ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2016 года N 7/58-7
О внесении изменений в Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 9 марта 2016 года N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации", на основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
постановляет:
1. Внести в Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, утвержденные постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11 июня 2014 года N 235/1486-6, с изменениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 апреля 2015 года N 278/1650-6, от 16 декабря 2015 года N 318/1815-6, следующие изменения:
1) в преамбуле слова "(далее - Федеральный закон N 184-ФЗ), регулирующих вопросы выдвижения кандидатов, списков кандидатов, представления документов для выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов в избирательные комиссии, заверения списков кандидатов, списков кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам" заменить словами "регулирующих вопросы выдвижения кандидатов, списков кандидатов, представления в избирательные комиссии документов для выдвижения кандидатов, списков кандидатов, заверения списков кандидатов";
2) абзац второй пункта 1.1.3 после слов "в том числе выдвигать" дополнить словом "кандидатов,";
3) в пункте 2.2:
а) в абзаце первом слова "от 25 мая 2011 года N 12/130-6 "Об Инструкции по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет" заменить словами "от 20 апреля 2016 года N 4/33-7 "Об Инструкции по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) в абзаце третьем слова "на своем сайте" заменить словами "на своем официальном сайте";
4) в пункте 2.3:
а) абзац первый после слов "приема документов" дополнить словом ", необходимых", слово "заверения" заменить словом "выдвижения";
б) в абзаце четвертом слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
5) во втором абзаце пункта 2.4.1 слово "сдачи" заменить словом "представления";
6) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Избирательное объединение обязано извещать избирательную комиссию, организующую выборы, о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии, организующей выборы, на указанные мероприятия.";
7) пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Извещать избирательную комиссию о проведении мероприятий целесообразно в письменной форме. В соответствующем извещении избирательного объединения необходимо указывать дату, время и место проведения мероприятия, наименование органа избирательного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения (далее - устав избирательного объединения) принимать решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов, контактный телефон и контактное лицо. Рекомендуемая форма извещения содержится в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям. Указанное извещение в адрес избирательной комиссии может быть доставлено представителем избирательного объединения лично, нарочным (с выдачей расписки в получении), передано с помощью электронной почты, а также посредством факсимильной связи либо направлено заблаговременно по почте в срок, достаточный для избирательной комиссии, организующей выборы, для направления своего представителя для участия в указанном мероприятии, в исключительных случаях - телефонограммой. Представителям избирательного объединения рекомендуется убедиться по телефону или иным способом в том, что избирательная комиссия получила соответствующее извещение о проведении мероприятия.";
8) пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:
"3.1.2. В случае несоблюдения избирательным объединением требований, предусмотренных пунктами 3.1, 3.1.1 настоящих Методических рекомендаций, организующая выборы избирательная комиссия обязана известить об этом территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по соответствующему субъекту Российской Федерации.";
9) в абзаце четвертом пункта 3.1.3 слова "и голосование по выдвижению кандидатов, списка кандидатов осуществлялось тайно" заменить словами ", голосование по выдвижению кандидатов, списка кандидатов осуществлялось тайно, были соблюдены иные требования, предъявляемые федеральным законом к выдвижению кандидатов, списков кандидатов политическими партиями, иными общественными объединениями. Представитель избирательной комиссии может осуществлять аудио- и видеозапись указанного мероприятия, о чем информирует его организаторов";
10) в пункте 3.1.5:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.1.5. На указанном мероприятии желательно также присутствие представителя территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации соответствующего субъекта Российской Федерации, что согласуется с положениями пункта 1 статьи 38 Федерального закона N 95-ФЗ.";
б) в абзаце третьем слова "Министерства юстиции Российской Федерации," исключить;
11) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Выдвижение кандидата, списка кандидатов осуществляется на съезде политической партии, конференции или общем собрании ее регионального отделения, иного структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.
Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, глав муниципальных образований осуществляется на съездах (конференциях, общих собраниях) общественных объединений, их региональных или местных отделений, иным органом, предусмотренным уставом иного общественного объединения, с соблюдением требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
Решение съезда политической партии (иного общественного объединения), конференции, общего собрания регионального отделения политической партии (иного общественного объединения), иного структурного подразделения либо иного органа, предусмотренного уставом политической партии (иного общественного объединения), о выдвижении кандидата, списка кандидатов оформляется в форме документа, определенного уставом политической партии (иного общественного объединения) (решение, постановление, протокол, выписка из протокола, иной документ).
Решение съезда политической партии (иного общественного объединения), конференции, общего собрания регионального отделения политической партии (иного общественного объединения), иного структурного подразделения либо иного органа, предусмотренного уставом политической партии (иного общественного объединения), о выдвижении кандидата, списка кандидатов подписывается лицом, уполномоченным на то в соответствии с уставом политической партии (иного общественного объединения), и заверяется печатью соответственно политической партии (иного общественного объединения), регионального отделения политической партии (иного общественного объединения), иного структурного подразделения политической партии (иного общественного объединения) (если избирательное объединение является юридическим лицом).
Примерная форма вышеуказанного решения приведена в приложении N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.";
12) в абзаце первом пункта 3.4.2 слова "об образовании и квалификации" заменить словами "об образовании и о квалификации";
13) абзац второй пункта 3.4.3 после слов "с указанием номера (номеров) и" дополнить словами "части (частей), пункта (пунктов), а также";
14) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Вместе с заявлением выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности, в соответствующую избирательную комиссию представляются:
копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения. Законом может быть предусмотрено, что паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с пунктом 5 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения о профессиональном образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом на непостоянной основе, если на основании пункта 143* статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ законом субъекта Российской Федерации не предусмотрен иной срок представления указанных копий документов;
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "пункта 14_3". - Примечание изготовителя базы данных.
копии соответствующих документов о смене фамилии или имени, или отчества, в случае если кандидат менял фамилию или имя, или отчество.";
15) в пункте 3.5.3:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.5.3. При проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных районов и глав городских округов вместе с заявлением в избирательную комиссию также должны быть представлены на бумажном носителе следующие сведения, составленные по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 546):";
б) абзац шестой дополнить словами "и подписываются кандидатом";
16) абзац третий пункта 3.6.1 изложить в следующей редакции:
"В этот же срок решение о заверении списка кандидатов с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов о согласии баллотироваться направляются организующей выборы избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии.";
17) пункт 3.6.2 изложить в следующей редакции:
"3.6.2. Кандидат, включенный в заверенный организующей выборы избирательной комиссией список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, лично (с учетом положений пункта 4.3 настоящих Методических рекомендаций) представляет в окружную избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 22 и 3 (при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации - также в пункте 31) статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.";
18) абзац первый пункта 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. После приема документов, представленных для уведомления о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, для регистрации кандидата, списка кандидатов, лицу, представившему документы, выдается письменное подтверждение их получения и в необходимых случаях - справка о приеме документов (примерные формы подтверждений и справки для случаев приема документов, представляемых для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, для заверения списков кандидатов, приведены в приложениях N 5-10 к настоящим Методическим рекомендациям). В подтверждении о получении документов указываются все принятые документы с указанием количества листов и экземпляров каждого из документов, дата и время представления документов, дата и время начала приема документов, дата и время окончания приема документов. В соответствующем подтверждении о получении документов также рекомендуется уведомлять кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения о дате и времени рассмотрения избирательной комиссией вопроса о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо о рассмотрении вопроса об извещении кандидата, избирательного объединения о выявленных недостатках, о регистрации кандидата, списка кандидатов.";
19) абзацы первый, второй пункта 4.7 исключить;
20) абзац третий пункта 4.10.1 дополнить словами "(если иное не предусмотрено законом)";
21) в пункте 4.12:
а) абзац первый исключить;
б) в абзаце втором слова "указанных документов" заменить словами "документов, указанных в пунктах 4.10, 4.10.1, 4.11 настоящих Методических рекомендаций";
22) в абзаце третьем пункта 4.12.1 слова "за исключением подписных листов" заменить словами "за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей";
23) приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с выдвижением
и регистрацией кандидатов,
списков кандидатов на выборах в органы
государственной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного
самоуправления
(в редакции постановления Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации
от 18 мая 2016 года N 7/58-7)
(рекомендуемая форма)
В | |||||||||||||||||
(наименование избирательной комиссии) | |||||||||||||||||
(адрес избирательной комиссии) | |||||||||||||||||
Извещение | |||||||||||||||||
Избирательное объединение | |||||||||||||||||
(наименование избирательного объединения) | |||||||||||||||||
извещает | о том, что проводит | ||||||||||||||||
(наименование избирательной комиссии) | |||||||||||||||||
(дата, время и место проведения) | |||||||||||||||||
съезд (конференцию, общее собрание, заседание уполномоченного органа) по вопросу выдвижения кандидата на должность/в депутаты | |||||||||||||||||
/ | |||||||||||||||||
(наименование выборной должности) | |||||||||||||||||
списка кандидатов в депутаты | |||||||||||||||||
(наименование законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования) | |||||||||||||||||
. | |||||||||||||||||
Контактный телефон: | . | ||||||||||||||||
Контактное лицо: | . | ||||||||||||||||
" | " | 20 | года | ||||||||||||||
(должность) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | |||||||||||||||