ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 года N 1511-п
О порядке оповещения и информирования населения Пермского края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края
(с изменениями на 13 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 03.12.2015 N 1048-п, от 21.03.2018 N 145-п, от 19.06.2018 N 340-п, от 14.07.2021 N 475-п, от 12.10.2021 N 754-п, от 27.05.2022 N 448-п, от 13.09.2022 N 776-п)
В целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 578/365, Закона Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения своевременного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций Правительство Пермского края постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 145-п, от 12.10.2021 N 754-п)
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения гражданской обороны Пермского края и о порядке оповещения и информирования населения Пермского края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.09.2022 N 776-п)
1(1). Исполнительным органам государственной власти Пермского края:
создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
создавать и содержать в целях гражданской обороны запасы материально-технических и иных средств;
обеспечивать своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
разрабатывать и утверждать алгоритмы оповещения руководящего состава территориальной подсистемы РСЧС Пермского края;
обеспечивать бесперебойную работу средств связи и технических средств оповещения руководящего состава исполнительных органов государственной власти.
(п. 1(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.06.2018 N 340-п)
2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю:
обеспечивать выполнение мероприятий оповещения, проводимых при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 145-п)
осуществлять в рамках своей компетенции контроль за созданием (реконструкцией) и поддержанием в состоянии постоянной готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения, локальных систем оповещения в районах размещения опасных производственных объектов I и II класса опасности и гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и высокой опасности на территории Пермского края, комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края;
осуществлять методическую помощь в совершенствовании региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения, локальных систем оповещения в районах размещения опасных производственных объектов I и II класса опасности и гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и высокой опасности на территории Пермского края, комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.07.2021 N 475-п)
осуществлять контроль за накоплением, хранением и техническим состоянием запасов мобильных средств оповещения;
содействовать исполнительным органам государственной власти Пермского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и организациям связи, операторам связи и организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание на территории Пермского края, в разработке порядка взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края:
разработать и утвердить положения о порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований Пермского края;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 145-п)
создавать муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасных природных явлений и техногенных аварий, поддерживать их в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению в соответствии с приказом МЧС России N 579, Минкомсвязи России N 366 от 31 июля 2020 г. "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", ГОСТ Р 42.3.01-2021 "Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования";
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 19.06.2018 N 340-п, от 14.07.2021 N 475-п, от 13.09.2022 N 776-п)
определить возможные порядок и способы доведения сигналов и информации оповещения до органов управления муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края и населения в районах Пермского края, не охваченных региональной автоматизированной системой оповещения, разрабатывать и согласовывать с заинтересованными органами и организациями планы оповещения населения на данных территориях, алгоритмы оповещения и обеспечивать их выполнение;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.07.2021 N 475-п)
обеспечивать своевременное оповещение населения муниципального образования Пермского края, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информировать население о приемах и способах защиты от них;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 145-п)
участвовать в рамках своей компетенции в проведении проверок работоспособности системы оповещения на территории Пермского края, организовывать и обеспечивать проведение проверок готовности муниципальных систем оповещения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
вносить предложения по взаимодействию (интеграции) систем оповещения населения всех уровней на территории муниципального образования Пермского края;
определить операторов связи и местные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Пермского края, обладающие необходимыми сетями (техническими средствами) для оповещения населения муниципального образования Пермского края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края, подготовить предложения о порядке взаимодействия с ними;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 145-п)
проводить подготовку и обучение должностных лиц органов управления муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края и население муниципальных образований Пермского края действиям по сигналам оповещения;
создавать и поддерживать в готовности к использованию запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения;
представлять сведения о наличии и ходе создания (реконструкции) муниципальных систем оповещения в докладах о состоянии гражданской обороны в Министерство территориальной безопасности Пермского края и ГКУ Пермского края "Гражданская защита";
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 03.12.2015 N 1048-п, от 21.03.2018 N 145-п, от 19.06.2018 N 340-п)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 14.07.2021 N 475-п;
задействовать объекты региональной системы оповещения, находящиеся на территории муниципального образования, с пультов управления постоянно действующего органа управления (ЕДДС муниципального образования) для оповещения руководящего состава муниципальной подсистемы РСЧС, оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, опасных природных явлений, техногенных аварий;
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.06.2018 N 340-п)
обеспечивать финансирование создания, совершенствования и поддержания в готовности местных автоматизированных систем оповещения в соответствии с утвержденными планами оповещения муниципальных образований Пермского края.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.06.2018 N 340-п; в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.07.2021 N 475-п)
4. Рекомендовать организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II класса опасности и гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и высокой опасности на территории Пермского края:
создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения в соответствии с требованиями приказа МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31 июля 2020 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", приказа ФСТЭК России от 14 марта 2014 г. N 31 "Об утверждении Требований к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах, потенциально опасных объектах, а также объектах, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды", ГОСТ Р 42.3.01-2021 "Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования";
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 19.06.2018 N 340-п, от 14.07.2021 N 475-п, от 13.09.2022 N 776-п)
предоставлять в установленном порядке информацию в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
оперативно и достоверно оповещать сотрудников и население, проживающее в зоне действия локальной системы оповещения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, информировать о приемах и способах защиты от них;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.03.2018 N 145-п)
