ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 13 марта 2017 года N 136

Об утверждении Инструкции о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности и предоставлении этим участникам информации о состоянии их именных накопительных счетов

(с изменениями на 17 октября 2020 года)

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. N 89 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст.720; 2019, N 49 (ч.VI), ст.7126; N 38, ст.5623) и пунктом 5 Правил предоставления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы, информации об управляющих компаниях, о специализированном депозитарии, а также о состоянии именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 46, ст.4671; 2020, N 22, ст.3524),

(Преамбула  в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2018 года приказом ФСБ России от 22 января 2018 года N 22; в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2020 года приказом ФСБ России от 17 октября 2020 года N 477. - См. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности и предоставлении этим участникам информации о состоянии их именных накопительных счетов (приложение N 1).

2. Определить УСР 6 Службы ФСБ России регистрирующим органом, осуществляющим формирование и ведение реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности.

3. Признать утратившими силу нормативные правовые акты ФСБ России и их отдельные положения согласно перечню (приложение N 2).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на УСР 6 Службы ФСБ России.

Директор
А.Бортников

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 апреля 2017 года,
регистрационный N 46218           

    Приложение N 1
к приказу ФСБ России
от 13 марта 2017 года N 136

     
Инструкция о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности и предоставлении этим участникам информации о состоянии их именных накопительных счетов     

(с изменениями на 17 октября 2020 года)

1. Настоящая Инструкция разработана в целях организации в подразделениях ФСБ России и органах федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности, если не оговорено иное) работы по:

формированию и ведению в ФСБ России реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС, если не оговорено иное) органов безопасности;

представлению в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование НИС (далее - уполномоченный федеральный орган), с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне сведений об участниках НИС, необходимых для включения военнослужащих в реестр участников НИС органов безопасности (далее - реестр участников НИС) и ведения их именных накопительных счетов, о переводе участника НИС для дальнейшего прохождения военной службы из ФСБ России в другой федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - перевод в другой федеральный орган), при сохранении права участника НИС;

сверке сведений, внесенных в реестр участников НИС, с данными уполномоченного федерального органа;

информированию в письменной форме участников НИС о включении их в реестр участников НИС и об исключении из него.

2. Участниками НИС являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту в органах безопасности и включенные в реестр участников НИС.

3. К участникам НИС относятся военнослужащие, указанные в пункте 3 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. N 89 (далее - Правила).

4. Руководители, начальники органов безопасности, имеющие право издания приказов по личному составу, назначают сотрудников подразделения кадров органа безопасности, ответственных за подготовку документов по НИС, организацию и проведение информационно-разъяснительной работы по НИС в органе безопасности.

5. Реестр участников НИС представляет собой перечень участников НИС и сведений о них, который формируется и ведется регистрирующим органом в соответствии с Правилами.

6. Реестр участников НИС ведется регистрирующим органом на бумажных и электронных носителях.

7. Совместимость реестра участников НИС на электронных носителях с иными информационными системами и сетями обеспечивается за счет соблюдения единых принципов, указанных в пункте 6 Правил.

8. Реестр участников НИС на бумажных носителях, форма которого утверждается уполномоченным федеральным органом, состоит из книг учета регистрации участников НИС и их регистрационных дел.

9. Включение военнослужащего в реестр участников НИС или исключение его из реестра участников НИС, а также изменения в реестре участников НИС сведений об участниках НИС производятся путем внесения соответствующей записи в реестр участников НИС на основании представленных документов.

10. Если представленный документ не позволяет однозначно определить основание для включения военнослужащего в реестр участников НИС, исключения из реестра участников НИС, внесения изменений в реестр участников НИС, установленное настоящей Инструкцией для внесения записи в реестр участников НИС, регистрирующий орган возвращает документ на доработку без внесения соответствующей записи в реестр участников НИС.

11. Внесение в реестр участников НИС записей о включении военнослужащих в реестр участников НИС или об исключении военнослужащих из реестра участников НИС подтверждается соответствующими письменными уведомлениями по форме, утвержденной уполномоченным федеральном органом. Внесение записей в реестр участников НИС производится в трехмесячный срок с даты возникновения соответствующего основания.

12. Лица, ответственные за внесение записей в реестр участников НИС, назначаются приказом начальника регистрирующего органа.

13. При включении в реестр каждому участнику НИС регистрирующим органом присваивается регистрационный номер, структура которого утверждается уполномоченным федеральным органом.

14. Регистрирующий орган направляет не позднее 20 числа каждого месяца в уполномоченный федеральный орган сведения об участниках НИС на бумажных и электронных носителях по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом и исключающей передачу персональной информации.

15. Подразделения кадров органов безопасности в течение 5 рабочих дней после получения документов, подтверждающих возникновение основания для включения военнослужащего в реестр участников НИС, оформляют личную карточку участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - личная карточка) по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом, а также выписку из личной карточки согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции, для оформления включения военнослужащих органов безопасности в реестр участников НИС.

16. Выписки из личных карточек с приложением корректирующего файла для соответствующей системы автоматизированного учета кадров ФСБ России в установленном регистрирующим органом формате не позднее 3 рабочих дней после их оформления направляются в регистрирующий орган для включения военнослужащего в реестр участников НИС. При этом в журнале учета сотрудников органа федеральной службы безопасности - участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (приложение N 2 к настоящей Инструкции) заполняются графы 1-3.

17. На лиц, указанных в подпунктах 1, 2, 6 и 7 (за исключением лиц, которые могут стать участниками НИС, изъявив такое желание) пункта 3 Правил, выписки из личных карточек для включения в реестр участников НИС оформляются в порядке, определяемом 6 Службой ФСБ России.

18. Основаниями для включения военнослужащего в реестр участников НИС являются:

1) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования (далее - образовательные организации) и заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., - присвоение первого воинского звания офицера;

2) для офицеров, призванных на военную службу из запаса или поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, - заключение первого контракта о прохождении военной службы;

3) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., - общая продолжительность их военной службы по контракту, составляющая 3 года;

4) для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу до 1 января 2020 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр участников НИС;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2020 года приказом ФСБ России от 17 октября 2020 года N 477. - См. предыдущую редакцию)

4.1) для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту после 31 декабря 2019 г., - общая продолжительность их военной службы по контракту после 31 декабря 2019 г. составит 3 года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты;

(Подпункт дополнительно включен с 4 декабря 2020 года приказом ФСБ России от 17 октября 2020 года N 477)

5) для лиц, окончивших образовательные организации начиная с 1 января 2005 г. и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр участников НИС;

6) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., если общая продолжительность их военной службы по контракту по состоянию на 1 января 2005 г. составляла не более 3 лет и составит 3 года начиная с 1 января 2005 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр участников НИС;

7) для военнослужащих, являющихся участниками НИС, которые переводятся из другого федерального органа, - приказ о зачислении в органы безопасности;

8) для лиц, окончивших образовательные организации в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г. и получивших первое воинское звание офицера в процессе обучения, - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр участников НИС;

9) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г., - присвоение первого воинского звания офицера;

10) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр участников НИС;

11) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г., - присвоение первого воинского звания офицера;

12) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр участников НИС;

13) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров начиная с 1 января 2008 г., - присвоение первого воинского звания офицера;

14) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр участников НИС;

15) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников НИС и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3532; 2019, N 52 (ч.I), ст.7824) (далее - Федеральный закон), - заключение нового контракта о прохождении военной службы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2020 года приказом ФСБ России от 17 октября 2020 года N 477. - См. предыдущую редакцию)

15.1) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они не воспользовались правом в соответствии с Федеральным законом стать участниками НИС, - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр участников НИС;

(Подпункт дополнительно включен с 4 декабря 2020 года приказом ФСБ России от 17 октября 2020 года N 477)

16) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников НИС и получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, - достижение общей продолжительности военной службы 20 лет.

19. Обращение военнослужащего о включении в реестр участников НИС оформляется рапортом (приложение N 3 к настоящей Инструкции), который подлежит регистрации в журнале учета служебных документов органа безопасности и приобщению в первую часть личного дела военнослужащего.

20. Датой возникновения соответствующего основания для включения военнослужащего в реестр участников НИС является:

1) для лиц, окончивших образовательные организации и заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., - дата присвоения первого воинского звания офицера;

2) для офицеров, призванных на военную службу из запаса или поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, - дата вступления в силу первого контракта о прохождении военной службы;

3) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., - дата достижения 3 лет общей продолжительности их военной службы по контракту;

4) для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу до 1 января 2020 г., - дата регистрации в журнале учета служебных документов органа безопасности их обращения (в письменной форме) о включении в реестр участников НИС;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2020 года приказом ФСБ России от 17 октября 2020 года N 477. - См. предыдущую редакцию)

4.1) для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту после 31 декабря 2019 г., - дата достижения 3 лет общей продолжительности их военной службы по контракту, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты;

(Подпункт дополнительно включен с 4 декабря 2020 года приказом ФСБ России от 17 октября 2020 года N 477)

5) для лиц, окончивших образовательные организации начиная с 1 января 2005 г. и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., - дата регистрации в журнале учета служебных документов органа безопасности их обращения (в письменной форме) о включении в реестр участников НИС;

6) для прапорщиков и мичманов, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит 3 года начиная с 1 января 2005 г., если они заключили первый контракт о прохождении военной службы по контракту до 1 января 2005 г., - дата регистрации в журнале учета служебных документов органа безопасности их обращения (в письменной форме) о включении в реестр участников НИС;

7) для военнослужащих, являющихся участниками НИС, которые переводятся из другого федерального органа, - дата зачисления в органы безопасности, в которые они переведены;