ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2014 года N 148


О государственной программе Владимирской области "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области"

(с изменениями на 11 июля 2023 года)

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 16.10.2014 N 1077, от 23.11.2015 N 1169, от 07.12.2016 N 1080, от 02.06.2017 N 479, от 15.12.2017 N 1064, от 20.03.2019 N 193, от 25.09.2019 N 669, от 24.03.2020 N 179, от 07.08.2020 N 502, от 06.04.2021 N 191, от 16.03.2022 N 133, от 08.09.2022 N 624, постановления Правительства Владимирской области от 11.07.2023 N 481)

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории Владимирской области, в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении положения о системе управления государственными программами Владимирской области", постановлением администрации Владимирской области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области" постановляю:

(преамбула в ред. постановления администрации Владимирской области от 08.09.2022 N 624)

1. Утвердить:

1.1. Стратегические приоритеты государственной программы Владимирской области "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области" согласно приложению N 1.

1.2. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" согласно приложению N 2.

1.3. Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках государственной программы "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области" согласно приложению N 3.

(п. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 08.09.2022 N 624)

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 19.08.2011 N 864 "О долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области в 2012 - 2015 годах".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 07.12.2016 N 1080, от 20.03.2019 N 193)

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 20.02.2014 N 148

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 08.09.2022 N 624, постановления Правительства Владимирской области от 11.07.2023 N 481)

1. Оценка текущего состояния безопасности дорожного движения во Владимирской области

Государственная программа Владимирской области "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области" (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" и постановлением администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении положения о системе управления государственными программами Владимирской области".

Под безопасностью дорожного движения принято понимать комплекс мероприятий, который призван обеспечивать безопасность участников дорожного движения, определяя степень защищенности участников от дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и их последствий.

Повышение безопасности дорожного движения, направленное на сохранение жизни, здоровья и имущества граждан Российской Федерации, является одним из приоритетных направлений государственной политики и важным фактором обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития страны.

Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем и для Владимирской области.

Таблица 1. Основные показатели аварийности во Владимирской области за период 2017 - 2021 годов

Таблица 2. Относительные показатели аварийности на автомобильном транспорте во Владимирской области за период 2017 - 2021 годов

За период с 2017 по 2021 год (включительно) в ДТП погибли 1285 человек и 14649 жителей региона пострадали. За указанный период количество ДТП сократилось более чем на 23%, число погибших сократилось на 19,5%, число раненых сократилось на 21,3%.

В 2021 году на каждые 10,0 тыс. единиц транспорта произошло 35 ДТП. В среднем по области в 2021 году на каждые 100,0 тыс. жителей при совершении ДТП пострадало 208 человек.

Проведенный Управлением ГИБДД УМВД России по Владимирской области анализ причин совершения ДТП в 2021 году, повлекших гибель людей, показал, что 82% людей (193 погибших) гибнет по вине водителей, из них в 35% случаев (83 погибших) - из-за несоответствия разрешенного скоростного режима, 17% - при выезде на полосу встречного движения (42 погибших), по 9% (по 21 погибшему) - при нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части и из-за неправильного выбора дистанции. Каждый четвертый (66 человек) участник ДТП погиб, когда водитель управлял транспортным средством с признаками опьянения, каждый пятый (52 человека) не был пристегнут ремнем безопасности, 39 человек погибло в ДТП, где водитель нарушил режим труда и отдыха либо в управляемом им транспортном средстве не работали (отсутствовали) приборы контроля работы водителя.

На долю региональных и межмуниципальных дорог по итогам 2021 года приходится 38% погибших (92 человека), на долю федеральных - 41% (97 человек), на долю местных - 19% (46 человек).

Анализ состояния аварийности на автомобильном транспорте в 2021 году показывает, что уровень дорожно-транспортного травматизма в области продолжает оставаться недопустимо высоким и указывает на необходимость принятия мер по повышению безопасности движения на опасных участках дорог области, включая ликвидацию очагов концентрации ДТП, наращиванию количества средств контроля за соблюдением правил дорожного движения его участниками, совершенствованию организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов, системной работе с детьми, увеличению потенциала медицинской помощи пострадавшим в ДТП, продолжению системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.

Реализация мероприятий государственной программы Владимирской области "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области" направлена на снижение аварийности на автодорогах и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий. Во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти разрабатываются и реализуются дополнительные мероприятия по предупреждению аварийности на автомобильном транспорте. Принимаемые меры создают условия для снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы сформированы в соответствии с Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской от 01.10.2021 N 2765-р (далее - План).

К приоритетам государственной политики в сфере безопасности дорожного движения во Владимирской области относятся:

- развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения с целью предотвращения правонарушений в сфере дорожного движения;

- формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;

- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- развитие системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения и системы весогабаритного контроля;

- развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов;

- развитие системы обеспечения деятельности в сфере безопасности дорожного движения.

Реализация государственной программы направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года: "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" по показателю "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" через снижение значения индикатора "Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения"; "Комфортная и безопасная среда для жизни" через снижение значения индикатора "Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 10 тысяч транспортных средств (показатель транспортного риска)".

Программа является инструментом реализации государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, содержащимся в Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.01.2018 N 1-р, и Стратегии социально-экономического развития Владимирской области.

С учетом долгосрочных приоритетов государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения определены цели Программы:

- сокращение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2030 году до 6,55 на 100 тыс. населения;