МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 мая 2016 года N 380
Об утверждении форм раскрытия сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, указанной в абзацах втором - четвертом, шестом, восьмом и десятом подпункта "ж" пункта 11 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24, правил заполнения указанных форм и требований к форматам раскрытия сетевой организацией электронных документов, содержащих информацию об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах
В соответствии с абзацем четвертым пункта 12 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст.282; 2005, N 7, ст.560; 2009, N 17, ст.2088; 2010, N 33, ст.4431; 2011, N 45, ст.6404; 2012, N 4, ст.505; N 23, ст.3008; 2013, N 27, ст.3602; N 31, ст.4216; N 31, ст.4226; N 36, ст.4586; N 50, ст.6598; 2014, N 9, ст.907; N 8, ст.815; N 9, ст.919; N 19, ст.2416; N 25, ст.3311; N 34, ст.4659; 2015, N 5, ст.827; N 8, ст.1175; N 20, ст.2924; N 37, ст.5153; N 39, ст.5405; N 45, ст.6256) (далее - стандарты раскрытия информации),
приказываю:
Утвердить:
формы раскрытия сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, указанной в абзацах втором - четвертом, шестом, восьмом и десятом подпункта "ж" пункта 11 стандартов раскрытия информации, согласно приложениям N 1-19*;
________________
* Приложения см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
правила заполнения форм раскрытия сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, указанной в абзацах втором - четвертом, шестом, восьмом и десятом подпункта "ж" пункта 11 стандартов раскрытия информации, согласно приложению N 20;
требования к форматам раскрытия сетевой организацией электронных документов, содержащих информацию об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, согласно приложению N 21.
Министр
А.В.Новак
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
9 июня 2016 года,
регистрационный N 42482
Приложение N 20
к приказу
Минэнерго России
от 5 мая 2016 года N 380
Правила заполнения форм раскрытия сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, указанной в абзацах втором - четвертом, шестом, восьмом и десятом подпункта "ж" пункта 11 стандартов раскрытия информации
I. Общие положения
1. Настоящий документ определяет правила заполнения форм раскрытия сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, указанной в абзацах втором - четвертом, шестом, восьмом и десятом подпункта "ж" пункта 11 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст.282; 2009, N 17, ст.2088; 2010, N 33, ст.4431; 2011, N 45, ст.6404; 2012, N 4, ст.505; N 23, ст.3008; 2013, N 27, ст.3602; N 31, ст.4216; N 31, ст.4226; N 36, ст.4586; N 50, ст.6598; 2014, N 9, ст.907; N 8, ст.815; N 9, ст.919; N 19, ст.2416; N 25, ст.3311; N 34, ст.4659; 2015, N 5, ст.827; N 8, ст.1175; N 20, ст.2924; N 37, ст.5153; N 39, ст.5405; N 45, ст.6256) (далее - формы раскрытия, стандарты раскрытия информации).
2. Все ячейки форм раскрытия должны быть заполнены сетевой организацией в соответствии с требованиями настоящих Правил.
В каждую ячейку формы раскрытия вписывается только один показатель, если иное не определено правилами заполнения соответствующих форм раскрытия.
В случае отсутствия значений каких-либо показателей, предусмотренных формами, в строке и соответствующем столбце ставится слово "нд", если иное не определено правилами заполнения соответствующих форм раскрытия.
В строках форм раскрытия, в которых в столбце "Наименование инвестиционного проекта (группы инвестиционных проектов)" содержится:
наименование группы инвестиционных проектов (далее - группа проектов), предусмотренной приложениями N 1-17 к настоящим Правилам, заполняются численные значения соответствующих показателей форм раскрытия, указанные в заголовках столбцов, получаемые суммированием значений такого показателя по инвестиционным проектам или группам проектов (если применимо), которые содержатся в такой группе проектов, если иное не указано в правилах заполнения соответствующих форм;
наименование этапа строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, предусмотренных отдельным инвестиционным проектом (далее - этап проекта), заполняются значения показателей, указанные в заголовках столбцов, в соответствии с правилами заполнения соответствующих форм раскрытия, определенными для заполнения соответствующих показателей в отношении инвестиционных проектов.
Сетевая организация, отнесенная к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации (далее - федеральная сетевая организация), для подготовки:
информации об инвестиционной программе и обосновывающих ее материалов заполняет формы раскрытия на период реализации соответствующей инвестиционной программы, предусмотренный решением об утверждении инвестиционной программы сетевой организации, принятым в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 977 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49, ст.5978; 2015, N 8, ст.1175; N 37, ст.5153; 2016, N 5 ст.687) (далее - решение об утверждении инвестиционной программы, Правила утверждения инвестиционных программ, постановление N 977);
информации о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, и обосновывающих ее материалах (за исключением случая, когда изменения, вносимые в инвестиционную программу федеральной сетевой организации, утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) заполняет формы раскрытия на период реализации соответствующей инвестиционной программы, предусмотренный решением об утверждении инвестиционной программы, либо в случае, указанном в абзаце втором пункта 68 Правил утверждения инвестиционных программ, на период реализации инвестиционной программы, предусмотренный решением об утверждении инвестиционной программы, продолжительность которого увеличена на срок, соответствующий планируемой продолжительности срока действия продления долгосрочного периода регулирования;
информации о проекте инвестиционной программы и проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, и обосновывающих ее материалах (за исключением случая, когда изменения, вносимые в инвестиционную программу федеральной сетевой организации, утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) заполняет формы раскрытия на период реализации не менее трех лет, начинающийся в год, следующий за годом, в котором раскрывается информация о проекте инвестиционной программы и проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, и обосновывающих ее материалах, если указанная информация раскрывается сетевой организацией, за исключением сетевых организаций, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которых осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования;
информации о проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах заполняет формы раскрытия на период реализации, начинающийся в год, следующий за годом, в котором раскрывается информация о проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах, продолжительность которого соответствует следующим требованиям:
период завершается не ранее последнего года периода реализации инвестиционной программы сетевой организации, утвержденной до даты раскрытия информации о проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ;
продолжительность периода соответствует установленным законодательством Российской Федерации об электроэнергетике требованиям к продолжительности очередного долгосрочного периода регулирования, следующего за текущим долгосрочным периодом регулирования, установленным в отношении сетевой организации, ее обособленного структурного подразделения или территории, на которой она осуществляет свою деятельность, если информация раскрывается сетевой организацией, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которой осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, в последний год текущего долгосрочного периода регулирования;
продолжительность периода составляет не менее трех лет, если информация раскрывается сетевой организацией, за исключением сетевых организаций, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которых осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования.
Федеральная сетевая организация для подготовки информации о проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах заполняет формы раскрытия на период, содержащий год раскрытия информации и соответствующий долгосрочному периоду регулирования, установленному в отношении такой сетевой организации, ее обособленного структурного подразделения или территории, на которой она осуществляет свою деятельность, имеющему наиболее поздний срок окончания среди долгосрочных периодов регулирования, установленных в отношении федеральной сетевой организации, ее обособленного структурного подразделения или территории, на которой она осуществляет свою деятельность, для которых сформирован такой проект инвестиционной программы, в случае если государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) такой сетевой организации осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования и у федеральной сетевой организации отсутствует инвестиционная программа, утвержденная в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ, реализация которой предусматривается в период с года, в котором раскрывается информация о проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах, и до года окончания текущего долгосрочного периода регулирования, установленного в отношении федеральной сетевой организации, ее обособленного структурного подразделения или территории, на которой она осуществляет свою деятельность.
Сетевые организации, отнесенные к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - региональные сетевые организации), для подготовки информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу (за исключением случая, когда изменения, вносимые в инвестиционные программы региональных сетевых организаций, утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации)) и обосновывающих ее материалов заполняют формы раскрытия на соответствующие периоды, указанные в абзацах седьмом - пятнадцатом настоящего пункта, определяемые отдельно в отношении территории каждого субъекта Российской Федерации, на которой осуществляются (планируются осуществлять) инвестиционные проекты, предусмотренные инвестиционной программой (проектом инвестиционной программы и (или) проектом изменений, вносимых в инвестиционную программу).
3. В заголовке каждой формы раскрытия:
после слов "Год раскрытия информации:" указывается год в котором раскрывается информация;
после слов "Инвестиционная программа" указывается полное наименование субъекта электроэнергетики, который раскрывает информацию об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу).
4. При заполнении форм раскрытия, если иное не определено правилами заполнения соответствующих форм раскрытия:
а) в наименованиях заголовков столбцов:
вместо слов "План (Утвержденный план)" указывается слово "План", если на год, в отношении которого заполняется столбец, отсутствует инвестиционная программа сетевой организации, утвержденная органом исполнительной власти, уполномоченным по состоянию на дату раскрытия в соответствии со стандартами раскрытия информации сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) утверждать инвестиционную программу такой сетевой организации в соответствии с критериями отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением N 977 (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), либо в противном случае - слова "Утвержденный план";
вместо слов "Факт (Предложение по корректировке утвержденного плана)" указывается слово "Факт", если год, в отношении которого заполняется столбец, будет завершен по состоянию на дату раскрытия в соответствии со стандартами раскрытия информации сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, либо в противном случае - слова "Предложение по корректировке утвержденного плана";
словосочетания вида "год N", "год (N-1)", "год (N+1)" в различных падежах заменяются указанием года (четыре цифры и слово "год" в соответствующем падеже), который определяется как первый год реализации инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы и (или) проекта изменений, вносимых в инвестиционную программу) плюс или минус количество годов, равных числу, указанному в словосочетании соответственно после знака "+" или "-";
словосочетания вида "год X", "год (Х-1)", "год (Х+1)" в различных падежах заменяются указанием года (четыре цифры и слово "год" в соответствующем падеже), который определяется как год, в котором сетевой организацией в соответствии со стандартами раскрытия информации раскрывается информация об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программе и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) плюс или минус количество годов, равных числу, указанному в словосочетании соответственно после знака "+" или "-";
б) в столбцах, имеющих в составе наименования заголовка:
слово "План", указываются планируемые сетевой организацией значения соответствующих показателей;
слова "Утвержденный план", указываются значения соответствующих показателей, определенные для вложений инвестиций и осуществления практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта в объекты инвестиционной деятельности (далее - инвестиционные проекты) в решении об утверждении инвестиционной программы, принятом уполномоченным органом исполнительной власти;
слово "Факт", указываются фактические значения соответствующих показателей;
слова "Предложение по корректировке утвержденного плана", указываются предложения сетевой организации по корректировке планируемых значений соответствующих показателей, определенных для инвестиционных проектов в решении об утверждении инвестиционной программы и указанных в столбцах, имеющих в составе своего наименования слова "Утвержденный план".
Если сетевой организацией раскрывается в соответствии со стандартами раскрытия информации информация о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, то в формах раскрытия заполняются в отношении всех инвестиционных проектов все столбцы, имеющие в составе наименования заголовка слова "Предложение по корректировке утвержденного плана".
5. Региональные сетевые организации заполняют каждую форму раскрытия отдельно в отношении каждого субъекта Российской Федерации, на территории которого региональная сетевая организация выполняет (планирует выполнить) инвестиционную программу, в части инвестиционных проектов, реализуемых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (за исключением случая, когда региональной сетевой организацией раскрывается информация о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, утвержденную Министерством энергетики Российской Федерации).
Число форм, заполненных региональной сетевой организацией (за исключением случая, когда региональной сетевой организацией раскрывается информация о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, утвержденную Министерством энергетики Российской Федерации) в соответствии с каждой формой раскрытия и правилами ее заполнения, определенными настоящими Правилами, должно соответствовать числу субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется реализация инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы и (или) проекта изменений, вносимых в инвестиционную программу).
II. Правила заполнения формы раскрытия "Форма 1. Перечни инвестиционных проектов"
6. Форма раскрытия "Форма 1. Перечни инвестиционных проектов" заполняется отдельно для каждого года, в котором планируется реализация или реализовывалась инвестиционная программа или на который сформирован проект инвестиционной программы и (или) проект изменений, вносимых в инвестиционную программу, а также на год, предшествующий первому году ее реализации.
Региональными сетевыми организациями (за исключением случая, когда региональной сетевой организацией раскрывается информация о проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу, утвержденную Министерством энергетики Российской Федерации) форма раскрытия "Форма 1. Перечни инвестиционных проектов" заполняется отдельно в отношении каждого субъекта Российской Федерации, на территории которого региональная сетевая организации выполняет (планирует выполнить) инвестиционную программу, в части инвестиционных проектов, реализуемых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
7. В заголовке формы раскрытия "Форма 1. Перечни инвестиционных проектов":
после слов "на год" указывается год (цифрами), на который заполняется форма;
после слов "Утвержденные плановые значения показателей приведены в соответствии с" указываются реквизиты решения об утверждении инвестиционной программы сетевой организации, принятого в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ, в соответствии с которым заполняются значения показателей формы в столбцах с наименованием "Утвержденный план".
8. В столбце 1 указываются номера групп проектов:
в строках, в которых в столбце 2 указаны наименования групп проектов, указываются номера таких групп проектов, приведенные для территориальных сетевых организаций, за исключением территориальных сетевых организаций, совмещающих деятельность по передаче электрической энергии с деятельностью по производству, купле-продаже электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (далее - электросетевые организации), в столбце 1 приложения N 1 к настоящим Правилам, для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в столбце 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, для территориальных сетевых организаций, совмещающих деятельность по передаче электрической энергии с деятельностью по производству, купле-продаже электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (далее - совмещающие виды деятельности сетевые организации), - в столбце 2 приложения N 3 к настоящим Правилам;
