избирательной комиссии Пензенской области - по предложению Избирательной комиссии Пензенской области;


2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Пензенской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.


5. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.


6. Если предложенная Избирательной комиссией Пензенской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования будет отклонена, Избирательная комиссия Пензенской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.


7. Председатели участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности решением территориальной комиссии.


(часть 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.


9. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.


10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.


11. Заседание избирательной комиссии муниципального образования, участковой комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.


12. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.


13. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списка кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 10 и статьей 78 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4, 5 и 8 настоящей статьи.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


14. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.


15. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.


16. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).


17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.


18. Избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются указанной избирательной комиссией самостоятельно. Замещение работниками аппарата избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, должностей муниципальной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальной службы работников аппарата комиссии устанавливается соответственно законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата комиссии.


19. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)

Статья 20. Статус членов избирательных комиссий

(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 21. Гласность в деятельности комиссий


1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов или кандидат из указанного списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


1-1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи.


(часть 1-1 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


1-2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей, вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи.


(часть 1-2 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем. Избирательные комиссии в течение 48 часов направляют в средства массовой информации либо доводят до сведения избирателей иным способом решения, содержащие итоги регистрации кандидатов, списков кандидатов в депутаты представительного органа, биографические и иные данные о них, представляемые в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с настоящим Законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 15.09.2010 N 1964-ЗПО)


2-1. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, официальный сайт Избирательной комиссии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".


(часть 2-1 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 28.06.2018 N 3208-ЗПО)


3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1-2 настоящей статьи, а также наблюдатели.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


4. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов в депутаты представительного органа. Наблюдателя могут назначить субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее также - субъекты общественного контроля). При этом Общественная палата Пензенской области назначает наблюдателей в соответствующие избирательные комиссии, расположенные на территории муниципального образования. Избирательное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО, в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


7-1. Избирательное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.


(часть 7-1 введена Законом Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО; в ред. Законов Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7-1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


9. Наблюдатели вправе:


1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;


(п. 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;


(п. 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО)


3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;


4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;


5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;


6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниям по вопросам организации голосования;


7) знакомиться с протоколами соответствующих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 28.06.2018 N 3208-ЗПО)


8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в избирательную комиссию (форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы);


(в ред. Законов Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


9) обжаловать в порядке, установленном статьей 78 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Пензенской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;


10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.


11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.


(п. 11 введен Законом Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


10. Наблюдатель не вправе:


1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;


2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;


3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;


4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;


5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;


6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;


7) проводить агитацию среди избирателей;


8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.


11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, вправе:


1) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО;


2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами избирательных комиссий муниципальных образований об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;


4) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО.


11-1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.


(часть 11-1 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1-2, 3, 11-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).


(часть 11-2 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11-3. Аккредитованный в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.


(часть 11-3 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.


Часть 13 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО.

Статья 22. Расформирование избирательной комиссии


Избирательная комиссия, осуществляющая подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, может быть расформирована в случаях и в порядке, установленных статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава 3. Избирательные округа, избирательные участки, списки избирателей

Статья 23. Образование (определение) одномандатных избирательных округов


1. Для проведения выборов депутатов представительного органа образуются одномандатные избирательные округа.


2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с частью 9 статьи 26 настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы представительный орган муниципального образования вправе вносить в нее поправки.


(ред. Законов Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО, от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


3. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.


(часть 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)


4. При проведении выборов в представительный орган первого созыва схема избирательных округов, определяемая избирательной комиссией муниципального образования, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.


5. Одномандатные избирательные округа по выборам депутатов представительного органа должны образовываться с соблюдением следующих требований:


1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. Если применение указанного положения влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;


2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.


6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) территории муниципальных образований.


7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, а в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.


8. В случае если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений устава муниципального образования, устанавливающих число депутатов представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению избирательной комиссии муниципального образования утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений устава муниципального образования. Если соответствующий представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через десять дней по истечении указанного срока.


(часть 8 введена Законом Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)

Статья 24. Единый избирательный округ


Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты представительного органа пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию муниципального образования.

Статья 25. Избирательные участки

(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)


Часть 1 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО.


2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 2, 2-1, 2-2, 2-3 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования командирами этих воинских частей по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.


5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов органов местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до избирателей, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)

Статья 26. Регистрация (учет) избирателей


1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.


2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.


3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация (учет) избирателей-военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.


4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.


5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".


(часть 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.


7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.


8. Сведения, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой администрации муниципального района, городского округа в Избирательную комиссию Пензенской области для формирования и ведения регистра избирателей.


9. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").


10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.


11. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 27. Составление списков избирателей


1. В целях реализации прав избирателей избирательной комиссией муниципального образования составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи.


2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с настоящим Законом и проживающие на территории соответствующего муниципального образования.


(часть вторая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов депутатов представительного органа в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 5 статьи 2 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы депутатов представительного органа.


4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах депутатов представительного органа этого муниципального образования.


6. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются главой администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части в избирательные комиссии муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования при содействии Избирательной комиссии Пензенской области, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом муниципального образования.


(часть седьмая в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО)


8. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.


9. Гражданин включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.


10. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов представительного органа и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю.


11. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.


12. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за десять дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами муниципального образования, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этой комиссии.


14. Участковая избирательная комиссия за десять дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


15. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования, которая обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии). В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 26 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


16. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО, от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


17. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.


18. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.

Глава 4. Избирательные объединения

Статья 28. Избирательное объединение


1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательное объединение - это политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в представительный орган муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО)


2. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимать участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Пензенской области, которая доводит его до избирательной комиссии муниципального образования. В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и их соответствующие структурные подразделения.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 27.02.2009 N 1696-ЗПО, от 30.06.2009 N 1758-ЗПО, от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 12.08.2011 N 2116-ЗПО, от 26.12.2013 N 2512-ЗПО)


3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов на выборах депутатов представительного органа, представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании, а также о наименованиях территориальных групп выдвинутого списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Наименование территориальных групп выдвинутого списка кандидатов в депутаты представительного органа определяет избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты представительного органа. При определении избирательным объединением наименований территориальных групп выдвинутого им списка кандидатов в депутаты представительного органа не допускается использование фамилий, имен, отчеств граждан (кроме фамилий, имен, отчеств соответствующих кандидатов), а также информации, не относящейся к наименованию избирательного объединения и территориальной принадлежности каждой территориальной группы списка кандидатов в депутаты представительного органа. Наименование территориальной группы списка кандидатов в депутаты представительного органа не должно содержать агитационных призывов.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование избирательного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование избирательного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган избирательного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование избирательного объединения, указанное в его уставе.


(часть 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


4. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутых по единому избирательному округу, для заверения вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему.


5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.

Статья 29. Уполномоченный представитель избирательного объединения


1. Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов представительного органа. А в случае выдвижения списка кандидатов в депутаты по единому округу избирательное объединение назначает уполномоченного представителя по финансовым вопросам.


2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения.


3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено частью 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои функции на основании решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, и нотариально заверенной доверенности.


Часть 4 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО.


5. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования в течение трех дней со дня поступления письменного представления избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о назначении уполномоченных представителей. После регистрации уполномоченным представителям избирательного объединения по финансовым вопросам избирательная комиссия муниципального образования выдает удостоверения установленного образца.


6. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.


7. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.


8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их регистрации и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа. Полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам истекают после закрытия счета и сдачи итогового финансового отчета избирательного объединения.

Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты представительного органа

Статья 30. Право выдвижения кандидатов


1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты представительного органа непосредственно либо в составе списка кандидатов.


Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения либо выдвижения избирательным объединением.


Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением, либо иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО)


Абзац утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 28.06.2018 N 3208-ЗПО.


1-1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.


(часть 1-1 введена Законом Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


2. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.


3. Не может быть выдвинут кандидатом в депутаты представительного органа гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на указанных выборах.


4. Кандидат не может быть выдвинут на выборах депутатов представительного органа по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования.


5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах депутатов представительного органа более чем одному инициатору выдвижения.

Статья 31. Условия выдвижения кандидатов


1. О выдвижении кандидата (кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования, в том числе в составе списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования уведомляется в установленном настоящим Законом порядке.


(часть первая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


2. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 34 настоящего Закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


Часть третья утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО.


4. Если у кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


4-1. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, представляются:


1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;


2) заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.


(часть 4-1 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, либо на основании части 10 статьи 34 настоящего Закона в иной срок в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату, каждому кандидату из списка кандидатов на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 15.09.2010 N 1964-ЗПО, от 04.03.2015 N 2699-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


6. При выборах депутатов представительного органа, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в избирательную комиссию муниципального образования сведения, предусмотренные частью 5 настоящей статьи.


7. Документы, указанные в частях 2, 4-1 и 5 настоящей статьи, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования (кроме кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2, 4-1 и 5 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования иными лицами в случаях, если кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


7.1. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2, 4-1 и 5 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.


(часть 7.1. введена Законом Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах в депутаты представительного органа муниципального образования, представляемых в соответствии с частями 2, 4 и 5 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования.


(часть восьмая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


9. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией.


10. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.


Часть одиннадцатая утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО.

Статья 32. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа


1. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа начинается на следующий день после дня официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)


2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов в депутаты представительного органа, поступившие в избирательную комиссию муниципального образования с нарушением сроков, установленных частью 1 настоящей статьи, указанной избирательной комиссией не принимаются и не рассматриваются.


3. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа путем самовыдвижения, избирательными объединениями на повторных и дополнительных выборах производится на следующий день после дня официального опубликования решения о назначении (проведении) этих выборов.

Статья 33. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения


1. Самовыдвижение кандидата в депутаты представительного органа производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального образования с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата, за исключением случая, предусмотренного частью 16 статьи 37 настоящего Закона.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 02.04.2009 N 1718-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


2. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру по одномандатному избирательному округу, представляет в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о самовыдвижении, предусмотренное частью 2 статьи 31 настоящего Закона.


(часть вторая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


3. Одновременно с указанным заявлением в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены иные документы, предусмотренные частями 2, 4-1 и 5 статьи 31 настоящего Закона.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


4. Заявление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы, предусмотренные частями 2, 4-1 и 5 статьи 31 настоящего Закона, принимаются избирательной комиссией муниципального образования в сроки, установленные частью 1 статьи 32 настоящего Закона, при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, подлинность подписи кандидата должна быть удостоверена в порядке, установленном частью 7 статьи 31 настоящего Закона).


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


5. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать письменное подтверждение о получении заявления и иных представляемых в соответствии с настоящим Законом документов о выдвижении кандидата. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)

Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам

(в ред. Закона Пензенской обл. от 15.09.2010 N 1964-ЗПО)


1. Кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам вправе выдвигать избирательные объединения. Указанное выдвижение оформляется в виде списка кандидатов, в котором определяется, по какому одномандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат.


В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть не более одного кандидата.


2. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.


3. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам начинается на следующий день после дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов депутатов представительного органа муниципального образования и заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования.


4. Решение съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата (кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования оформляется протоколом (иным документом), составляемым в соответствии с требованием устава указанного избирательного объединения.


5. В случае выдвижения избирательным объединением кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 2 статьи 31 настоящего Закона, представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:


(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


1) список кандидатов по одномандатным избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;


2) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО;


3) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);


4) копию документа, заверенную руководителем избирательного объединения и печатью избирательного объединения о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.05.2011 N 2077-ЗПО, от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;


(п. 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком;


7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.


6. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать письменное подтверждение получения представленных документов уполномоченному представителю избирательного объединения. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.


7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 части 5 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 2 статьи 31 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения. Выдвижение в одномандатном избирательном округе избирательным объединением более одного кандидата является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования всех кандидатов, выдвинутых избирательным объединением в данном одномандатном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО, от 06.04.2018 N 3176-ЗПО)


8. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.


9. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляют в соответствии с частью 7 статьи 31 настоящего Закона в избирательную комиссию муниципального образования документы, указанные в частях 4-1 и 5 статьи 31 настоящего Закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящим Законом, а избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


11. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения до представления документов для регистрации кандидата либо одновременно с этим вправе с согласия кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования изменить одномандатный избирательный округ, по которому кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию муниципального образования.


12. Избирательные объединения обязаны заблаговременно письменно известить избирательную комиссию муниципального образования о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам, и допускать ее представителей на указанные мероприятия.

Статья 35. Выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округу

(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


1. Решение о выдвижении списка кандидатов в депутаты представительного органа по единому избирательному округу принимается тайным голосованием на съезде (конференции или общем собрании) избирательного объединения.


2. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.


3. Общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, а также их структурные подразделения, отвечающие требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями на выборах депутатов представительного органа. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".


4. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов в депутаты представительного органа по единому избирательному округу начинается на следующий день после дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов депутатов представительного органа и заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени.


5. Решение съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов в депутаты представительного органа оформляется протоколом, составляемым в соответствии с требованием устава избирательного объединения.


6. Список кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутый избирательным объединением, должен быть разделен на общую часть и на территориальную часть, состоящую из территориальных групп. Число территориальных групп определяется избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, но не может быть менее пяти и более десяти. При этом на территориальные группы должна быть поделена вся территория единого избирательного округа.


Каждая территориальная группа должна соответствовать одному или нескольким граничащим между собой одномандатным избирательным округам. Количество одномандатных избирательных округов, входящих в каждую территориальную группу, должно быть равным.


Каждой территориальной группе присваивается номер или наименование.


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


6-1. Общая часть списка кандидатов в депутаты представительного органа должна включать в себя не менее одного и не более трех кандидатов. Каждая из территориальных групп списка кандидатов в депутаты представительного органа должна включать в себя не менее двух, но не более пяти кандидатов.


Кандидат может упоминаться в списке кандидатов в депутаты представительного органа только один раз.


(часть 6-1 введена Законом Пензенской обл. от 28.06.2018 N 3208-ЗПО)


7. В список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования могут входить кандидаты в депутаты представительного органа, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.


Абзац утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 28.06.2018 N 3208-ЗПО.


8. Список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в частях 2, 4-1 и 5 статьи 31 настоящего Закона. Одновременно со списком кандидатов в депутаты представительного органа в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов в депутаты представительного органа и являющихся членами данного избирательного объединения. Указанные лица должны составлять не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать письменное подтверждение получения представленных документов уполномоченному представителю избирательного объединения. Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в настоящем Законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 31 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.


(часть 8 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


9. Список кандидатов по единому избирательному округу представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. После представления списка кандидатов в депутаты представительного органа в избирательную комиссию муниципального образования его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.


11. Избирательное объединение обязано заблаговременно письменно известить избирательную комиссию муниципального образования о проведении мероприятий, связанных с выдвижением списка кандидатов в депутаты представительного органа по единому избирательному округу, и допускать ее представителей на указанные мероприятия.

Статья 35-1. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования

(введена Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.


2. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.


3. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.


4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).


5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2, 3 и 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному избирательному округу или в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.


6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 - 5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 36 настоящего Закона.


7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


8. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3 - 5 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Пензенской области, размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений в Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)

Статья 36. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа


1. В поддержку выдвижения кандидата в депутаты представительного органа, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с частью 9 статьи 26 настоящего Закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее десяти подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО, от 15.05.2019 N 3338-ЗПО)


2. В случае выдвижения кандидатов в депутаты (списка кандидатов) по одномандатным избирательным округам избирательным объединением сбор подписей избирателей осуществляется в поддержку выдвижения каждого кандидата по каждому избирательному округу отдельно.


3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, заверения избирательной комиссией муниципального образования списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого избирательным объединением. Подписные листы по формам, указанным в приложениях 1 и 1-1 к настоящему Закону, изготавливаются инициаторами выдвижения кандидатов, списков кандидатов в депутаты представительного органа самостоятельно. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.


(часть 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


Части 6. - 7. Утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО.


8. Если у кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, в соответствии с частью 2 статьи 31 настоящего Закона, указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


8-1. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.


(часть 8-1 в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


8.2. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.


(часть 8.2 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


8-3. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.


(часть 8-3 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


8.4. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.


(часть 8.4 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО; в ред. Законов Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


8-5. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.


(часть 8-5 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


Часть 9 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО.


10. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. При их приемке избирательная комиссия муниципального образования удостоверяет каждый подписной лист печатью данной избирательной комиссии, а затем выдает инициаторам выдвижения кандидата, списка кандидатов или самому кандидату в депутаты представительного органа письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема.


(часть 10 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)

Статья 37. Регистрация кандидатов, списков кандидатов в депутаты представительного органа


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


1. Регистрация кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных в частях 2, 4-1 и 5 статьи 31 настоящего Закона; документа, подтверждающего факт открытия кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательным объединением специального избирательного счета (за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 15-1 статьи 55 настоящего Закона); а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2 - 5 статьи 35-1 настоящего Закона.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования со средней нормой представительства избирателей в муниципальном образовании не более двухсот регистрация кандидатов может осуществляться в порядке, предусмотренном частью 16 настоящей статьи.


Абзац утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 02.04.2009 N 1718-ЗПО.


Представление необходимых документов для регистрации кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования в избирательную комиссию муниципального образования заканчивается за 45 дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


При приеме документов для регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования выдает кандидату в депутаты представительного органа муниципального образования либо доверенному лицу кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, уполномоченному представителю избирательного объединения либо доверенному лицу избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема.


(часть первая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


1.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах в депутаты представительного органа муниципального образования, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, извещает об этом кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах) в депутаты представительного органа муниципального образования, в том числе в составе списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, и представленные в соответствии с частями 2, 4 и 5 статьи 31 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 4-1 статьи 31 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.


(часть 1.1 введена Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов не более чем на четыре подписи.


(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


3. Проверке подлежат все представленные подписи.


3.1. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.


(часть 3.1 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


3.2. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Пензенской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.


(часть 3.2 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


5. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


6. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


6.1. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.


(часть 6.1 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


6.2. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.


(часть 6.2 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО; в ред. Законов Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


6.3. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи.


(часть 6.3 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


6.4. Недействительными признаются:


1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата;


(п. 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО)


2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;


3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;


(п. 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;


5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;


6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;


(п. 8 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 1 и 1-1 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 8 статьи 36 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 36 настоящего Закона;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 36 настоящего Закона;


11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.


(часть 6.4 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО; в ред. Законов Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


6-5. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 6-4 настоящей статьи.


(часть 6-5 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


6-6. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 6-4 настоящей статьи.


(часть 6-6 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


6-7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату в депутаты представительного органа муниципального образования, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, списка кандидатов. В случае если проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 4-1 и 5 части 21 или пунктами 1-5 и 1-6 части 22 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального образования указанного решения может быть осуществлена только судом или в соответствии с частью 6 статьи 79 настоящего Закона.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


Части седьмая - четырнадцатая утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 02.04.2009 N 1718-ЗПО.


Часть 15 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО;


Части 15-1 - 15-5 утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО.


16. При проведении выборов в представительный орган со средней нормой представительства избирателей не более двухсот сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может не осуществляться, в этом случае регистрация осуществляется на основании документов, представленных в соответствии с частями 2, 4 и 5 статьи 31 настоящего Закона (заявительный порядок регистрации).


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 02.04.2009 N 1718-ЗПО)


17. Избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней со дня представления документов для регистрации кандидата, списка кандидатов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


18. Кандидат при проведении выборов депутатов представительного органа может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов.


19. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии муниципального образования указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении избирательной комиссии муниципального образования указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.


20. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.


21. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:


1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;


2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований части 2 статьи 34 настоящего Закона;


3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования;


(п. 3 в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


3.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;


(п. 3.1 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


3.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2, 4 и 5 статьи 31 настоящего Закона;


(п. 3.2 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


4) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;


4-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;


(пункт 4-1 введен Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;


(п. 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


6) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Закона;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


7) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 55 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;


8) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;


9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;


10) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1-1 статьи 53 настоящего Закона;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;


12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов;


13) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 02.04.2009 N 1718-ЗПО;


14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.


(п. 14 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


22. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:


1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО)


1.1) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования;


(п. 1.1 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


1.2) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, документов, оформленных с нарушением настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования);


(п. 1.2 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


1.3) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования);


(п. 1.3 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


1-4) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;


(п. 1-4 введен Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


1-5) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;


(п. 1-5 введен Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


1-6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;


(п. 1-6 введен Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


2) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО;


3) - 4) утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО.


5) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;


6) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;


7) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;


8) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии муниципального образования, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 23 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах депутатов представительного органа;


9) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;


10) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 02.04.2009 N 1718-ЗПО;


11) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1-1 статьи 53 настоящего Закона;


(п. 11 в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


12) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.


(п. 12 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


13) выбытие кандидатов в депутаты представительного органа, в результате чего число территориальных групп списка кандидатов в депутаты представительного органа оказалось менее половины от числа территориальных групп, определенных избирательным объединением.


(п. 13 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


23. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:


1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;


2) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Закона;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1-1 статьи 53 настоящего Закона;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;


5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах либо в одномандатном избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;


(п. 6 введен Законом Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования;


(п. 7 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, документов, оформленных в отношении кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования с нарушением требований настоящего Закона;


(п. 8 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, каких-либо сведений в отношении кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, предусмотренных частями 2, 4 и 5 статьи 31 настоящего Закона.


(п. 9 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


24. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии муниципального образования, установленные частями 21 - 23 настоящей статьи, являются исчерпывающими.


25. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на данных выборах возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.


26. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, указанная избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об аннулировании его регистрации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


27. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


28. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования. Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 79 настоящего Закона. Не допускается включение в список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия, в том числе исключения, некоторых кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


29. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению избирательной комиссии муниципального образования откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения списка кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2319-ЗПО)


30. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией муниципального образования на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.


31. Если в одномандатном избирательном округе окажется зарегистрированным только один кандидат, голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.


32. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, а также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах депутатов представительного органа.

Глава 6. Статус кандидатов в депутаты представительного органа

Статья 38. Равенство кандидатов


1. Все кандидаты в депутаты представительного органа обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


2. От имени кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.

Статья 39. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением


1. Кандидат в депутаты представительного органа, замещающий государственную или выборную муниципальную должность, кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе либо являющийся членом органа управления организации независимо от формы собственности (в организации, высшим органом управления которой является собрание, - членом органа, осуществляющего руководство деятельностью этой организации), за исключением политических партий, а также кандидат, являющийся должностным лицом, журналистом, другим творческим работником организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.


2. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа, находящийся на государственной или муниципальной службе либо работающий в организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, на время его участия в выборах освобождается от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляет в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.


3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.


4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:


1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списка кандидатов и (или) избранию кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования;


2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списка кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;


3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;


4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списка кандидатов и (или) избранию кандидатов в депутаты представительного органа. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;


5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами администраций муниципальных образований, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;


6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;


7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;


8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.


5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.


6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов


В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":


1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.


(часть 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.


(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. Время участия зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата в депутаты представительного органа.


Часть 4 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 26.08.2016 N 2951-ЗПО.


5. Кандидат в депутаты представительного органа утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 9 статьи 56 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов депутатов представительного органа, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


Часть 6 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО.

Статья 41. Статус доверенных лиц


1. Кандидат в депутаты представительного органа, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата по одномандатному избирательному округу, вправе назначить каждый до десяти доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить до 20 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата, представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан, данными соответственно кандидату, избирательному объединению о согласии быть доверенными лицами. В заявлении либо в представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2. Доверенными лицами кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений не могут быть кандидаты в депутаты представительного органа, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).


3. Доверенные лица получают в избирательной комиссии муниципального образования удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.


4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата в депутаты представительного органа, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса соответствующим кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов в депутаты представительного органа, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.

Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации при проведении выборов депутатов представительного органа

Статья 42. Информационное обеспечение выборов


Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

Статья 43. Информирование избирателей


1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.


3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и Пензенской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.


(часть 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа и в течение одного года после окончания указанной избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)

Статья 44. Опросы общественного мнения


1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа, является разновидностью информирования избирателей.


2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).


3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов представительного органа, иных исследований, связанных с проводимыми выборами депутатов представительного органа, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)

Статья 45. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа


1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.


2. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета Пензенской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.


5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.


6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуются избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


1-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;


(п. 1-1 введен Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;


3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);


(п. 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);


6) периодичность выпуска периодического печатного издания;


7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).


(п. 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 2 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.


(часть 8 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)

Статья 46. Предвыборная агитация


1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.


2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа, признаются:


1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список кандидатов либо против него (них);


2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности, указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 44 настоящего Закона);


3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;


4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;


5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;


6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.


3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


4. Предвыборная агитация может проводиться:


1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;


3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;


4) иными не запрещенными законом методами.


5. Кандидат в депутаты представительного органа, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), список кандидатов в депутаты представительного органа, самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.


6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа, в установленном законом порядке. Агитация за кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, список кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутого избирательным объединением, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, других избирательных объединений, запрещается.


7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:


1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;


2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;


(п. 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;


4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;


5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;


6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лицам без гражданства, иностранным организациям;


7) международным организациям и международным общественным движениям;


8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 53 настоящего Закона.


(п. 9 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


9. Лицам, замещающим государственные должности или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты представительного органа.


9-1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах), не допускается.


(часть 9-1 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9-1 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:


1) использования избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования высказываний выдвинутых им кандидатов;


2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;


3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах депутатов представительного органа муниципального образования иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.


(часть 10 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10-1. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:


1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на выборах депутатов представительного органа муниципального образования кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;


2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.


(часть 10-1 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10-2. В случаях, указанных в части 10-1 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.


(часть 10-2 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов в депутаты представительного органа, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с указанным Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)

Статья 47. Агитационный период


1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном частью 10 статьи 34 настоящего Закона, - со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования документов, предусмотренных в указанной части.


(часть 1 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования.


(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.


4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и размещенные в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом на специальных местах, указанных в части 8 статьи 52 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 52 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


Часть 5 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО.

Статья 48. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях


1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные, муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных, муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов в депутаты представительного органа. Муниципальные средства массовой информации обязаны предоставлять печатную площадь (эфирное время) зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов в депутаты представительного органа безвозмездно и за плату. Государственные и негосударственные средства массовой информации имеют право предоставлять печатную площадь (эфирное время) зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов в депутаты представительного органа за плату. При этом избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, вправе получить бесплатное эфирное время в организациях телерадиовещания и бесплатную печатную площадь в периодических печатных изданиях, превышающие в два раза общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, установленных для кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутых по одномандатным избирательным округам.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


2. Бесплатное эфирное время и бесплатная печатная площадь, предоставляемые муниципальными средствами массовой информации каждому кандидату в депутаты представительного органа при проведении дополнительных и повторных выборов, не могут превышать соответственно общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, которые предоставлялись каждому кандидату в депутаты представительного органа при проведении основных выборов.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


3. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов в депутаты представительного органа, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на данных выборах депутатов представительного органа предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.


4. В случае одновременного проведения на территории муниципального образования нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.


5. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.


(часть 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.


(часть 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


8. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:


1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;


2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;


3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;


4) редакций сетевых изданий.


(часть 8 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через десять дней со дня голосования.


(часть 9 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 9 и 12 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.


(часть 10 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.


12. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.


(часть 12 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае одновременного проведения на территории муниципального образования нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио


1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа, избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов в депутаты представительного органа, для проведения предвыборной агитации на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).


2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов представительного органа муниципального образования. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.


(часть вторая в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования должен быть равен объему эфирного времени, которое предоставлялось каждому кандидату в депутаты при проведении основных выборов. В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования.


(часть третья в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО, от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


4-1. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением).


(часть 4-1 введена Законом Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


5. Предоставление эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, производится в соответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующей организации телерадиовещания, по результатам жеребьевки совместно с проводимой избирательной комиссией муниципального образования среди зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, или их доверенных лиц, после завершения регистрации всех кандидатов, всех списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования и утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Указанный график на следующий день после проведения жеребьевки направляется избирательной комиссией муниципального образования для опубликования в печатные средства массовой информации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


6. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


7. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


8. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


9. График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой руководством организации телерадиовещания после завершения регистрации всех кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования. График направляется в средства массовой информации для опубликования либо доводится до сведения избирателей иным способом не позднее чем на второй день после его составления и в тот же срок представляется в избирательную комиссию муниципального образования.


10. В договоре между кандидатом в депутаты представительного органа, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, с одной стороны, и организацией телерадиовещания - с другой, на предоставление эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид предвыборной агитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться до его предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается.


11. Государственные и негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 7 статьи 48 настоящего Закона, обязаны предоставлять платное эфирное время зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, определяется указанными организациями телерадиовещания самостоятельно.


(часть одиннадцатая в ред. Закона Пензенской обл. от 01.07.2008 N 1567-ЗПО)


12. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях


1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами в депутаты представительного органа, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, безвозмездно.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированному кандидату в депутаты представительного органа, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания.


3. Предоставление бесплатной печатной площади зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, в муниципальных периодических печатных изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемого избирательной комиссией муниципального образования.


4. График бесплатной публикации агитационных предвыборных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания в присутствии членов избирательной комиссии муниципального образования среди зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, или их доверенных лиц после завершения регистрации всех кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, всех списков кандидатов в депутаты представительного органа, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования.


5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа. Объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному объему, предназначенному для бесплатных публикаций агитационных предвыборных материалов, или превышать его, но не более чем в два раза. График предоставления печатной площади направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц, на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Расходы на оплату дополнительной печатной площади осуществляются кандидатами в депутаты представительного органа только из средств избирательных фондов кандидатов. Оплата должна производиться до предоставления печатной площади. При отсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставление печатной площади не допускается. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


6. Редакции государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 48 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, для проведения предвыборной агитации печатную площадь за плату.


(часть шестая в ред. Закона Пензенской обл. от 01.07.2008 N 1567-ЗПО)


7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 48 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.


8. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом в депутаты представительного органа, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов в депутаты представительного органа.


9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата в депутаты представительного органа, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов в депутаты представительного органа, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


10. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учет безвозмездных и платных публикаций агитационных предвыборных материалов кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, и по письменным запросам избирательной комиссии муниципального образования информировать ее о предоставленной печатной площади, а также направлять ей копии соответствующих договоров.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО)


11. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный список кандидатов в депутаты представительного органа, путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий


1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.


2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов в депутаты представительного органа, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом данная избирательная комиссия муниципального образования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.


4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 15.09.2010 N 1964-ЗПО)


4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.


(часть 4.1 введена Законом Пензенской обл. от 15.09.2010 N 1964-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.


6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу избирательной комиссии муниципального образования для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией муниципального образования, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.


8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов


1. Кандидаты в депутаты представительного органа, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов в депутаты представительного органа, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.


2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).


(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.


4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в депутаты представительного органа, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов в депутаты представительного органа, в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы. Вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


Часть пятая утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО.


6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частями 7, 8, 9-1 и 10-1 статьи 46 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 46 настоящего Закона.


(часть 7 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


8. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа. Зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательной комиссией муниципального образования до сведения кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа.


9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).


(часть 10 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.


(часть 11 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 49 и 50 настоящего Закона.

Статья 53. Ограничения при проведении предвыборной агитации


1. Предвыборные программы кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")), выступления кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.


(часть 1.1 введена Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


2. Кандидатам в депутаты представительного органа, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.


3. В период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами депутатов представительного органа.


4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов представительного органа деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата в депутаты представительного органа, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов в депутаты представительного органа, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц, уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.


5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.


(часть 5-1 введена Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


5-2. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:


1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования;


2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования будет избран, тот или иной список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования будет допущен к распределению депутатских мандатов;


3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;


4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования.


(часть 5-2 введена Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.


7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.


8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного указанным Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава 8. Финансирование выборов депутатов представительного органа

Статья 54. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов


1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательной комиссией муниципального образования за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета соответствующего муниципального образования. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.


За счет средств бюджета муниципального образования финансируются следующие расходы избирательной комиссии муниципального образования:


1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;


2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;


3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;


4) на транспортные расходы;


5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;


6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей;


7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов депутатов представительного органа, обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.


2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования.


3. Отчет избирательной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств на выборы депутатов представительного органа представляется в представительный орган соответствующего муниципального образования. Председатель избирательной комиссии муниципального образования распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление отчета о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Участковая избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) отчет о поступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, не позднее чем через десять дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия в случае, если указанной избирательной комиссии выделялись средства на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты представительного органа, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа.


4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета муниципального образования избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".


(в ред. Законов Пензенской обл. от 16.06.2015 N 2767-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" плата за услуги банка по открытию счетов избирательной комиссии муниципального образования и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.


6. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.


7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов депутатов Пензенской городской Думы, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов представительных органов иных муниципальных образований, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению участковыми избирательными комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 16.02.2017 N 3024-ЗПО)


8. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета муниципального образования до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.


(часть 8 введена Законом Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 21.02.2014 N 2528-ЗПО)


9. В период проведения избирательной кампании средства местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании.


(часть 9 введена Законом Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)

Статья 55. Порядок создания избирательных фондов


1. Кандидаты в депутаты представительного органа обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды в период после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования до представления документов для регистрации списков кандидатов этой избирательной комиссией. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 15.09.2010 N 1964-ЗПО)


2. Если в избирательном округе число избирателей составляет не более пяти тысяч избирателей, создание кандидатом в депутаты представительного органа избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом в депутаты представительного органа своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.


3. Кандидаты в депутаты представительного органа вправе, а избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов в депутаты представительного органа, обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после получения соответствующего представления, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), письменного согласия каждого уполномоченного представителя по финансовым вопросам на осуществление указанной деятельности и копии нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему кандидатом.


Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свою деятельность на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему кандидатом.


Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляет свою деятельность на основании решения о его назначении избирательным объединением и нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему избирательным объединением.


4. Кандидаты в депутаты представительного органа, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.


5. Избирательный фонд кандидата в депутаты представительного органа, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа, может создаваться за счет:


1) собственных средств кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа;


2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;


3) добровольных пожертвований граждан;


4) добровольных пожертвований юридических лиц.


6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:


1) иностранным государствам и иностранным организациям;


2) лицам без гражданства;


3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;


4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


5) международным организациям и международным общественным движениям;


6) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;


7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;


8) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


9) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 4 и 8 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 4 и 8 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;


11) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;


12) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;


13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


14) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 2 настоящего Закона;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:


иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 10 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;


российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);


организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);


организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;


организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).


(п. 15 введен Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


6.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.


(часть 6.1 введена Законом Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.


8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.


9. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета муниципального образования. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований. Возврат пожертвований, а также перечисление анонимных пожертвований в доход бюджета муниципального образования осуществляется не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет.


10. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа не должна превышать:


- за счет собственных средств кандидата - 50 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;


- за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, - 100 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


- за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;


- за счет пожертвований одного гражданина - 2 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда.


Предельная сумма расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа за счет средств избирательного фонда не должна превышать 2000000 рублей.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


(часть десятая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


11. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата в депутаты представительного органа поселения не должна превышать:


- за счет собственных средств кандидата - 50 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;


- за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, - 50 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;


- за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;


- за счет пожертвований одного гражданина - 2 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда.


Предельная сумма расходов кандидата в депутаты представительного органа поселения за счет средств избирательного фонда не должна превышать 500000 рублей.


(часть одиннадцатая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


12. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа, не должна превышать:


- за счет собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, - 100 процентов от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


- за счет пожертвований одного юридического лица - 0,7 процента от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда;


- за счет пожертвований одного гражданина - 0,2 процента от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда.


Предельная сумма расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа, за счет средств избирательного фонда не должна превышать 20000000 рублей.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


(часть двенадцатая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


13. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа поселения, не должна превышать:


- за счет собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, - 50 процентов от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда;


- за счет пожертвований одного юридического лица - 0,7 процента от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда;


- за счет пожертвований одного гражданина - 0,2 процента от предельной суммы всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, из средств избирательного фонда.


Предельная сумма расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа поселения, за счет средств избирательного фонда не должна превышать 5000000 рублей.


(часть тринадцатая в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


14. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательный фонд в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельный размер расходования средств этого избирательного фонда исчисляется в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


15. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.


(часть 15 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


15-1. На выборах депутатов представительных органов сельских поселений избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.


(часть 15-1 в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО, в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


16. При проведении выборов депутатов представительного органа порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО, от 16.06.2015 N 2767-ЗПО)


17. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


Обязательному размещению подлежат сведения:


1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;


2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;


3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;


4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;


5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.


(часть 17 введена Законом Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


18. Размещение сведений, указанных в части 17 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.


(часть 18 введена Законом Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


19. По предъявлении документов, предусмотренных частью 20 настоящей статьи, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.


(часть 19 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


20. Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после ее уведомления о выдвижении кандидата.


(часть 20 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)

Статья 56. Порядок расходования средств избирательных фондов


1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему его кандидату в депутаты представительного органа, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов в депутаты представительного органа.


2. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Средства избирательного фонда могут использоваться кандидатом в депутаты представительного органа, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов в депутаты представительного органа, только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.


3. Средства избирательного фонда могут использоваться на:


1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты представительного органа, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;


3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании;


4) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 02.04.2009 N 1718-ЗПО.


4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата в депутаты представительного органа, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа. Расчеты между кандидатом в депутаты представительного органа, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов в депутаты представительного органа, и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 15-1 статьи 55 настоящего Закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату в депутаты представительного органа, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.


6. Кандидаты в депутаты представительного органа, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа.


7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии муниципального образования, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.


8. Избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на выборах депутатов представительного органа периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений в объеме сведений, определенных частью 9 настоящей статьи. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.


9. Кандидат в депутаты представительного органа, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты представительного органа, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в избирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет о размере соответствующих избирательных фондов, обо всех источниках их формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующих избирательных фондов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования. Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 15-1 статьи 55 настоящего Закона.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией муниципального образования в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательной комиссией муниципального образования, для опубликования, в течение трех дней со дня получения в полном объеме сведений, определенных частью 9 настоящей статьи.


Часть одиннадцатая утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 16.09.2009 N 1792-ЗПО.


12. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход бюджета муниципального образования и закрыть этот счет.


(часть 12 в ред. Закона Пензенской обл. от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


13. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии муниципального образования обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в указанную избирательную комиссию.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)

Статья 57. Контрольно-ревизионная служба

(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 5 статьи 31 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.


2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) публичного акционерного общества "Сбербанк России". Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.


4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.


5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:


1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;


2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;


3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;


4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;


5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;


6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;


7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;


8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.


6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и их опубликовании

(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)

Статья 58. Помещение для голосования


1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой администрации муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.


3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах в депутаты представительного органа, списках кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:


1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;


2) если кандидат, список кандидатов в депутаты представительного органа выдвинуты избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;


3) если кандидат в депутаты представительного органа сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";


4) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 02.04.2009 N 1718-ЗПО;


5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;


6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 31 настоящего Закона (если такая информация имеется).


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


4. Если у зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


Часть пятая утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО.


6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.


6.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.


(часть 6.1. введена Законом Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов в депутаты представительного органа, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах депутатов представительного органа, в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательных бюллетеней.


8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.


9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 21.02.2014 N 2528-ЗПО)


10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.


11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.


(часть 11 введена Законом Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)

Статья 58-1. Утратила силу

Статья 59. Избирательные бюллетени

(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


1. Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа избиратель получает избирательные бюллетени.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 24.04.2007 N 1268-ЗПО)


2. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных соответственно в едином и в каждом одномандатном избирательном округе. Избирательные бюллетени для голосования по единому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам изготавливаются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования.


2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.


(часть 2.1. введена Законом Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


3. На выборах депутатов представительного органа (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.


4. Форма и текст бюллетеня, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5. При проведении голосования за кандидатов в одномандатном избирательном округе фамилии зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа:


1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


2) год рождения;


3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата в депутаты представительного органа;


4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);


5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;


6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 3 статьи 28 настоящего Закона;


(п. 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";


8) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 02.04.2009 N 1718-ЗПО.


6. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 2 статьи 31 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 3 статьи 28 настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


Часть 7 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО.


8. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, наименования политических партий в соответствии с частью 3 статьи 28 настоящего Закона, а также фамилии, имена, отчества кандидатов из общей части и фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из соответствующей территориальной группы (в случае если в территориальную группу включены два кандидата - фамилии, имена, отчества этих кандидатов) и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования) в одноцветном исполнении.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО, от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)


Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.


(часть 8 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


9. Если у зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.


(часть 9 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2554-ЗПО)


10. Справа от указанных в частях 5, 6 и 8 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате в депутаты представительного органа, от наименования избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов в депутаты представительного органа, помещается пустой квадрат. Строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") в избирательном бюллетене не помещается.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 16.10.2014 N 2638-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


10.1. Если в соответствии с частью 31 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 5, 6 и 8 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.


(часть 10.1 введена Законом Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО; в ред. Закона Пензенской обл. от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


11. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.


12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования, с правом решающего голоса, осуществившей закупку избирательных бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования, осуществившая закупку избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


13. Избирательная комиссия муниципального образования, осуществившая закупку избирательных бюллетеней, после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно участковым избирательным комиссиям (территориальным избирательным комиссиям) в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО, от 04.03.2015 N 2699-ЗПО)


14. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.


15. Передача избирательных бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. На избирательном участке, на котором зарегистрировано менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено. При передаче избирательных бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии муниципального образования, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


16. При передаче избирательных бюллетеней избирательной комиссией муниципального образования участковой комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 12 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется избирательной комиссией муниципального образования, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 12 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).


17. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью данной участковой избирательной комиссии.


18. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата в депутаты представительного органа, списка кандидатов в депутаты представительного органа после изготовления избирательных бюллетеней участковые комиссии по указанию избирательной комиссии муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов в депутаты представительного органа, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов в депутаты представительного органа. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, либо в случае, предусмотренном частью 10-1 настоящей статьи, соответствующие изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


19. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов в депутаты представительного органа, списка кандидатов в депутаты представительного органа избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата в депутаты представительного органа, список кандидатов в депутаты представительного органа, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате в депутаты представительного органа, списке кандидатов в депутаты представительного органа от руки или с использованием технических средств.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


20. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление избирательной документации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.


21. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 64 настоящего Закона. В избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 21 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО)


22. При проведении выборов депутатов представительного органа с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5 - 11 настоящей статьи.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)

Статья 60. Порядок голосования


1. Голосование на выборах депутатов представительного органа проводится с 8 до 20 часов по московскому времени. При совмещении дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


2. О дне, времени и месте голосования избирательная комиссия муниципального образования, участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за десять дней до дня голосования (при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования) через средства массовой информации или иным способом.


(часть 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


2-1. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.


(часть 2-1 введена Законом Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.


5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу при условии, если избиратель голосует на территории одномандатного округа, в котором он обладает активным избирательным правом. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 62 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.


(часть 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату или списку кандидатов в депутаты представительного органа, в пользу которого сделан выбор.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.


9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.


10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 4 статьи 59 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


11-1. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.


(часть 11-1 введена Законом Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


11-2. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 21 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.


(часть 11-2 введена Законом Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО)


13. Зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.


14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении выборов вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Статья 60-1. Досрочное голосование

(в ред. Закона Пензенской обл. от 16.10.2014 N 2638-ЗПО)
(введена Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей участковой комиссии не ранее чем за десять дней до дня голосования.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по московскому времени) и в выходные дни. График работы участковых избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования и подлежит обнародованию. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 60 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.


3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.


4. При получении избирателем бюллетеня в списке избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, делает отметку "Проголосовал досрочно" и расписывается в соответствующей графе списка избирателей.


5. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей участковой избирательной комиссии.


6 Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.


7. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно отдельно по каждому избирательному участку, представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования.


8. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.


9. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.


10. После совершения действий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Статья 61. Утратила силу

Статья 62. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования


1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно, по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности), прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.


4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.


5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение десяти дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.


8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования вне помещения для голосования". Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии, а если территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка - решением участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:


(в ред. Закона Пензенской обл. от 21.02.2014 N 2528-ЗПО)


1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;


2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;


3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:


1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;


2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;


3) на территории избирательного участка в соответствии с частью 9 статьи 26 настоящего Закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";


4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.


(часть 8.1 введена Законом Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО)


9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный частью 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 60 настоящего Закона.


11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательных бюллетеней. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более избирательных бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.


11.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 60 настоящего Закона.


(часть 11.1. введена Законом Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2116-ЗПО)


12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.


13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.


14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами в депутаты представительного органа, избирательными объединениями, общественными объединениями, одним из субъектов общественного контроля. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.


16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательные бюллетени до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.


17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательный бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней (отдельно по одномандатному и единому округам), а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 63. Протоколы участковой комиссии об итогах голосования


1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.


1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.


(часть 1-1 введена Законом Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


1) номер экземпляра;


2) название выборов, дату голосования и номер (наименование) избирательного округа;


3) слово "Протокол";


4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;


5) строки протокола в следующей последовательности:


строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;


строка 2а: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;


(абзац введен Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;


строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;


строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;


строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;


строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;


строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;


строка 9: число действительных избирательных бюллетеней.


абзацы двенадцатый - семнадцатый утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО;


В строку 10 и последующие строки протокола N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах в депутаты представительного органа и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа.


В случае проведения выборов в соответствии с частью 31 статьи 37 настоящего Закона в протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу вносятся фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа и число голосов избирателей, поданных соответственно по позициям "За" и "Против" зарегистрированного кандидата в депутаты.


В строку 10 и последующие строки протокола N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу дополнительно вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов в депутаты представительного органа (включая наименования соответствующих территориальных групп), в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов в депутаты представительного органа.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 06.05.2013 N 2393-ЗПО)


(п. 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО)


6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;


7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;


8) дату и время подписания протокола;


9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).


(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


3. В протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования содержатся специальные строки 9ж - число утраченных избирательных бюллетеней и 9з - число не учтенных при получении избирательных бюллетеней, предназначенные для внесения в них данных, получаемых в случае, предусмотренном частью 22 статьи 64 настоящего Закона.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


4. Числа, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола устанавливается в соответствии с настоящим Законом.

Статья 64. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией


1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.04.2016 N 2907-ЗПО)


2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Пензенской области, затем - в органы местного самоуправления.


3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.


(часть 4 в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:


1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);


3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);


4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


5) - 7) утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО.


(часть 5 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует по подписанным им страницам, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:


1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


2) в строку 2а - число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


3) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;


4) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;


5) - 9) утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО.


Абзац утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО.


После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 21 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.


(часть 6 в ред. Закона Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.


8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.


9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 21 настоящего Закона.


10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12, 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.


11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 28.06.2018 N 3208-ЗПО)


12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов в депутаты представительного органа, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительного органа, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 30.06.2010 N 1936-ЗПО)


13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.


14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, отдельно по одномандатному избирательному округу и по единому избирательному округу. В первую очередь осуществляется подсчет голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутых по одномандатному избирательному округу. Избирательные бюллетени по единому избирательному округу на это время убираются в сейф или иное специально приспособленное для хранения указанных документов место, находящееся в помещении для голосования, либо находятся под наблюдением членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые обеспечивают сохранность указанных избирательных документов и исключают доступ к ним лиц, находящихся в помещении для голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени по голосам, поданным за каждого из кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, по голосам, поданным по позициям "За" и "Против" кандидата, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО)


14-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 9 статьи 60-1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.


(часть 14-1 введена Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


Часть 15 утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО.


16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, позиций "За" и "Против" кандидата, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью 10 статьи 60-1 настоящего Закона) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


17. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.


18. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, позициям "За" и "Против" кандидата";. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки протокола N 1 об итогах голосования, а также его увеличенной формы.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 30.06.2010 N 1936-ЗПО)


19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО)


20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО)


21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.


22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9ж и 9з протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9ж и 9з протокола проставляется цифра "0".


(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


23. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, наименование избирательного объединения, либо ставится отметка: "Недействительные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу", "Недействительные избирательные бюллетени по единому избирательному округу", "Погашенные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу", "Погашенные избирательные бюллетени по единому избирательному округу". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней, номер избирательного округа. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 21 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи. После этого производится подсчет голосов избирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты представительного органа по единому избирательному округу. Указанный подсчет осуществляется в порядке, установленном настоящей частью и частями 16 - 22 настоящей статьи. По итогам подсчета голосов избирателей участковая избирательная комиссия составляет протокол N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.


(часть 23 в ред. Закона Пензенской обл. от 13.09.2018 N 3233-ЗПО, в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2019 N 3296-ЗПО)


24. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона:


1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;


2) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;


3) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 2а, 3, 4, 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО)


4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО)


5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9ж и 9з протокола об итогах голосования;


(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


5-1) в случае, предусмотренном частью 14-1 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.


(п. 5-1 введен Законом Пензенской обл. от 17.06.2014 N 2570-ЗПО)


6) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО.


25. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в избирательную комиссию муниципального образования.


(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1936-ЗПО)


26. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.


27. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.


28. При подписании протоколов об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.


29. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.


(в ред. Законов Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)


30. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) и возврату в участковую комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов об итогах голосования. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляются в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.


(часть тридцатая в ред. Закона Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1758-ЗПО)


31. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передается в избирательную комиссию муниципального образования для хранения.


(часть 31 в ред. Закона Пензенской обл. от 04.06.2013 N 2400-ЗПО)


32. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Пензенской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней и референдумах использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней и референдумах. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосова