Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

     
ПРИКАЗ

     
от 7 ноября 2016 года N 225

     

Об утверждении Правил использования водных ресурсов Камского и Воткинского водохранилищ на р.Каме

В соответствии с Положением о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349 "Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст.2247), и Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст.2564; N 32, ст.3348; 2006, N 24, ст.2607; N 52, ст.5598; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935, ст.1942; 2013, N 45, ст.5822; 2014, N 10, ст.1050; N 18, ст.2203; 2015, N 2, ст.491; N 52, ст.7603; 2016, N 2, ст.325)*,

_______________

* N 28, ст.4741; N 29, ст.4816.

приказываю:

Утвердить прилагаемые Правила использования водных ресурсов Камского и Воткинского водохранилищ на р.Каме.

Врио руководителя
В.А.Никаноров

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

13 января 2017 года,

регистрационный N 45229

     УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
 Федерального агентства
водных ресурсов
от 7 ноября 2016 года N 225

     
Правила использования водных ресурсов Камского и Воткинского водохранилищ на р.Каме

          I. Общие положения

1.1. Правила использования водных ресурсов Камского и Воткинского водохранилищ на р.Каме (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; N 50, ст.5279; 2007, N 26, ст.3075; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 30, ст.3735; N 52, ст.6441; 2011, N 1, ст.32; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4594, ст.4596, ст.4605; N 48, ст.6732; N 50, ст.7343, ст.7359; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; 2013, N 19, ст.2314; N 27, ст.3440; N 43, ст.5452; N 52, ст.6961; 2014, N 26, ст.3387; N 42, ст.5615; N 43, ст.5799; 2015, N 1, ст.11, ст.12, ст.52; N 29, ст.4347, ст.4350, ст.4359, ст.4370; N 48, ст.6723), Положением о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст.2247), Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст.2564; N 32, ст.3348; 2006, N 24, ст.2607; N 52, ст.5598; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935, ст.1942; 2013, N 45, ст.5822; 2014, N 10, ст.1050; N 18, ст.2203; 2015, N 2, ст.491; N 52, ст.7603; 2016, N 2, ст.325; N 28, ст.4741; N 29, ст.4816), и Методическими указаниями по разработке правил использования водохранилищ, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 января 2011 г. N 17 (зарегистрирован Минюстом России 04 мая 2011 г., регистрационный N 20655).

1.2. В настоящих Правилах все высотные отметки приведены в Балтийской системе высот 1977 года.

1.3. Правила являются обязательными к применению для всех организаций и ведомств, имеющих отношение к эксплуатации или использованию гидротехнических сооружений Камского и Воткинского гидроузлов и водохранилищ.

1.4. Все технические инструкции по эксплуатации отдельных сооружений Камского и Воткинского гидроузлов и другие документы, регламентирующие их работу, должны разрабатываться в соответствии с настоящими Правилами.

1.5. Строительство объектов и хозяйственное использование прибрежных территорий как в нижнем, так и в верхнем бьефах Камского и Воткинского гидроузлов, должно производиться с учетом режимов работы водохранилищ, установленных настоящими Правилами.

1.6. Настоящие Правила, разработанные Федеральным государственным унитарным предприятием "Центр Регистра и Кадастра", действуют до 31 декабря 2027 г.

II. Характеристики гидроузлов, водохранилищ и их возможностей

2.1. Камский и Воткинский гидроузлы образуют два водохранилища на р.Каме, являющиеся соответственно первой и второй ступенью каскада гидроузлов на р.Каме. Схема каскада гидроузлов на р.Каме приведена в Приложении N 1 к настоящим Правилам.

Водосборные бассейны Камского и Воткинского водохранилищ расположены на востоке Европейской части России и включают в себя восточную окраину Русской равнины и западную часть Уральских гор.

Камский гидроузел расположен на р.Каме в 691 км от устья реки (водомерный пост Сокольи Горы) ниже впадения в нее р.Чусовая в пределах северной окраины г.Пермь. Подпор от Камского гидроузла при нормальном подпорном уровне (далее - НПУ) распространяется вверх по р.Каме на 300 км и по всем основным ее притокам - pp.Чусовая, Сылва, Обва, Иньва, Косьва, Яйва, Кондас, Чермоз, образуя заливы длиной от 50 до 140 км и шириной до 10-15 км. Акватория Камского водохранилища находится в пределах Пермского края, а сам водосборный бассейн водохранилища расположен на территории Пермского края, Кировской, Свердловской и Челябинской областей, Удмуртской Республики и Республики Коми.

Воткинский гидроузел расположен на р.Каме в 351 км от устья реки (водомерный пост Сокольи Горы) у г.Чайковский. Подпор от гидроузла распространяется вверх по реке на 340 км, подпирая нижний бьеф Камского гидроузла. Акватория Воткинского водохранилища и его частный водосборный бассейн находятся в пределах Пермского края и Удмуртской Республики.

2.2. Камское водохранилище образовано средненапорным гидроузлом, состоящим из железобетонной водосливной плотины, совмещенной со зданием гидроэлектростанции (далее - ГЭС), земляных наливных русловой и пойменной плотин, судоходного шлюза.

Воткинское водохранилище также образовано средненапорным гидроузлом, в состав сооружений которого входят бетонная водосливная плотина, ГЭС, грунтовые плотины, отводящий канал и судоходный шлюз.

Оба водохранилища русловые, равнинного типа, их суммарный полезный объем позволяет осуществлять сезонное, недельное и суточное регулирование стока.

Воткинское водохранилище не обладает полезной емкостью, достаточной для обеспечения судоходных попусков в нижний бьеф Воткинского гидроузла. Основным регулятором, обеспечивающим указанные судоходные попуски, является Камское водохранилище, поэтому режимы Камского и Воткинского водохранилищ должны рассматриваться совместно.

2.3. Технический проект Камского и Воткинского гидроузлов (далее - технический проект) выполнен Управлением "Большая Волга" Всесоюзного ордена Ленина проектно-изыскательского и научно-исследовательского института "Гидропроект" имени С.Я.Жука. Строительство Камского гидроузла осуществлял Трест "КамГЭСэнергострой", строительство Воткинского гидроузла осуществляло управление строительства "ВоткинскГЭСстрой". Проектная документация хранится в архивах Камской и Воткинской ГЭС соответственно.

2.4. Камское и Воткинское водохранилища предназначены для комплексного использования водных ресурсов р.Камы. Современное использование водохранилищ совпадает с использованием, предусмотренным техническим проектом. Основным назначением водохранилищ являются:

- выработка электроэнергии и участие в покрытии нагрузки Единой энергетической системы России, с учетом ее суточной и сезонной неравномерности;

- улучшение судоходных и лесосплавных условий на р.Каме.

При этом должны быть соблюдены условия, обеспечивающие бесперебойную работу водозаборных сооружений, сохранение и воспроизводство рыбных запасов, возможную срезку пиков половодий и паводков.

2.5. Строительство Камского гидроузла было начато в 1949 году. Наполнение Камского водохранилища началось после перекрытия русла р.Кама 12 октября 1953 г. Первый гидроагрегат ГЭС был запущен в 1954 году. Наполнение Камского водохранилища до отметки 108,0 м осуществлено в 1956 году, до отметки НПУ - в 1960 году. В постоянную эксплуатацию ГЭС была принята в 1964 году.

Сооружение Воткинской ГЭС было начато в 1955 году, в 1961 году - пущены 2 первых гидроагрегата. До НПУ Воткинское водохранилище было наполнено в 1964 году. В промышленную эксплуатацию гидроузел приняли в 1966 году.

2.6. Схема Камского и Воткинского водохранилищ с указанием границ гидрографических единиц, водохозяйственных участков, положением гидроузлов и постов гидрометрической сети наблюдений за водным режимом водных объектов представлена в Приложении N 2 к настоящим Правилам.

III. Основные характеристики водотока

3.1. Река Кама, крупнейший левобережный приток р.Волги, берет начало в центральной части Верхнекамской возвышенности на высоте 330 м. Длина реки 1805 км, площадь водосбора 507000 км.

Камский гидроузел, образующий Камское водохранилище, расположен в 691 км от устья р.Кама (водомерный пост Сокольи Горы) ниже впадения в нее р.Чусовая в пределах северной окраины г.Пермь. Площадь водосбора р.Камы в створе Камского гидроузла составляет 168000 км.

Воткинский гидроузел, образующий Воткинское водохранилище, расположен в 351 км от устья р.Кама (водомерный пост Сокольи Горы) у г.Чайковский. Площадь водосбора р.Камы в створе Воткинского гидроузла составляет 184000 км. Частная водосборная площадь Воткинского водохранилища составляет 16000 км.

3.2. Параметры естественного стока р.Камы в створе Камского гидроузла:

Параметры естественного стока р.Камы в створе Воткинского гидроузла:

Обеспеченность объемов суммарного годового стока в створе Камского гидроузла характеризуется следующими величинами:

Обеспеченность объемов суммарного годового стока в створе Воткинского гидроузла характеризуется следующими величинами:

Распределение объема годового стока по сезонам года в створе Камского гидроузла для различных по водности лет: