ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2014 года N 1062


Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов при осуществлении регионального государственного экологического надзора

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.12.2021 N 970, вступившего в силу на следующий день после официального опубликования.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 7 ноября 2018 года)

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2016 N 18, от 07.11.2018 N 715)

В целях реализации Водного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Положение о региональном государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов при осуществлении регионального государственного экологического надзора (прилагается).

2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края С.В. Болдина.

(п. 3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)

4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ

Приложение

Утверждено
постановлением
главы администрации
     (губернатора) Краснодарского края
от 2 октября 2014 г. N 1062

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2016 N 18, от 07.11.2018 N 715)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Водным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов при осуществлении регионального государственного экологического надзора (далее - региональный государственный надзор).

2. Региональный государственный надзор осуществляется министерством природных ресурсов Краснодарского края (далее - Министерство) при осуществлении регионального государственного экологического надзора на водных объектах, полностью расположенных в пределах территории Краснодарского края и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов.

3. Региональный государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований в области использования и охраны водных объектов, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Краснодарского края (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных органов и лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

4. Министерство при осуществлении регионального государственного надзора взаимодействует с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

5. Должностные лица Министерства, имеющие право осуществлять региональный государственный надзор, являются одновременно по должности государственными инспекторами Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2016 N 18)

6. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. К отношениям, связанным с организацией и проведением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Водного кодекса Российской Федерации.

7.1. Министерство природных ресурсов Краснодарского края осуществляет региональный государственный надзор с применением риск-ориентированного подхода в порядке, установленном Положением о региональном государственном экологическом надзоре, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 марта 2016 года N 132 "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом надзоре".

(п. 7.1 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)

8. Предметом проверок юридических лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и граждан является соблюдение ими при осуществлении своей деятельности обязательных требований.

9. Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований.

9.1. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

(п. 9.1 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)

9.2. Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(п. 9.2 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)

9.3. Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(п. 9.3 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)

9.4. Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

(п. 9.4 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)

10. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края".

11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации
     (губернатора) Краснодарского края,
министр природных ресурсов
Краснодарского края
В.А.ЛУКОЯНОВ