ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ
О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан
(с изменениями на 6 апреля 2023 года)
(в ред. Законов РТ от 13.07.2005 N 83-ЗРТ, от 20.05.2008 N 15-ЗРТ, N 21-ЗРТ, от 05.07.2013 N 55-ЗРТ, от 30.06.2014 N 54-ЗРТ, от 28.03.2015 N 17-ЗРТ, от 14.05.2018 N 31-ЗРТ, от 06.04.2023 N 24-ЗРТ)
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
9 декабря 2004 года
Настоящий Закон направлен на реализацию конституционного права граждан на жилище, объединение усилий государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности по развитию жилищного строительства и формирование рынка доступного жилья в Республике Татарстан.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в области государственной поддержки развития жилищного строительства в Республике Татарстан, в том числе возникающие в связи с приобретением, строительством или реконструкцией гражданами индивидуального и многоквартирного жилья и объектов инженерной инфраструктуры, посредством реализации различных жилищных программ как за счет государственных, внебюджетных, так и привлеченных средств.
Настоящий Закон распространяется на органы местного самоуправления, заключившие договоры с органами государственной власти Республики Татарстан об участии в реализации мер государственной поддержки развития жилищного строительства в Республике Татарстан.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
социальная ипотека - предоставление гражданам жилья в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства;
ипотечное жилищное кредитование - предоставление гражданам целевых займов специализированными ипотечными организациями для приобретения, строительства или реконструкции жилья и объектов инженерной инфраструктуры под ипотеку, а также кредитов - банками или иными кредитными организациями на основании договоров со специализированными ипотечными организациями;
основные требования, предъявляемые к государственной поддержке развития жилищного строительства в системе социальной ипотеки, - определяемые в соответствии с настоящим Законом требования к условиям предоставления жилья в рассрочку, порядку заключения и существенным условиям договоров, регулирующих отношения между участниками системы социальной ипотеки;
стандарты ипотечного жилищного кредитования - требования к условиям выдачи ипотечных жилищных кредитов (целевых займов), порядку заключения и существенным условиям договоров, регулирующих отношения между участниками системы ипотечного жилищного кредитования;
норматив общей площади жилых помещений, предоставляемой на принципах социальной ипотеки, - размер площади жилых помещений, в рамках которой осуществляется государственная поддержка граждан в реализации прав на жилище на принципах социальной ипотеки;
специализированные организации - республиканские некоммерческие организации или органы, созданные или уполномоченные Главой (Раисом) Республики Татарстан в соответствии с настоящим Законом в целях его непосредственной реализации;
(в ред. Закона РТ от 06.04.2023 N 24-ЗРТ)
специализированные ипотечные организации - организации, уполномоченные Кабинетом Министров Республики Татарстан в целях развития ипотечного жилищного кредитования;
государственный резерв земель Республики Татарстан - совокупность свободных земельных участков, решение о резервировании которых для государственных нужд Республики Татарстан принято в установленном законодательством порядке и распоряжение которыми осуществляется Кабинетом Министров Республики Татарстан;
капитализация земельных участков - получение доли инвестиционной или продажной стоимости жилых домов и (или) иных объектов, приходящейся на земельный участок или за право его застройки;
объекты инженерной инфраструктуры - объекты тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, водоотведения (канализации), благоустройства, возводимые (реконструируемые) в процессе жилищного строительства.
Статья 4. Принципы государственной поддержки развития жилищного строительства
Государственная поддержка развития жилищного строительства в Республике Татарстан осуществляется на основе принципов доступности, обеспечения содействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Татарстан реализации жителями Республики Татарстан конституционного права на жилище, платности, срочности, возвратности, адресности государственной поддержки с учетом доходов граждан, обеспечения защиты прав граждан и инвесторов.
Статья 5. Субъекты, принимающие участие в развитии жилищного строительства
В реализации настоящего Закона принимают участие:
1) органы государственной власти Республики Татарстан;
2) органы местного самоуправления;
3) граждане, включенные в сводный реестр специализированной организации, а также граждане, заключающие трудовые договоры с юридическими лицами, взаимодействующими на договорной основе со специализированной организацией;
(п. 3 в ред. Закона РТ от 14.05.2018 N 31-ЗРТ)
4) специализированные организации;
5) специализированные ипотечные организации;
6) потребительские жилищные кооперативы, взаимодействующие на договорной основе со специализированными организациями;
7) организации всех форм собственности, участвующие в финансировании программ развития жилищного строительства в Республике Татарстан (далее - организации всех форм собственности), взаимодействующие на договорной основе со специализированными организациями, специализированными ипотечными организациями;
(в ред. Закона РТ от 28.03.2015 N 17-ЗРТ)
8) иные организации, взаимодействующие на договорной основе со специализированными организациями.
Статья 6. Источники финансирования развития жилищного строительства
1. Источниками финансирования развития жилищного строительства в Республике Татарстан могут являться:
1) средства, полученные от капитализации земельных участков из государственного резерва земель Республики Татарстан;
2) средства организаций всех форм собственности на добровольной основе;
3) средства институциональных инвесторов (пенсионных фондов, страховых, кредитных и иных организаций) и других инвесторов;
4) внебюджетные средства;
5) средства физических лиц;
6) средства бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов (по решению соответствующих органов местного самоуправления);
7) средства федерального бюджета;
8) иные средства.
2. Формирование и использование средств на финансирование развития жилищного строительства, поступающих из источников, установленных частью 1 настоящей статьи, и средств, направленных из других источников на финансирование строительства жилья по программе социальной ипотеки, координируются Главой (Раисом) Республики Татарстан в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона РТ от 06.04.2023 N 24-ЗРТ)
Статья 6.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства
(в ред. Закона РТ от 14.05.2018 N 31-ЗРТ)
1. Для осуществления на территории Республики Татарстан жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены однократно бесплатно в собственность граждан, участвующих в социальной ипотеке, реализуемой в рамках настоящего Закона, из числа зарегистрированных по месту постоянного проживания в сельских поселениях молодых специалистов, работников бюджетной сферы и сельскохозяйственной отрасли для осуществления индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в случае, если они заключили договоры, предусматривающие инвестиции, со специализированной организацией, осуществляющей деятельность в соответствии с основными направлениями, предусмотренными статьей 9 настоящего Закона.
2. В целях обеспечения жилыми помещениями категорий граждан, указанных в пункте 3 статьи 5 настоящего Закона, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование специализированным организациям - республиканским некоммерческим организациям в соответствии со статьей 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Перечень документов, необходимых для принятия решения о бесплатном предоставлении гражданам, участвующим в социальной ипотеке, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в рамках настоящего Закона, определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Глава 2. УЧАСТИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ИПОТЕЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАЗВИТИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Республики Татарстан в области развития жилищного строительства
1. Глава (Раис) Республики Татарстан определяет государственную политику в области государственной поддержки развития жилищного строительства, создает или уполномочивает специализированные организации, определяет порядок и направления их деятельности, осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом.
(в ред. Закона РТ от 06.04.2023 N 24-ЗРТ)
