МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ  

ПРИКАЗ  

 от 29 декабря 2014 года N 323-П  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Во исполнение Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 года N 404

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года".

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".

3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия для включения его в федеральный регистр нормативно-правовых актов Республики Мордовия.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника отдела технической политики А.И.Искандярова.

Первый заместитель Председателя
Правительства - Министр сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия
В.Н.СИДОРОВ

Утверждена
Приказом Минсельхозпрода
Республики Мордовия
от 29 декабря 2014 года N 323-П

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ ведомственной целевой программы

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Основными целями Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 года N 404, являются:

обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса республики и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств;

устойчивое развитие сельских территорий.

В рамках Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы подпрограммой "Поддержка малых форм хозяйствования" предусматриваются следующие мероприятия:

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

поддержка начинающих фермеров;

государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования:

оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

В рамках мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы" на строительство и реконструкцию 50 семейных ферм привлечено всего средств 394,483 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 254,175 млн. рублей, республиканского - 140,308 млн. рублей.

Итогом реализации программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы" стало строительство и реконструкция 27 ферм молочного направления на 3375 голов коров, 13 - ферм мясного направления на 1520 голов КРС, 2 - свинофермы на 80 свиноматок, 3 - овцефермы на 1130 овец, 3 - конефермы на 300 конематок и 2 - птицефермы на 6,0 тыс. голов индейки.

В 2013 году фермеры республики произвели 88,3 тыс. тонн зерна, 6,4 тыс. тонн картофеля, 24,5 тыс. тонн молока, что составляет более 10% от валового производства зерна, 4,5% - картофеля, 2,5% - овощей, 5,4% - молока.

В фермерских хозяйствах республики на 1 января 2014 года насчитывается 18,8 тыс. голов крупного рогатого скота, в т.ч. коров - 8,0 тыс. голов.

Республика участвует в реализации отраслевой целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы". Всего за этот период по данной программе привлечено средств в сумме 257,2 млн. рублей, итогом реализации стало создание 236 начинающих фермеров, которые ведут свою деятельность на 15 направлениям.

Необходимость разработки ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на 2015 - 2017 годы на период до 2020 года" обусловлена следующими факторами:

С развитием крестьянских (фермерских) хозяйств связана стратегическая задача государства по устойчивому развитию сельских территорий. Учитывая, что уровень безработицы на селе остается высоким, проблема оттока кадров так и не решена, а специалисты получившие сельскохозяйственное образование не возвращаются в отрасль и не работают по полученной специальности по сельскохозяйственному направлению. В селах растет доля населения пенсионного возраста, сельскохозяйственная отрасль испытывает кадровый дефицит.

Вместе с тем, сектор КФХ имеет определенный потенциал для развития животноводства. Спрос на сырое отечественное молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции со стороны республиканских перерабатывающих предприятий по мере развития переработки продукции будет возрастать, а КФХ способны наладить управление небольшими семейными животноводческими фермами.

Кроме того, поддержка развития КФХ во многом будет способствовать освоению неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.

Производство продуктов животноводства имеет важнейшее значение для продовольственной безопасности страны. Таким образом, качественные изменения в производстве продуктов животноводства могут стать катализатором положительных качественных изменений всей сельскохозяйственной отрасли в целом, рынков сельскохозяйственной продукции.

Предпринятые в рамках реализации мероприятий Приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы меры по ускоренному развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации отечественного скотоводства и создать условия для роста молочного скотоводства и других видов животноводства.

Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить возможности доступа субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации Государственной программы.

Кроме того, в рамках реализации мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе КФХ создаются новые дополнительные постоянные рабочие места в традиционных для сельского населения сферах деятельности. За 2012 - 2013 гг. семейными животноводческим фермами в Республике Мордовия создано 117 новых постоянных рабочих мест.

Итоги реализации мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм в 2012 - 2014 годах показали высокую востребованность данных мероприятий в субъектах Российской Федерации.

В 2012 году грантовая поддержка оказана 26 крестьянско-фермерским хозяйствам, в 2013 году - 13, 2014 году - 11 КФХ развивающим семейные животноводческие фермы.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы

Увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе КФХ и их дальнейшего развития и распространения на территории Республики Мордовия.

Задачи Программы

- увеличение численности поголовья коров молочной и мясной породы;

- развитие птицеводства, овцеводства, козоводства, коневодства и других виды животноводства;

- увеличение производства отечественной животноводческой продукции;

- распространение передового опыта организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ;

- развитие кооперации и интеграции малых форм хозяйствования, в том числе с участием потребительских обществ;

- увеличение роста занятости сельского населения;

- создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий.

Раздел 3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:

В результате реализации Программы планируется создание 60 семейных животноводческих ферм на базе КФХ в Республике Мордовия.

Создание 60 семейных животноводческих ферм на базе малых форм хозяйствования в 2015 - 2020 годах позволит:

1. Распространить передовой опыт организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ на новые хозяйства и использовать каталог проектов животноводческих ферм для создания новых объектов;

2. Создать не менее 180 новых постоянных рабочих мест в сельской местности.

3. Внедрить высокопроизводительную технику в отечественное производство продукции животноводства;

4. Развить местную строительную индустрию и смежные отрасли и подотрасли АПК (производство кормов, переработка молока и другой продукции животноводства, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники);

5. Создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности.

6. Получить социальный эффект в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;

7. Минимизировать нагрузки животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по переработке продуктов жизнедеятельности животных, а также равномерного размещения животноводческих ферм по территории Республики Мордовия.

Целевым индикатором реализации Программы является:

Количество построенных (реконструированных) семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

Таблица N 1

Кроме того КФХ, развивающие семейные животноводческие фермы, планируется создание постоянных рабочих мест в сельской местности

Таблица N 2

В рамках ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских хозяйств) в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы" 80% семейных животноводческих ферм занимаются разведением крупного рогатого скота (молочное и мясное направления). Прогноз строительства семейных животноводческих ферм на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года составит: