ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2017 года N 385
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2188).
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять государственные программы субъектов Российской Федерации по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. N 852 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6268);
пункт 23 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст.447);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 199 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. N 852" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст.1295);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 299 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2148);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 мая 2014 г. N 864-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст.2898);
пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 1238 "О внесении изменений в Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст.6874);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 июля 2015 г. N 1264-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст.4308);
пункт 111 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст.3525).
5. В перечне государственных программ Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 47, ст.6166; 2011, N 4, ст.660; N 13, ст.1792; N 22, ст.3173; N 25, ст.3613; 2012, N 7, ст.911; N 52, ст.7537; 2013, N 18, ст.2278; N 29, ст.3991; N 42, ст.5430; 2014, N 5, ст.528; N 38, ст.5113; N 44, ст.6072, 6111; N 47, ст.6622; 2015, N 9, ст.1346; N 14, ст.2192; N 24, ст.3513; N 46, ст.6377; 2016, N 19, ст.2740; N 39, ст.5697; N 43, ст.6053; N 50, ст.7137; 2017, N 6, ст.1007), позицию 9 исключить.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2017 года N 385
Изложить государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 345
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2017 года N 385)
Государственная программа Российской Федерации
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Паспорт государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
Соисполнители Программы | - | отсутствуют |
Участники Программы | - | Министерство обороны Российской Федерации, |
Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы) | - | подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел"; |
Цель Программы | - | повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также создание условий, способствующих эффективному развитию миграционных процессов |
Задачи Программы | - | повышение эффективности реализации полномочий, законодательно возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации; создание условий для снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий; повышение качества функционирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг по линии обеспечения деятельности в области безопасности дорожного движения; |
Этапы и сроки реализации Программы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. (в один этап) |
Объем бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 6082665864,3 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | увеличение численности граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг органами внутренних дел Российской Федерации; |
Паспорт подпрограммы "Реализация полномочий в сфере внутренних дел" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
Участники подпрограммы | - | Министерство иностранных дел Российской Федерации, |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | повышение эффективности деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, направленной на защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности |
Задачи подпрограммы | - | совершенствование деятельности следователей органов внутренних дел Российской Федерации по расследованию преступлений; повышение эффективности оперативно-разыскной деятельности, дознания, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности (в том числе на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта), противодействия незаконной миграции и преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, а также обеспечения безопасности дорожного движения; совершенствование в органах внутренних дел Российской Федерации системы управления, правового обеспечения, международного сотрудничества, а также обеспечение повышения качества предоставляемых органами внутренних дел Российской Федерации государственных услуг; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба по уголовным делам, оконченным следователями; |
индекс криминальной пораженности (численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, подвергнутых уголовному преследованию за совершение преступлений, в расчете на 1 тыс. сотрудников); | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. (в один этап) |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 4536163371,3 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | повышение эффективности оперативно-разыскных мероприятий, осуществляемых органами внутренних дел Российской Федерации; |
сокращение количества фактов совершения сотрудниками полиции правонарушений; | ||
создание системы конструктивного сотрудничества со средствами массовой информации и партнерских отношений с гражданским обществом, обеспечивающей необходимые условия для формирования позитивного облика сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации; |
Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | эффективное обеспечение деятельности органов внутренних дел Российской Федерации |
Задачи подпрограммы | - | повышение доступности и качества медицинского обеспечения лиц, прикрепленных на медицинское обслуживание к учреждениям здравоохранения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | качественная характеристика профессионализма сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (коэффициент профессионализма); |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. (в один этап) |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 1179398652,8 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | повышение уровня здоровья и работоспособности личного состава Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет оказания эффективной медицинской помощи, дальнейшего развития системы восстановительного лечения и реабилитации, внедрения комплексных оздоровительных и реабилитационных программ по сокращению сроков восстановления после перенесенных заболеваний и травм, развития услуг, предоставляемых санаторно-оздоровительными учреждениями; обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации служебным и постоянным жильем; |
создание условий для содержания служебных собак в кинологических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации; |
Паспорт федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах"
Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" |
Дата принятия решения о разработке Программы | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р |
Государственный заказчик - координатор Программы | - | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
Государственные заказчики | - | Министерство внутренних дел Российской |
Основные разработчики Программы | - | Министерство внутренних дел Российской Федерации, |
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, | ||
Цель и задачи Программы | - | целью Программы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 8 тыс. человек (28,82 процента) по сравнению с 2012 годом. |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; |
Сроки и этапы реализации Программы | - | 2013-2020 годы: |
Объем и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы на 2013-2020 годы (в ценах соответствующих лет) составляет 35666,188 млн. рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, к 2020 году на 8 тыс. человек (28,82 процента) по сравнению с 2012 годом; |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", государственная и общественная безопасность определяется в качестве одного из стратегических национальных приоритетов.
Государственная и общественная безопасность обеспечиваются для достижения таких стратегических целей, как защита конституционного строя, суверенитета, государственной и территориальной целостности Российской Федерации, основных прав и свобод человека и гражданина, сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе, а также защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности, определенными Стратегией, являются усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, а также развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебным системам Российской Федерации, эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом и расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.
Также Стратегией установлено, что для обеспечения государственной и общественной безопасности осуществляются в том числе комплексное развитие правоохранительных органов и специальных служб, укрепление социальных гарантий сотрудникам, совершенствование научно-технической поддержки правоохранительной деятельности, принятие на вооружение перспективных специальных средств и техники, а также развитие системы профессиональной подготовки специалистов в области обеспечения государственной и общественной безопасности.
Согласно положениям Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. N Пр-2685, при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу Российская Федерация исходит из необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с коррупцией, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, торговлей людьми, организации незаконной миграции, а также других преступных посягательств на права и свободы гражданина, материальные и духовные ценности общества.
Приоритетной целью обеспечения общественной безопасности согласно указанной Концепции является достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, законных интересов организаций и общественных объединений от угроз криминального характера.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности:
снижение уровня преступности;
укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости, предотвращение и пресечение рейдерских захватов;
сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса;
противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем;
борьба с коррупцией.
В соответствии с положениями Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 г. N Пр-2753, основными направлениями государственной политики по противодействию экстремизму в сфере правоохранительной деятельности являются:
координация действий правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий, а также общественных и религиозных объединений по пресечению экстремистских проявлений;
проведение профилактической работы с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма;
реализация принципа неотвратимости наказания за осуществление экстремистской деятельности;
обеспечение подготовки сотрудников правоохранительных органов и получения ими дополнительного профессионального образования по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам выявления, пресечения, раскрытия, профилактики и квалификации экстремистских проявлений;
обеспечение совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения;
обеспечение взаимодействия субъектов противодействия экстремизму на приграничных территориях в целях пресечения проникновения на территорию Российской Федерации членов международных экстремистских организаций;
выявление и устранение источников и каналов финансирования экстремистской деятельности.
Необходимость жесткого реагирования на любые проявления экстремизма и ксенофобии отмечена и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 г.
Кроме того, в указанном Послании подчеркнута роль правоохранительной и судебной системы в защите экономики и граждан от мошенничества и преступников, а также прав, собственности и достоинства всех, кто соблюдает закон и честно ведет свое дело.
Одним из ключевых направлений российской государственной демографической политики является снижение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, что соотносится с общесоциальными приоритетами Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р.
Реализация задачи по обеспечению к 2018 году снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", предусмотрена в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Вместе с тем в целях оценки результативности принимаемых Министерством внутренних дел Российской Федерации мер, направленных на снижение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (далее - Программа) сформирован показатель "Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)".
Целевые значения этого показателя по годам реализации Программы приведены в соответствие со значениями аналогичного показателя федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах".
При этом в силу специфики применяемых в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и медицинских учреждениях механизмов учета лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, плановое значение указанного показателя к 2018 году составляет 15,8 тыс. человек.
Основные задачи в области противодействия коррупции определены в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы" и Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы". Согласно их положениям деятельность правоохранительных и иных государственных органов в этой области должна быть организована исходя из принципа использования системы мер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, по уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. обращено внимание на обеспечение правоохранительными органами профессионального и ответственного подхода к борьбе с коррупцией.
В качестве генеральной цели Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", определено существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Согласно Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 8 июня 2012 г., целями государственной политики в области регулирования миграционных процессов в долгосрочной перспективе являются обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации, стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации, содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей.
В сфере международного гуманитарного сотрудничества и прав человека Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. N 640 "Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации", определена задача Российской Федерации по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию.
При этом Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года", для достижения целей государственной политики регионального развития поставлена приоритетная задача по совершенствованию механизмов регулирования внутренней и внешней миграции посредством:
содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и квалифицированных иностранных специалистов в регионы и муниципальные образования, имеющие перспективы экономического роста и дефицит трудовых ресурсов;
сдерживания массовой внешней трудовой миграции в регионы и муниципальные образования, располагающие избыточными трудовыми ресурсами.
В соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Правительством Российской Федерации 14 мая 2015 г., одним из направлений политики Правительства Российской Федерации в целях улучшения обеспечения российской экономики высококвалифицированными специалистами является стимулирование миграции лиц, имеющих особо востребованные на российском рынке труда профессии и специальности, высокую квалификацию, в том числе молодежи.
Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", определены основные направления обеспечения информационной безопасности в области государственной и общественной безопасности. Такими направлениями в том числе являются:
противодействие использованию информационных технологий для пропаганды экстремистской идеологии, распространения ксенофобии, идей национальной исключительности в целях подрыва суверенитета, политической и социальной стабильности, насильственного изменения конституционного строя, а также нарушения территориальной целостности Российской Федерации;
повышение эффективности профилактики правонарушений, совершаемых с использованием информационных технологий, и противодействия таким правонарушениям;
обеспечение защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа и распространения (в том числе за счет повышения защищенности соответствующих информационных технологий).
В соответствии со Стратегией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2020 года и плановый период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N 2592-р, одной из основных задач по достижению сокращения объемов незаконного оборота промышленной продукции и его влияния на развитие экономики и социальной сферы страны является создание и реализация комплекса мер по предупреждению и пресечению незаконного оборота промышленной продукции на территории Российской Федерации и на территориях государств - членов Евразийского экономического союза.
При этом к числу принципов формирования и реализации мер в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации относится неотвратимость наказания за правонарушения, связанные с незаконным оборотом промышленной продукции.
Основные задачи Министерства внутренних дел Российской Федерации установлены Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации". Базовым элементом системы обеспечения общественного порядка и противодействия преступности является полиция. Приоритеты ее деятельности сформулированы в Федеральном законе "О полиции".
Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов сформулирована цель Программы - повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также создание условий, способствующих эффективному развитию миграционных процессов.
Задачами Программы определены:
повышение эффективности реализации полномочий, законодательно возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации;
создание условий для снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий;
повышение качества функционирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм, федеральной целевой программы и их значениях приведены в приложении N 1.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведены в приложении N 4 и в приложении N 5 (секретно)*.
________________
* Не приводится.
План реализации Программы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов приведен в приложении N 6.
II. Общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы
Реализация Программы предусматривает достижение результатов на всей территории Российской Федерации и не содержит мероприятий, осуществляемых в отдельных субъектах Российской Федерации.
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в сфере стратегического планирования основными приоритетами политики субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы являются разработка и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности.
Согласно Федеральному закону "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений разрабатывают государственные программы субъектов Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений.
При этом к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений относятся:
осуществление нормативно-правового регулирования в сфере профилактики правонарушений;
разработка и принятие мер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности на территориях субъектов Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на уровне субъектов Российской Федерации;
создание координационных органов в сфере профилактики правонарушений;
утверждение и контроль исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации в части расходов на профилактику правонарушений;
осуществление профилактики правонарушений в отдельных формах профилактического воздействия.
Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривает разработку в субъектах Российской Федерации государственных программ переселения (далее - региональные программы переселения).
В рамках указанных программ организуется работа с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", реализация которой предусматривает комплексный подход к решению вопросов оказания содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию и межотраслевой координации, получения возможности осознанного выбора соотечественниками, проживающими за рубежом, мест своего будущего проживания, работы, обучения с учетом социально-экономического положения субъектов Российской Федерации, объемов государственных гарантий и социальной поддержки, которые предоставляются переселенцу в зависимости от выбранной территории вселения.
Для софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ переселения за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде субсидий на указанные цели.
Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, приведены в приложении N 7.
Приложение N 1
к государственной программе Российской
Федерации "Обеспечение общественного
порядка и противодействие преступности"
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", подпрограмм, федеральной целевой программы и их значениях
Наименование показателя | Единица | Ответственный | Значение показателя (индикатора) | ||||||||||||
(индикатора) | измерения | исполнитель | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
план. | факт. | план. | факт. | план. | факт. | год | год | год | год | год | |||||
1. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг: | |||||||||||||||
а) по линии обеспечения деятельности в области безопасности дорожного движения | процентов | МВД России | - | - | - | 91,5 | - | 92 | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 | ||
б) в сфере миграции | процентов | МВД России | - | - | - | 95,4 | - | 94,9 | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 | ||
2. Численность оправданных лиц и лиц, дела о которых прекращены судом за отсутствием события, состава преступления, а также в связи с непричастностью к совершению преступления: | |||||||||||||||
а) на 1 тыс. обвиняемых по направленным в суд делам, находившимся в производстве следователей | условных единиц | МВД России | - | 1,31 | - | 1,01 | - | 0,84 | 1,07 | 1,06 | 1,06 | 1,05 | 1,05 | ||
б) на 1 тыс. обвиняемых по направленным в суд делам, находившимся в производстве дознавателей | условных единиц | МВД России | - | 0,52 | - | 0,41 | - | 0,35 | 0,4 | 0,4 | 0,39 | 0,39 | 0,38 | ||
3. Доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений | процентов | МВД России | - | 5,85 | - | 5,7 | - | 5,96 | 5,94 | 5,89 | 5,84 | 5,79 | 5,74 | ||
4. Количество (остаток) неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к 2012 году | процентов | МВД России | - | 100,6 | - | 97,1 | - | 94 | 93,9 | 93,9 | 93,8 | 93,8 | 93,7 | ||
Подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел" | |||||||||||||||
1.1. Доля возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба: | |||||||||||||||
а) по уголовным делам, оконченным следователями | процентов | МВД России | 72 | 52,4 | 73 | 38,4 | 75 | 39,9 | 40 | 40 | 40,1 | 40,1 | 40,2 | ||
б) по уголовным делам, оконченным дознавателями | процентов | МВД России | 83,7 | 36,5 | 84,6 | 31,2 | 85,5 | 56 | 31,4 | 31,5 | 31,6 | 31,7 | 31,8 | ||
1.2. Количество побегов, совершенных лицами, охраняемыми сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, в расчете на 100 тыс. содержащихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и отконвоированных сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации лиц | условных единиц | МВД России | - | - | - | 0,59 | - | 0,39 | 0,39 | 0,38 | 0,38 | 0,37 | 0,36 | ||
1.3. Отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных работников к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства | процентов | МВД России | - | 75,8 | - | 77,9 | - | 78,6 | 80,5 | 81 | 81,5 | 82 | 82,5 | ||
1.4. Индекс криминальной пораженности (численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, подвергнутых уголовному преследованию за совершение преступлений, в расчете на 1 тыс. сотрудников) | условных единиц | МВД России | - | 3 | - | 3,1 | - | 3,7 | 4 | 4,5 | 4 | 3,6 | 3,2 | ||
1.5. Уровень соблюдения дисциплины сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации | процентов | МВД России | 84,2 | 78,6 | 80 | 86,7 | 80,5 | 83,3 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | ||
1.6. Уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел Российской Федерации | процентов | МВД России | 99 | 96,2 | 96 | 95,6 | 96,2 | 95,7 | 94,5 | 94,7 | 95 | 95,4 | 96 | ||
1.7. Уровень вовлеченности субъектов Российской Федерации в реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | процентов | МВД России | - | 49,4 | - | 63,5 | - | 69,4 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | ||
1.8. Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России (нарастающим итогом) | человек | МВД России | - | 148873 | - | 255192 | - | 438338 | 580000 | 631000 | 683000 | 736000 | 790000 | ||
Удельный вес уголовных дел, возвращенных для дополнительного расследования, в количестве дел, направленных прокурору с обвинительным заключением* | процентов | МВД России | 5,2 | 4,3 | 4,8 | 4,3 | 4,5 | 4,1 | 4,3 | - | - | - | - | ||
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||||
Численность лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности (в относительном выражении на 1000 обвиняемых)* | условных единиц | МВД России | 6,5 | 4,4 | 6 | 3,9 | 6 | 2,8 | 5,5 | - | - | - | - | ||
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||||
Количество преступлений, предусмотренных статьями 105-107 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе с применением части третьей статьи 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела о которых впервые приостановлены по пунктам 1-3 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых убийств), по отношению к показателям 2011 года* | процентов | МВД России | 93 | 69,8 | 90 | 59,1 | 88 | 55,1 | 86 | - | - | - | - | ||
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||||
Количество преступлений, предусмотренных статьей 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела о которых впервые приостановлены по | процентов | МВД России | 91 | 70,3 | 87,5 | 56,7 | 84 | 45 | 81 | - | - | - | - | ||
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". |
Количество преступлений, предусмотренных статьей 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела о которых впервые приостановлены по пунктам 1-3 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых разбоев), по отношению к показателям 2011 года* | процентов | МВД России | 93 | 77,9 | 90 | 61,8 | 87 | 54,! | 1 84,5 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Количество (остаток) неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к показателям 2011 года* | процентов | МВД России | 99,2 | 100,4 | 99,1 | 96,6 | 98,9 | 93,4 | 98,8 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Доля выявленных органами внутренних дел тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно* | процентов | МВД России | 64,6 | 65,8 | 64,6 | 69,3 | 64,6 | 71 | 64,6 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Надежность обеспечения органами внутренних дел безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов (за исключением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и их близких, находящихся под защитой органов внутренних дел)* | процентов | МВД России | 100 | 99,98 | 100 | 99,98 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Средний уровень развития направлений экспертиз в региональных экспертно- | процентов | МВД России | 71,7 | 71,7 | 72,1 | 67,6 | 72,6 | 69,1 | 73,1 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Результативность экспертно- | процентов | МВД России | 22,3 | 19,2 | 22,7 | 20 | 23 | 17,3 | 23,4 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Численность лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, в расчете на 1000 обвиняемых (по уголовным делам, находившимся в производстве дознавателей)* | условных единиц | МВД России | 2,6 | 1,81 | 2,59 | 1,62 | 2,58 | 1,41 | 2,57 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Удельный вес уголовных дел, возвращенных для дополнительного расследования и пересоставления обвинительного акта, обвинительного постановления, в количестве дел, направленных дознавателями прокурору с обвинительным актом, обвинительным постановлением* | процентов | МВД России | 3,35 | 3,6 | 3,7 | 3,59 | 3,6 | 3,75 | 3,5 | - | - | - | - |
Доля несовершеннолетних участников преступлений в численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет* | процентов | МВД России | 1,13 | 1,12 | 1ДЗ | 0,99 | 1,12 | 1,05 | 1,11 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния, в общей численности несовершеннолетних, состоявших на учете в органах внутренних дел* | процентов | МВД России | 3,78 | 4,75 | 3,79 | 4,83 | 3,78 | 5,04 | 3,77 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Количество допущенных побегов в расчете на 10000 лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел* | условных единиц | МВД России | 0,205 | 0,27 | 0,204 | 0,234 | 0,202 | 0,195 | 0,2 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Надежность государственной охраны имущества | процентов | МВД России | 99,916 | 99,644 | 99,932 | 99,993 | 99,9333 | 99,9604 | 99,9347 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Количество утраченного и похищенного оружия в расчете на 10 тыс. единиц оружия, зарегистрированного у владельцев в органе внутренних дел* | условных единиц | МВД России | 8,55 | 11,94 | 8,45 | 16,36 | 8,35 | 15,61 | 8,25 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Доля зарегистрированных в отчетном периоде преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, зарегистрированного в подразделениях лицензи-онно-разрешительной работы органов внутренних дел, в общем количестве преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия* | процентов | МВД России | 7,12 | 15,51 | 7,02 | 14,84 | 6,92 | 16,29 | 6,82 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно- | единиц | МВД России | 19,7 | 18,8 | 19,3 | 18,4 | 18,9 | 15,8 | 18,5 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Индекс пораженности (количество правонарушителей из числа сотрудников системы МВД России в расчете на 1000 сотрудников)* | условных единиц | МВД России | 68 | 94,5 | 66,5 | 111,5 | 64,5 | 137,9 | 61,5 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" | |||||||||||||
2.1. Качественная характеристика профессионализма сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (коэффициент профессионализма) | условных единиц | МВД России | 0,321 | 0,33 | 0,323 | 0,34 | 0,328 | 0,36 | 0,332 | 0,334 | 0,337 | 0,339 | 0,34 |
2.2. Средняя продолжительность временной утраты трудоспособности в расчете на 1 сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации | суток | МВД России | 8,4 | 8,2 | 8,3 | 8,3 | 8,3 | 8,2 | 8,3 | 8,3 | 8,3 | 8,2 | 8,2 |
2.3. Количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях органов внутренних дел Российской Федерации | тыс. штук | МВД России | 4,5 | 5,26 | 5,84 | 10,72 | 10,16 | 10,46 | 11,12 | 11,81 | 12,34 | 12,34 | 12,84 |
2.4. Уровень обеспеченности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях | процентов | МВД России | 8,7 | 13,6 | 15,1 | 27,7 | 26,3 | 34,9 | 37,1 | 39,4 | 41,2 | 41,2 | 42,9 |
2.5. Количество построенных (приобретенных) жилых помещений для постоянного проживания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации | тыс. штук | МВД России | 1,309 | 1,089 | 0,677 | 0,472 | 0,364 | 0,766 | 0,458 | 1,058 | 0,109 | 0,105 | 0,294 |
2.6. Численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, получивших единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения | тыс. человек | МВД России | 0,84 | 1,79 | 0,54 | 1,91 | 0,76 | 0,88 | 0,45 | 0,34 | 0,32 | 0,29 | 0,29 |
2.7. Численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания | тыс. человек | МВД России | 70,9 | 61,18 | 59,21 | 54,13 | 57,35 | 47,56 | 41,04 | 39,94 | 39,78 | 39,62 | 39,28 |
Уровень денежного довольствия военнослужащих внутренних войск МВД России по отношению к уровню оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики* | процентов | МВД России | 139,2 | 134,7 | 132,8 | 132,8 | 126 | 117,8 | 120,6 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Уровень оснащенности внутренних войск МВД России современными образцами вооружения, военной и специальной техники* | процентов | МВД России | 46,2 | 51,4 | 54,1 | 54,1 | 56,1 | 56,1 | 51,9 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". |
Средняя продолжительность временной утраты трудоспособности в расчете на 1 военнослужащего* | суток | МВД России | 9,65 | 9,65 | 9,6 | 9,6 | 9,55 | 9,55 | 9,5 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях внутренних войск* | тыс. штук | МВД России | 17,46 | 18,07 | 21,27 | 19,44 | 24,8 | 24,8 | 24,8 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Уровень обеспеченности военнослужащих внутренних войск служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях* | процентов | МВД России | 94,8 | 72,9 | 85,76 | 78,38 | 100 | 93,6 | 100 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Количество построенных (приобретенных) жилых помещений для постоянного проживания военнослужащих внутренних войск* | тыс. штук | МВД России | 0,96 | 0,68 | 1,59 | 0,958 | 0,55 | 1,01 | 2,36 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" | |||||||||||||
3.1. Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях | человек | МВД России | 27580 | 27025 | 27251 | 26963 | 26814 | 23114 | 26500 | 24390 | 22790 | 21270 | 19925 |
3.2. Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях | человек | МВД России | 935 | 872 | 901 | 878 | 872 | 737 | 830 | 792 | 739 | 675 | 673 |
3.3. Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) | единиц | МВД России | 19,7 | 18,8 | 19,3 | 18,4 | 18,9 | 15,8 | 18,5 | 17,9 | 15,8 | 14,5 | 13,9 |
3.4. Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) | единиц | МВД России | 6,09 | 5,6 | 6,08 | 5,3 | 5,88 | 4,3 | 5,7 | 5,33 | 4,39 | 3,98 | 3,9 |
Подпрограмма "Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации" | |||||||||||||
Доля военнослужащих по контракту (сержанты, солдаты) в общей численности военнослужащих внутренних войск (сержантов и солдат)* | процентов | МВД России | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Доля учебных дисциплин, обеспеченных учебно-методической документацией* | процентов | МВД России | 60 | 60 | 80 | 80 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||||||||
Квалификация педагогических работников* | процентов | МВД России | 60 | 60 | 80 | 80 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - |
________________ * Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". |
Примечания: 1. Целевые значения показателя 4 по годам реализации Программы спрогнозированы на основе значения показателя 2012 года, принятого за базовый и равного 100 процентам.
2. Плановые значения показателей 1-4, 1.2-1.4 и 1.7-1.8 в 2013-2015 годах не приведены в связи с включением указанных показателей в Программу с 2017 года.
3. Фактические значения показателей 1 и 1.2 в 2013 году не приведены в связи с отсутствием соответствующих форм статистического учета информации, необходимой для определения величин указанных показателей.
Приложение N 2
к государственной программе Российской
Федерации "Обеспечение общественного
порядка и противодействие преступности"
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Номер и наименование | Ответст- | Срок | Ожидаемый | Направления реализации | Связь с | |||
основного мероприятия, наименование ведомственной программы | венный исполни- | начала реали- | окончания реали- | непосредственный результат | показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы) | |||
Подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел" | ||||||||
1. | Основное мероприятие 1.1 "Предварительное следствие" | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | повышение качества и объективности предварительного следствия; | осуществление предварительного следствия по уголовным делам; | показатели (индикаторы) 1.1а, 2а, 3, 4 | |
| продление или установление сроков предварительного следствия и согласования или отказа в удовлетворении ходатайств следователей, требующих судебных решений; | |||||||
2. | Основное мероприятие 1.2 "Оперативно- | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | повышение уровня защищенности интересов личности, общества и государства от преступных посягательств; | выявление и раскрытие преступлений, розыск лиц, а также производство дознания по уголовным делам; | показатели (индикаторы) | |
органов внутренних дел Российской Федерации" |
|
| ||||||
сокращение числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах; | предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них; | |||||||
общественной безопасности на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта; | объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта, участие в обеспечении транспортной безопасности в рамках установленных полномочий; | |||||||
сокращение числа лиц, погибших в дорожно- | детективной (сыскной) деятельности; | |||||||
сокращение количества правонарушений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел; | правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; | |||||||
обеспечение эффективного взаимодействия с международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств; | осуществление деятельности по оформлению и выдаче гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства паспортно- | |||||||
характеристик кадрового состава, достаточных для успешного решения задач; | государственного контроля (надзора) в сфере миграции; | |||||||
обеспечение конструктивного сотрудничества со средствами массовой информации и партнерских отношений с гражданским обществом; | транснациональной преступности и международного розыска лиц; | |||||||
3. | Основное мероприятие 1.3 "Управление органами внутренних дел Российской Федерации и организация деятельности системы МВД России" | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | совершенствование государственной политики и нормативно- | выработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел; | показатели (индикаторы) 1.1а, 1.1б, 1а, 1б, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 2а, 2б, 3, 4 | |
предоставление субсидий организациям в целях реализации мероприятий по расширению деятельности в области реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества | обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России; | |||||||
4. | Основное мероприятие 1.4 "Реализация Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014-2018 годы" | МВД России | 1 января 2014 г. | 31 декабря 2018 г. | недопущение воздействия на лиц, защищаемых в рамках Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014-2018 годы", и причинения им имущественного вреда; | приобретение специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; | показатели (индикаторы) 1.1а, 1.1б, 2а, 2б, 4 | |
связанных с применением в отношении них мер государственной защиты; | устройстве на другое временное или постоянное подходящее им место работы (службы) или учебы; |
5. | Основное мероприятие 1.5 "Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" | МВД России | 1 января 2017 г. | 31 декабря 2020 г. | расширение перечня субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; | методическое обеспечение разработки и согласования проектов региональных программ переселения; | показатели (индикаторы) 1.7, 1.8 |
по предоставлению переселенцам государственных гарантий за счет средств федерального бюджета; | |||||||
Основное мероприятие "Деятельность подразделений специального назначения и авиации"* | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2016 г. | сохранение боеспособных специальных подразделений, оснащенных современным вооружением и другими материально- | обеспечение поддержания подразделений специального назначения и авиации в постоянной готовности к выполнению поставленных задач; | влияет на показатели 1, 4, 5, 2.1-2.3** | |
заданий на проведение специальных операций (мероприятий), недопущения массовых беспорядков и других правонарушений при проведении массовых мероприятий, в которых для обеспечения правопорядка | участие в локализации незаконных вооруженных и бандитских формирований, террористических и диверсионно- | ||||||
задействовались сотрудники подразделений специального назначения; | при вооруженном сопротивлении; | ||||||
________________ * Подпрограммы и основные мероприятия, реализация которых прекращена в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||
Основное мероприятие "Охрана на договорной основе имущества граждан и организаций, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией"* | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2016 г. | повышение уровня имущественной безопасности в стране, в том числе усиление государственных гарантий прав граждан на безопасность, личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища и защиту частной собственности; | оптимизация перечня объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утверждаемого Правительством Российской Федерации; | непосредст- | |
обследование охраняемых объектов, а также объектов, принимаемых под охрану, на предмет инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности; | |||||||
| |||||||
________________ * Подпрограммы и основные мероприятия, реализация которых прекращена в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||
Основное мероприятие "Государственный контроль в сфере оборота оружия и частной детективной (сыскной) и охранной деятельности"* | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2016 г. | снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, числа фактов неправомерного применения служебного оружия работниками частных охранных структур, количества утраченного и похищенного оружия, количества лицензий и разрешений, по которым нарушены установленные законом сроки продления, количества обращений граждан для выдачи лицензий и (или) разрешений, исполненных с превышением установленного срока, числа нарушений частными охранными организациями лицензионных требований и условий; | осуществление поэтапного перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде; | непосредст- | |
эффективное содействие частных охранных организаций органам внутренних дел в обеспечении правопорядка и предупреждении правонарушений; | оружия, частной детективной (сыскной) и охранной деятельности | ||||||
________________ * Подпрограммы и основные мероприятия, реализация которых прекращена в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" | |||||||
6. | Основное мероприятие 2.1 "Тыловое обеспечение" | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | повышение уровня обеспеченности современными техническими средствами, вооружением, транспортом, развития инфраструктуры; | исключение фактов закупки техники и имущества по завышенным ценам, а также не предусмотренного нормами; | показатели (индикаторы) 1а, 1б, 2а, 2б, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 3, 4 |
Российской Федерации; | строительство новых, реконструкция имеющихся вольеров для содержания служебных собак, зданий и сооружений для размещения административных и хозяйственных помещений; | ||||||
внутренних дел в соответствие с требованиями российского законодательства; | строительство, реконструкция и капитальный ремонт изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел | ||||||
7. | Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение подготовки кадров для органов внутренних дел Российской Федерации" | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | высокий образовательный уровень сотрудников органов внутренних дел; | повышение качества отбора и подготовки кандидатов на службу в органах внутренних дел по образовательным программам среднего (полного) образования с использованием дополнительных образовательных программ; | показатели (индикаторы) 1а, 1б, 2а, 2б, 2.1, 3, 4 |
обеспечение потребности органов внутренних дел в специалистах при подготовке кадров, в том числе по инженерно-техническим специальностям; | специальной профессиональной подготовки сотрудников, вновь принятых на службу в органы внутренних дел; |
8. | Основное мероприятие 2.3 "Медицинское обеспечение" | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | уменьшение издержек, прямых и косвенных потерь федерального бюджета, связанных с трудопотерями личного состава подразделений органов внутренних дел Российской Федерации | совершенствование проведения профессионального психологического отбора кандидатов на службу, учебу и медико- | показатели (индикаторы) 1а, 1б, 2а, 2б, 2.2, 3, 4 |
проведение реабилитации личного состава, пострадавшего при исполнении служебных обязанностей; | |||||||
9. | Основное мероприятие 2.4 "Жилищное обеспечение" | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | строительство и приобретение жилых помещений для постоянного проживания сотрудников органов внутренних дел, лиц, уволенных со службы, а также членов их семей; | обеспечение единовременной социальной выплатой для приобретения или строительства жилого помещения сотрудников органов внутренних дел; | показатели (индикаторы) 1а, 1б, 2а, 2б, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 3, 4 |
предоставление сотрудникам органов внутренних дел единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения | |||||||
10. | МВД России | 1 января 2014 г. | 31 декабря 2015 г. | создание оптимальных условий для работы участковых уполномоченных полиции; | оснащение участковых уполномоченных полиции вычислительной и оргтехникой, средствами связи и транспортом, специальными средствами; | показатель (индикатор) 2.4 | |
Подпрограмма "Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации" | |||||||
Основное мероприятие "Совершенст- | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2016 г. | поддержание способности внутренних войск МВД России гарантированно выполнить стоящие перед войсками задачи в любых условиях | обеспечение наличия детально разработанных, апробированных в ходе служебно-боевой деятельности планов применения внутренних войск; | непосредст- | |
совершенствование системы и способов охраны важных государственных объектов, специальных грузов; | |||||||
________________ * Подпрограммы и основные мероприятия, реализация которых прекращена в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации". | |||||||
Основное мероприятие "Обеспечение подготовки кадров для внутренних войск МВД России"* | МВД России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2016 г. | сохранение за военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования внутренних войск МВД России права на ведение образовательной деятельности; | подготовка, переподготовка и повышение квалификации квалифицированных специалистов, в том числе инженерно-технических кадров, для внутренних войск МВД России; | непосредст- |
________________
* Подпрограммы и основные мероприятия, реализация которых прекращена в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации".
** Сведения о связи с показателями программы (подпрограммы) приведены в соответствии с первоначальной редакцией приложения N 2 "Перечень основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
Приложение N 3
к государственной программе Российской
Федерации "Обеспечение общественного
порядка и противодействие преступности"
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Проект правового акта | Основные положения проекта правового акта | Срок внесения в Правительство Российской Федерации | Основания разработки (статус)* | Реквизиты документа** | Ответственный за разработку правового акта | Связь с основным мероприятием, ведомственной целевой программой | |
________________ | |||||||
1. | Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о распространении мер административного надзора на лиц, неоднократно привлекавшихся к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ | вносятся изменения в Уголовно- | март 2017 г. | 3 | подпункт 3.7 поручения Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 г. N РД-П4-5356 об обеспечении реализации перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета 17 июня 2015 г., утвержденного 21 июля 2015 г. N Пр-1439ГС | МВД России | 1.2 |
2. | Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка" | направлен на снижение требований к гражданам, желающим вступить в народную дружину, и распространяет положения Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка" на город федерального значения Севастополь | декабрь 2017 г. | 4 | подпункт 21.2 Положения о мониторинге правоприменения в системе МВД России, утвержденного приказом МВД России от 20 октября 2011 г. N 1090; подпункт 19.2 инструкции по организации планирования в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 26 сентября 2012 г. N 890 | МВД России | 1.2 |
3. | Федеральный закон о внесении изменения в статью 258 Уголовного кодекса Российской Федерации | направлен на определение размера крупного ущерба, причиненного в результате совершения преступления, предусмотренного статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации | декабрь 2017 г. | 4 | инициативно | МВД России | 1.2 |
4. | Указ Президента Российской Федерации о внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" | разрабатывается механизм выдачи (замены) свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в случае расторжения брака между супругами, один из которых является участником указанной Государственной программы, другой - членом семьи участника этой Государственной программы | сентябрь 2017 г. | 4 | инициативно | МВД России | 1.5 |
5. | Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" | направлен на определение норм снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации | июнь 2017 г. | 3 | МВД России | 2.1 | |
6. | Распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении плана мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020-2022 годы | направлен на правовое обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, реализацию организационно-управленческих мероприятий, ее аналитическое, методическое и информационное обеспечение | декабрь 2019 г. | 3 | пункт 9 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 | МВД России | 1.5 |
Приложение N 4
к государственной программе Российской
Федерации "Обеспечение общественного
порядка и противодействие преступности"
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
(тыс. рублей) | |||||||||||||||||
Статус, наименование структурного элемента | Ответственный исполнитель, | Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований | ||||||||||||||
соисполнитель, | ГРБС | ГП | пГП | ОМ | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
государственный заказчик - координатор, участник | план. (в соответст- | факт. (в соот- | план. (в соответст- | факт. (в соответст- | план. (в соответст- | факт. (в соответст- | план. (в соответст- | план. (в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ) | план. (в соответствии с объемами финанси- | ||||||||
________________ | |||||||||||||||||
всего | - | 08 | - | - | 912699186,1 | 927390178,5 | 904115531,9 | 925445913,6 | 925714803,3 | 838921388,7 | 815934757,8 | 635079218,3 | 631082136,5 | 628878121,6 | 629162108,8 | ||
в том числе: | |||||||||||||||||
МВД России | 188 | 08 | - | - | 912630576,1 | 927120673,9 | 903051925,8 | 924637777,1 | 924723098,8 | 838176965,5 | 815037395,2 | 634242221,8 | 630285300,3 | 628098647 | 628404607,9 | ||
Минпромторг России | 020 | 08 | 5 | - | - | - | 52791 | 52791 | 47922 | 43129,8 | 42002,8 | 39503,7 | 38256,2 | 37424,5 | 37424,5 | ||
Минздрав России | 056 | 08 | 5 | - | - | - | 6000 | 5400 | 6000 | 5400 | 17932,6 | 29913,2 | 14699,7 | 14380,1 | 14380,1 | ||
Минобрнауки России | 074 | 08 | 5 | - | - | - | 286969 | 93625 | 199181 | 110480,5 | 321323 | 271983,9 | 263394,9 | 257669 | 257669 | ||
Минтранс России | 103 | 08 | 5 | - | - | - | 247616 | 246606,8 | 226475 | 203240,7 | 155231 | 131395,4 | 127246,2 | 124479,9 | 124479,9 | ||
Росавтодор | 108 | 08 | 5 | - | - | - | 144154 | 126744,8 | 164382 | 146093,1 | 123027,8 | 104136,8 | 100848,3 | 98655,8 | 98655,8 | ||
Роструд | 150 | 08 | 6 | 04 | 4250 | - | 4250 | - | 4262,5 | - | 4216,2 | 3568,9 | 3456,1 | 3380,9 | - | ||
ФТС России | 153 | 08 | 6 | 04 | 3830 | - | 3830 | - | 3830 | - | 3370,4 | 3169,9 | 3069,8 | 3003,1 | - | ||
МЧС России | 177 | 08 | 5 | - | - | 243335,9 | 257466,1 | 257447,6 | 279122 | 217836,2 | 176992,4 | 149815,2 | 145084,2 | 141930,3 | 141930,3 | ||
Минобороны России | 187 | 08 | 6 | 04 | 3830 | - | 3830 | - | 3830 | - | 3370,4 | 3169,9 | 3169,9 | 3169,9 | - | ||
ФСКН России | 204 | 08 | 2 | 14 | 39100 | 8656,7 | 39100 | 7921,3 | 39100 | 2996,9 | 34408 | - | - | - | - | ||
МИД России | 310 | 08 | 6 | 05 | - | - | - | - | - | - | - | 87229,8 | 84915 | 82961,3 | 82961,3 | ||
ФСИН России | 320 | 08 | 6 | 04 | 17600 | 17512 | 17600 | 17600 | 17600 | 15246 | 15488 | 13109,8 | 12695,9 | 12419,8 | - | ||
подпрограмма "Реализация | всего | - | 08 | 6 | - | 630246063,9 | 634984642,5 | 631310872,5 | 641862256 | 642127959,4 | 588450554,4 | 570462824,2 | 516914707,2 | 514983967 | 514957244,3 | 515159732,8 | |
полномочий в сфере внутренних дел" | в том числе: | ||||||||||||||||
МВД России | 188 | 08 | 6 | - | 630177453,9 | 634958473,8 | 631242262,5 | 641836734,7 | 642059336,9 | 588432311,5 | 570401971,2 | 516804458,9 | 514876660,3 | 514852309,3 | 515076771,5 | ||
Роструд | 150 | 08 | 6 | 04 | 4250 | - | 4250 | - | 4262,5 | - | 4216,2 | 3568,9 | 3456,1 | 3380,9 | - | ||
ФТС России | 153 | 08 | 6 | 04 | 3830 | - | 3830 | - | 3830 | - | 3370,4 | 3169,9 | 3069,8 | 3003,1 | - | ||
Минобороны России | 187 | 08 | 6 | 04 | 3830 | - | 3830 | - | 3830 | - | 3370,4 | 3169,9 | 3169,9 | 3169,9 | - | ||
ФСКН России | 204 | 08 | 6 | 04 | 39100 | 8656,7 | 39100 | 7921,3 | 39100 | 2996,9 | 34408 | - | - | - | - | ||
ФСИН России | 320 | 08 | 6 | 04 | 17600 | 17512 | 17600 | 17600 | 17600 | 15246 | 15488 | 13109,8 | 12695,9 | 12419,8 | - | ||
МИД России | 310 | 08 | 6 | 05 | - | - | - | - | - | - | - | 87229,8 | 84915 | 82961,3 | 82961,3 | ||
основное мероприятие 1.1 "Предварительное следствие" | МВД России | 188 | 08 | 6 | 01 | 27457664 | 27932340,8 | 27932340,8 | 29186479,7 | 29899674,2 | 26689497 | 28538478,1 | 28935055,6 | 28935055,6 | 28935055,6 | - | |
основное мероприятие 1.2 "Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации" | МВД России | 188 | 08 | 6 | 02 | 355193063,4 | 352584484,6 | 352584484,6 | 354257424,9 | 364525128,1 | 333020039,4 | 323413355,3 | 426300241,7 | 426300241,7 | 426300241,6 | - | |
основное мероприятие 1.3 "Управление органами внутренних дел Российской Федерации и организация деятельности системы МВД России" | МВД России | 188 | 08 | 6 | 03 | 148805713 | 153968689,7 | 151084983,2 | 157631650,4 | 144876283,7 | 135769415,7 | 126404781 | 59244595,3 | 57383086,9 | 57403940,5 | - | |
основное мероприятие 1.4 | всего | - | 08 | 6 | 04 | 196110 | 120168,1 | 196110 | 121427,8 | 196122,5 | 116157,4 | 175603 | 159992,7 | 154994,4 | 151662 | - | |
в том числе | 188 | 08 | 6 | 04 | 127500 | 93999,4 | 127500 | 95906,5 | 127500 | 97914,5 | 114750 | 136974,2 | 132602,7 | 129688,3 | - | ||
основное мероприятие 1.5 | всего | - | 08 | 6 | 05 | - | - | - | - | - | - | - | 2274821,9 | 2210588,4 | 2166344,6 | - | |
в том числе | 188 | 08 | 6 | 05 | - | - | - | - | - | - | - | 2187592,1 | 2125673,4 | 2083383,3 | - | ||
основное мероприятие "Деятельность подразделений специального назначения и авиации"* | МВД России | 188 | 08 | 2 | 07 | 20512385,9 | 20238445,5 | 20238445,5 | 20555371,5 | 21331054,9 | 19684947,6 | 19087642,9 | - | - | - | - | |
________________ | |||||||||||||||||
основное мероприятие "Охрана на договорной основе имущества граждан и организаций, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией"* | МВД России | 188 | 08 | 2 | 08 | 75154377 | 76897779,3 | 76031773,9 | 76672319,7 | 77853248 | 69851470,3 | 69698067 | - | - | - | - | |
________________ | |||||||||||||||||
основное мероприятие "Государственный контроль в сфере оборота оружия и частной детективной (сыскной) и охранной деятельности"* | МВД России | 188 | 08 | 2 | 09 | 2926750,6 | 3242734,5 | 3242734,5 | 3437582 | 3446448 | 3319027 | 3144896,9 | - | - | - | - | |
________________ | |||||||||||||||||
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" | МВД России | 188 | 08 | 4 | - | 190508360,9 | 204328744,9 | 178967511,8 | 189971669,7 | 189570037,1 | 167164591,3 | 164077049,2 | 116625309 | 114620404 | 112474241,3 | 112555739,5 | |
основное мероприятие 2.1 "Тыловое обеспечение" | МВД России | 188 | 08 | 4 | 03 | 130224616,3 | 131638452,1 | 121432715,3 | 124839361,3 | 121844358,7 | 107544737,6 | 104051438,7 | 66704927,4 | 64641867,7 | 63073085,8 | - | |
основное мероприятие 2.2 "Обеспечение подготовки кадров для органов внутренних дел Российской Федерации" | МВД России | 188 | 08 | 4 | 06 | 22003587,1 | 23001079,8 | 22666190,7 | 22200329,4 | 24319724,3 | 20635767,5 | 23365314,4 | 20566701 | 20693514,2 | 20727581,1 | - | |
основное мероприятие 2.3 "Медицинское обеспечение" | МВД России | 188 | 08 | 4 | 04 | 25080481,3 | 27020787,2 | 26140627,1 | 29135869,2 | 28283099 | 28051725,2 | 27810061,3 | 24848446,4 | 24847465,6 | 24681469,7 | - | |
основное мероприятие 2.4 | МВД России | 188 | 08 | 4 | 05 | 13199676,2 | 22668425,8 | 8725458,7 | 13793589,8 | 13778885,5 | 9591349,9 | 8850234,8 | 4505234,2 | 4437556,5 | 3992104,7 | - | |
"Жилищное обеспечение" | |||||||||||||||||
МВД России | 188 | 08 | 4 | 06 | - | - | 2520 | 2520 | 1343969,6 | 1341011,1 | - | - | - | - | - | ||
всего | - | 08 | 5 | 00 | 2000000 | 265702,9 | 2881937,5 | 2628991,2 | 1898529,9 | 1600107,3 | 1787539,1 | 1539202,1 | 1477765,5 | 1446636 | 1446636,5 | ||
в том числе: | |||||||||||||||||
МВД России | 188 | 08 | 5 | 00 | 2000000 | 22367 | 1886941,4 | 1846376 | 975447,9 | 873927 | 951029,5 | 812453,9 | 788236 | 772096,4 | 772096,9 | ||
Минпромторг России | 020 | 08 | 5 | 00 | - | - | 52791 | 52791 | 47922 | 43129,8 | 42002,8 | 39503,7 | 38256,2 | 37424,5 | 37424,5 | ||
Минздрав России | 056 | 08 | 5 | 00 | - | - | 6000 | 5400 | 6000 | 5400 | 17932,6 | 29913,2 | 14699,7 | 14380,1 | 14380,1 | ||
Минобрнауки России | 074 | 08 | 5 | 00 | - | - | 286969 | 93625 | 199181 | 110480,5 | 321323 | 271983,9 | 263394,9 | 257669 | 257669 | ||
Минтранс России | 103 | 08 | 5 | 00 | - | - | 247616 | 246606,8 | 226475 | 203240,7 | 155231 | 131395,4 | 127246,2 | 124479,9 | 124479,9 | ||
Росавтодор | 108 | 08 | 5 | 00 | - | - | 144154 | 126744,8 | 164382 | 146093,1 | 123027,8 | 104136,8 | 100848,3 | 98655,8 | 98655,8 | ||
МЧС России | 177 | 08 | 5 | 00 | - | 243335,9 | 257466,1 | 257447,6 | 279122 | 217836,2 | 176992,4 | 149815,2 | 145084,2 | 141930,3 | 141930,3 | ||
подпрограмма "Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации"* | МВД России | 188 | 08 | 3 | - | 89944761,3 | 87811088,2 | 90955210,1 | 90982996,7 | 92118276,9 | 81706135,7 | 79607345,3 | - | - | - | - | |
________________ | |||||||||||||||||
основное мероприятие "Совершенствование системы комплектования и организации служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России"* | МВД России | 188 | 08 | 3 | 01 | 85787833,1 | 84429653,6 | 86486461,9 | 87514262,5 | 88027654,9 | 78667257,6 | 75857345,3 | - | - | - | - | |
________________ | |||||||||||||||||
основное мероприятие "Обеспечение подготовки кадров для внутренних войск МВД России"* | МВД России | 188 | 08 | 3 | 02 | 4156928,2 | 3381434,6 | 4468748,2 | 3468734,2 | 4090622 | 3038878,1 | 3750000 | - | - | - | - |
________________
* Структурные элементы, реализация которых прекращена в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации".
Приложение N 6
к государственной программе Российской
Федерации "Обеспечение общественного
порядка и противодействие преступности"
План реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Наименование подпрограммы, | Статус* | Ответст- | Срок наступления контрольного события | ||||||||||||
федеральной целевой программы, | венный | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||||||||
контрольного события Программы | испол- | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | ||
________________ | |||||||||||||||
1. | Подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел" | - | МВД России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Контрольное событие 1.1. Общественная безопасность при проведении праздничных религиозных мероприятий, посвященных Крещению и Рождеству Христову, в 2017 году обеспечена | МВД России | 31 января | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.2. Доклад в Правительство Российской Федерации о ходе реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам 2016 года направлен | МВД России | 20 февраля | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.3. Комплекс мер, направленный на выявление и предотвращение хищений и контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов угольной промышленности, реализован | МВД России | 31 марта | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.4. Расширенное заседание коллегии МВД России по итогам оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2016 году проведено | МВД России | 31 марта | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.5. Первый этап комплексной оперативно-профилактической операции "Розыск" (совместно с министерствами внутренних дел (полицией) государств - участников Содружества Независимых Государств) за 2017 год проведен | МВД России | - | 31 мая | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.6. Общественная безопасность при проведении праздничных мероприятий, посвященных 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, обеспечена | МВД России | - | 31 мая | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.7. Комплекс мероприятий, направленных на подготовку межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции "Мак" (совместно с ФСБ России, Минобороны России, ФТС России), в 2017 году реализован | МВД России | - | 31 мая | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.8. Всероссийский конкурс юных инспекторов движения "Безопасное колесо" проведен | 2 | МВД России | - | - | 31 июля | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Контрольное событие 1.9. Общественная безопасность при проведении Общероссийского музыкального фестиваля "Нашествие - 2017" обеспечена | МВД России | - | - | 31 июля | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.10. Официальный информационный пакет о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и комплекты информационных материалов о проектах переселения сформированы и размещены на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | МВД России | - | - | 1 августа | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.11. Общественная безопасность при проведении Международного авиакосмического салона "МАКС - 2017" обеспечена | МВД России | - | - | 30 сентября | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.12. Комплекс мер, направленный на предотвращение несанкционированных врезок в магистральные и межпромысловые нефтепроводы, нефтепродуктоводы и пресечение производства, реализации контрафактных нефтепродуктов и топлива, не отвечающих требованиям технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", реализован | МВД России | - | - | 30 сентября | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.13. Информационно-пропагандистские мероприятия, направленные на информирование населения о порядке получения гражданами государственных услуг, предоставляемых подразделениями МВД России в электронном виде, проведены | 2 | МВД России | - | - | 30 сентября | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Контрольное событие 1.14. Общественная безопасность в период подготовки и проведения ежегодных выборных кампаний в единый день голосования обеспечена | - | - | 30 сентября | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
Контрольное событие 1.15. Международная выставка средств обеспечения безопасности государства "Интерполитех - 2017" проведена | МВД России | - | - | - | 31 октября | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.16. Межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция "Мак" (совместно с ФСБ России, Минобороны России, ФТС России) в 2017 году проведена | МВД России | - | - | - | 30 ноября | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.17. Второй этап комплексной оперативно-профилактической операции "Розыск" (совместно с министерствами внутренних дел (полицией) государств - участников Содружества Независимых Государств) за 2017 год проведен | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.18. Комплекс мер, направленный на выявление хищений бюджетных денежных средств, выделенных на крупные инвестиционные проекты с государственным участием на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта, в 2017 году реализован | 2, 3 | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Контрольное событие 1.19. Комплекс мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности при строительстве транспортного перехода через Керченский пролив в 2017 году реализован | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.20. Оперативно-дипломатические сотрудники МИДа России для работы в составе временных групп в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации в 2017 году направлены | МИД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.21. Комплекс мер, направленный на пресечение изготовления и оборота контрафактной продукции, в том числе незаконно ввезенной на территорию Российской Федерации продукции, за 2017 год реализован | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.22. Комплекс оперативно-разыскных мероприятий, направленный на сбор и представление в суды для принятия решений материалов в отношении международных и российских объединений, в деятельности которых усматриваются признаки экстремизма (совместно с органами прокуратуры и ФСБ России), за 2017 год реализован | 2 | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Контрольное событие 1.23. Комплекс оперативно-разыскных мероприятий, направленный на противодействие радикальным религиозным объединениям (центрам, организациям и группам) экстремистского (деструктивного) толка, в том числе объединениям, деятельность которых запрещена на территории Российской Федерации в судебном порядке, за 2017 год реализован | 2 | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - |
Контрольное событие 1.24. Комплекс мер, направленный на противодействие и пресечение проявлений экстремизма, связанных с деятельностью организованных преступных формирований, в том числе созданных по этническому принципу, за 2017 год реализован | 2 | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Контрольное событие 1.25. Комплекс мероприятий по выявлению и документированию коррупционных преступлений в деятельности предприятий и организаций, связанных с организацией поставок контрафактных и некондиционных запасных частей воздушных, водных судов и подвижного состава железнодорожного транспорта, реализован | 2 | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Контрольное событие 1.26. Комплексное оперативно-профилактическое мероприятие "Сорняк", направленное на документирование и пресечение деятельности лиц, распространяющих материалы порнографического характера с участием несовершеннолетних в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в пиринговых сетях), за 2017 год проведено | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.27. Комплекс оперативно-разыскных и профилактических мероприятий, направленный на предупреждение и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в 2017 году реализован | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.28. Комплекс мер, направленный на выявление хищений бюджетных денежных средств, выделенных на строительство транспортного перехода через Керченский пролив, в 2017 году реализован | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.29. Всероссийский конкурс социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни в 2017 году проведен | МВД России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.30. Общественная безопасность при проведении праздничных религиозных мероприятий, посвященных Крещению и Рождеству Христову, в 2018 году обеспечена | МВД России | - | - | - | - | 31 января | - | - | - | - | - | - | - | ||
Контрольное событие 1.31. Доклад в Правительство Российской Федерации о ходе реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам 2017 года направлен | МВД России | - | - | - | - | 20 февраля | - | - | - |