ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 года N 518-п
Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта"
(с изменениями на 12 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 18.03.2014 N 94-п, от 27.05.2014 N 206-п, от 27.08.2014 N 383-п, от 30.09.2014 N 430-п, от 12.11.2014 N 543-п, от 17.03.2015 N 108-п, от 14.07.2015 N 375-п, от 02.10.2015 N 532-п, от 01.12.2015 N 623-п, от 15.12.2015 N 678-п, от 29.04.2016 N 217-п, от 05.07.2016 N 340-п, от 18.08.2016 N 415-п, от 07.10.2016 N 505-п, от 14.12.2016 N 646-п, от 17.02.2017 N 88-п, от 04.04.2017 N 186-п, от 19.05.2017 N 292-п, от 15.08.2017 N 471-п, от 12.09.2017 N 540-п, от 05.10.2017 N 585-п, от 02.11.2017 N 656-п, от 14.12.2017 N 735-п, от 20.02.2018 N 66-п, от 13.03.2018 N 93-п, от 03.07.2018 N 381-п, от 28.08.2018 N 489-п, от 02.10.2018 N 570-п, от 30.10.2018 N 639-п, от 11.12.2018 N 732-п, от 29.01.2019 N 40-п, от 28.05.2019 N 283-п, от 27.09.2019 N 496-п, от 29.10.2019 N 601-п, от 29.10.2019 N 602-п, от 17.12.2019 N 727-п, от 24.12.2019 N 749-п, от 31.03.2020 N 187-п, от 28.04.2020 N 309-п, от 04.08.2020 N 544-п, от 29.09.2020 N 668-п, от 20.10.2020 N 743-п, от 01.12.2020 N 819-п, от 02.02.2021 N 60-п, от 25.05.2021 N 344-п, от 22.06.2021 N 420-п, от 29.09.2021 N 678-п, от 26.10.2021 N 761-п, от 29.03.2022 N 225-п, от 17.05.2022 N 408-п, от 29.09.2022 N 814-п, от 11.10.2022 N 851-п, от 25.10.2022 N 901-п, от 22.11.2022 N 1008-п, от 31.01.2023 N 79-п, от 16.05.2023 N 402-п, от 25.07.2023 N 601-п, от 19.09.2023 N 734-п, от 26.09.2023 N 749-п, от 24.10.2023 N 841-п, от 13.12.2023 N 990-п, от 12.03.2024 N 168-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 20.09.2023 N 736-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" постановляю:
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 18.03.2014 N 94-п, от 26.09.2023 N 749-п)
1. Утвердить государственную программу Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта" согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 07.10.2016 N 505-п)
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 27.05.2014 N 206-п)
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 518-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 26.09.2023 N 749-п, от 12.03.2024 N 168-п)
1. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1.1. Оценка текущего состояния сферы физической культуры и спорта в Красноярском крае
Современное состояние физической культуры и спорта является результатом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в соответствии с указами и поручениями Президента Российской Федерации, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, Стратегией социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п.
Численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Красноярском крае, достигла 1,3 млн человек, из которых 282,6 тыс. человек - в сельской местности.
Ежегодно в территориях Красноярского края проводится более 8 тысяч физкультурных и спортивных мероприятий муниципального уровня с общим количеством участников, превышающим 500 тысяч человек. В рамках реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Красноярского края проводится более 1 тысячи мероприятий регионального, межрегионального, всероссийского и международного уровней, участие в которых приняли более 100 тысяч спортсменов. В муниципальных образованиях Красноярского края проводится более 5 тысяч физкультурно-спортивных мероприятий.
В целях формирования ценностей здорового образа жизни у молодого поколения, сохранения и укрепления здоровья, массового вовлечения детей и подростков в регулярные занятия физической культурой и спортом во внеурочное время в Красноярском крае развивается инфраструктура массового детского спорта. Ключевыми мероприятиями внеурочной физкультурно-спортивной деятельности школьников являются Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания" и Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры". Для вовлечения студенческой молодежи в занятия физической культурой и спортом в вузах и ссузах для студентов открыты специализации по видам спорта, выстроена система спортивных мероприятий. Ежегодно проводятся Краевая универсиада среди вузов Красноярского края по 18 видам спорта, международные и всероссийские спортивные соревнования, и массовые акции, среди которых Международный день студенческого спорта и Всероссийский фестиваль студенческого спорта, чемпионат Ассоциации студенческого баскетбола, чемпионаты Студенческой хоккейной и волейбольной лиг. К ежегодным мероприятиям, направленным на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах и среди лиц среднего и старшего возраста, следует отнести: спартакиады муниципальных и государственных служащих Красноярского края, трудящихся Красноярского края; среди ветеранов спорта Красноярского края, фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди трудовых коллективов и семейных команд.
Благодаря XXIX Всемирной зимней универсиаде-2019 Красноярский край получил современную материально-техническую базу как для проведения соревнований, так и для организации тренировочного процесса. Ежегодно на объектах Универсиады проводятся спортивные мероприятия международного, всероссийского, краевого уровней. Также помимо тренировочных занятий спортсменов на спортивных объектах предоставляется время для проведения досуга жителям города Красноярска. Среди спортивных сооружений, которые принимали соревнования Универсиады, - ледовый дворец "Кристалл арена", стадион "Енисей", кластеры "Сопка" и "Радуга", спортивно-зрелищный комплекс "Платинум Арена Красноярск", Фанпарк "Бобровый лог", многофункциональные комплексы "Академия биатлона" и "Арена. Север", Дворец спорта им. Ивана Ярыгина и Центральный стадион, ледовые арены "Рассвет" и "Первомайский".
На спортивных объектах ежегодно проводится международный турнир серии гран-при по спортивной борьбе "Иван Ярыгин", в декабре 2019 и 2022 года в "Платинум Арене Красноярск" прошел чемпионат России по фигурному катанию, в феврале 2020 года в "Кристалл арене" проведено первенство мира по керлингу среди юниоров, в марте на трассах кластера "Сопка" - этапы Кубка мира по фристайлу, в течение двух месяцев с 10 февраля по 21 марта 2020 на объектах Универсиады прошли соревнования X Зимней спартакиады учащихся и VI Всероссийской зимней универсиады. В 2021 году в краевом центре проведено первенство мира по фристайлу и сноуборду и III Всероссийская зимняя спартакиада инвалидов. В 2022 - 2023 годах на объектах Универсиады проведен Всероссийский зимний фестиваль массового спорта Общероссийской молодежной общественной организации "Ассоциация студенческих спортивных клубов России", в 2023 году прошел Всероссийский зимний фестиваль корпоративного спорта "Трудовые резервы", с 2021 в г. Дудинке проводится этап мирового турнира по керлингу "WCT Arctic Cup".
В результате Красноярский край завоевал авторитет организатора соревнований самого высокого уровня.
Действует Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) - программная и нормативная основа системы физического воспитания (по итогам 2022 года зарегистрированы 201,1 тыс. человек, работают 65 центров тестирования). Создана сеть спортивных клубов (более 1,1 тыс. клубов, включая сеть школьных (618 единиц) и студенческих спортивных клубов (32 единицы). В сельской местности действуют 1,6 тыс. физкультурно-спортивных организаций.
В спортивных клубах по месту жительства в Красноярском крае по состоянию на 31.12.2022 занималось 106,5 тысячи человек, что составляет 8,3% от общей численности населения Красноярского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Общее количество спортивных сооружений различного типа в Красноярском крае (от плоскостных площадок, построенных хозяйственным способом, до комплексных спортивных объектов) на начало 2023 года достигло 8988 единиц, включая 2434 единицы - в сельской местности.
В Красноярском крае по состоянию на 1 января 2023 года действует 119 организаций, осуществляющих спортивную подготовку и реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта. Численность детей, занимающихся и обучающихся в спортивных школах, спортивных школах олимпийского резерва и детско-юношеских спортивных школах, по состоянию на 1 января 2023 года составила 65010 человек.
Еще одним направлением государственной политики Красноярского края в области спорта является государственная поддержка спортсменов, тренеров Красноярского края в рамках реализации статьи 13 Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5566 "О физической культуре и спорте в Красноярском крае", в соответствии с которой производится вознаграждение спортсменов не младше 14 лет, представляющих Красноярский край и выступающих на официальных спортивных соревнованиях в составе спортивных сборных команд Российской Федерации или Красноярского края, тренеров (групп, бригад тренеров), подготовивших соответствующего спортсмена (группу спортсменов, спортивную команду), представляющих Красноярский край, а также устанавливается пожизненное ежемесячное пособие чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, а также их тренерам, имеющим место жительства на территории Красноярского края, в том числе на момент завоевания указанных званий. В среднем ежегодно производится около 2000 выплат призерам, участникам и их тренерам.
Принятые меры способствовали распространению среди жителей Красноярского края устойчивого положительного отношения к ведению здорового образа жизни. Общий уровень удовлетворенности граждан условиями, созданными для занятий физической культурой и спортом, по итогам 2020 года достиг 54,2 процента.
Количество граждан, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта, по итогам 2022 года составило 175,0 тыс. человек.
Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих решения:
среди граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, преобладает городское население, преимущественно дети и молодежь в возрасте до 29 лет. Сохраняется недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом (31,1 процента и 12,8 процента соответственно);
недостаточное количество штатных единиц для обеспечения инструкторско-методической деятельности в области физической культуры и спорта, преимущественно в физкультурно-спортивных клубах по месту жительства;
дефицит квалифицированных кадров, обладающих компетенциями для работы с различными (социальными, возрастными) группами населения;
недостаточное развитие клубов по месту работы;
отмечается недостаточность спортивной инфраструктуры, все более актуальной становится необходимость приведения объектов спорта в нормативное состояние для предоставления качественных физкультурно-спортивных услуг;
неразвитость механизмов стимулирования государственно-частного партнерства, слабая включенность (эпизодичность участия) представителей бизнеса в развитие сферы физической культуры и спорта.
В связи с этим необходимо стимулировать развитие инвестиционной привлекательности сферы физической культуры и спорта, в том числе развитие предпринимательства и развитие государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.
Ключевыми вызовами для отрасли физической культуры и спорта являются:
возросшие требования к увеличению продолжительности социально и экономически активной жизни с учетом старения населения и низкой вовлеченности в занятия физической культурой и спортом средних и старших возрастных групп;
увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
наличие диспропорций на территории региона в обеспеченности населения физкультурно-спортивной инфраструктурой;
недостаточная ресурсная обеспеченность сферы физической культуры и спорта, в том числе системы профессионального образования;
сокращение реально располагаемых доходов, экономия граждан на занятиях физической культурой и спортом.
К основным рискам реализации государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Программа) относятся:
финансовые риски, связанные с возможным отсутствием необходимого финансового обеспечения мероприятий и низкой инвестиционной привлекательностью отдельных проектов и программ;
