ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2016 года N 132
Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом надзоре
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.12.2021 N 970, вступившего в силу на следующий день после официального опубликования.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 7 ноября 2018 года)
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
В целях реализации Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона Краснодарского края от 31 декабря 2003 года N 657-КЗ "Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить Положение о региональном государственном экологическом надзоре (прилагается).
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края С.В. Болдина.
(п. 3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утверждено
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 22 марта 2016 г. N 132
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного экологического надзора.
2. Региональный государственный экологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области охраны окружающей среды, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3. Региональный государственный экологический надзор осуществляется министерством природных ресурсов Краснодарского края в пределах своей компетенции в рамках государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области обращения с отходами, государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения; регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.
4. Региональный государственный экологический надзор осуществляется при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
4.1. При осуществлении регионального государственного экологического надзора применяется риск-ориентированный подход в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.",
(п. 4.1 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
4.2. В целях применения министерством природных ресурсов Краснодарского края риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного экологического надзора используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты государственного надзора), подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).
(п. 4.2 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
4.3. Отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 года N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора" согласно приложению к настоящему Положению.
(п. 4.3 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
4.4. При осуществлении регионального государственного экологического надзора плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и отнесенные к определенной категории риска в соответствии с критериями отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска, для регионального государственного экологического надзора осуществляются со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в 2 года;
для категории значительного риска - один раз в 3 года;
для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года;
для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет;
для категории низкого риска не проводятся.
(п. 4.4 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
4.5. Отнесение объектов государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется решением министерства природных ресурсов Краснодарского края.
(п. 4.5 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
4.6. На официальном сайте министерства природных ресурсов Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация об объектах государственного надзора, отнесенных к категориям высокого и значительного риска:
1) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов государственного надзора, которым присвоена категория риска;
2) основной государственный регистрационный номер;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) наименование объекта государственного надзора;
5) код объекта государственного надзора;
6) место нахождения объекта государственного надзора;
7) категория риска и дата принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска.
(п. 4.6 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
4.7. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя министерство природных ресурсов Краснодарского края в порядке, установленном Правилами, представляет информацию о присвоенной используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектам государственного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов государственного надзора к определенной категории риска.
(п. 4.7 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
4.8. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами, вправе подать в министерство природных ресурсов Краснодарского края заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам государственного надзора категории риска.
(п. 4.8 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 N 715)
5. Министерство природных ресурсов Краснодарского края при осуществлении регионального государственного экологического надзора в установленном порядке взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами прокуратуры, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
6. Должностные лица министерства природных ресурсов Краснодарского края, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора, являются одновременно по должности государственными инспекторами Краснодарского края в области охраны окружающей среды, перечень которых утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
7. Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Положения, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 66 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 34 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 24 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
9. Региональный государственный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
