ПРИКАЗ
от 17 декабря 2015 года N 596
Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов
(с изменениями на 25 мая 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФССП России от 29 июня 2016 года N 395 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2016, N 0001201607220006);
приказом ФССП России от 29 мая 2020 года N 441 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.06.2020, N 0001202006050027);
приказом ФССП России от 25 мая 2022 года N 271 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.06.2022, N 0001202206270035).
____________________________________________________________________
В целях реализации положений Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3590; 2000, N 46, ст.4537; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2007, N 10, ст.1156; 2008, N 30 (ч.I), ст.3588; N 30 (ч.II), ст.3616; N 52 (ч.I), ст.6235; 2009, N 29, ст.3631; N 48, ст.5717; 2010, N 31, ст.4182; 2011, N 29, ст.4287; N 49 (ч.V), ст.7067; N 50, ст.7352; 2013, N 14, ст.1657; N 27, ст.3477; N 52 (ч.I), ст.6953; 2014, N 6, ст.558; N 11, ст.1094, ст.1099; N 19, ст.2331; N 52 (ч.I), ст.7552; 2015, N 1 (ч.I), ст.50; N 10, ст.1427), Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства, 2001, N 52 (ч.I), ст.4921; 2002, N 22, ст.2027; 2003, N 27 (ч.I), ст.2706; 2006, N 31 (ч.I), ст.3452; 2007, N 24, ст.2830; N 41, ст.4845; 2013, N 14, ст.1661; N 52 (ч.I), ст.6997; 2015, N 10, ст.1411; N 29 (ч.I), ст.4391), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 1 (ч.I), ст.1; 2006, N 23, ст.2385; N 50, ст.5281; 2007, N 26, ст.3089; 2011, N 17, ст.2312; N 30 (ч.I), ст.4573; N 50, ст.7352, ст.7362; 2012, N 24, ст.3082; N 31, ст.4330; N 50 (ч.V), ст.6967; 2013, N 44, ст.5633; 2014, N 42, ст.5615; 2015, N 10, ст.1427 N 45, ст.6205), Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4111; 2006, N 5, ст.527; N 8, ст.895; 2008, N 17, ст.1815; N 43, ст.4921; 2009, N 6, ст.718; N 31, ст.3928; 2010, N 19, ст.2300; 2011, N 18, ст.2597; N 37, ст.5198; N 39, ст.5458; 2012, N 23, ст.2992; N 35, ст.4779; 2013, N 7, ст.635; N 49 (ч.VII), ст.6403; N 52 (ч.II), ст.7137; 2014, N 30 (ч.II), ст.4286; 2015, N 4, ст.641), а также повышения эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы Воронина В.В.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2022 года приказом ФССП России от 25 мая 2022 года N 271. - См. предыдущую редакцию)
Директор
А.О.Парфенчиков
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра юстиции
Российской Федерации
А.Д.Алханов
10 декабря 2015 года
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 декабря 2015 года,
регистрационный N 40234
Порядок организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов
(с изменениями на 25 мая 2022 года)
1.1. В целях организации и непосредственного обеспечения установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды) старшие смены на объекте - судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младшие судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС):
обеспечивают в судах, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда, безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;
обеспечивают по поручению судьи безопасность доставки к месту проведения судебного заседания уголовного дела и вещественных доказательств;
поддерживают общественный порядок в зданиях, помещениях судов;
выполняют распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;
осуществляют охрану зданий, помещений судов;
в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществляют такую охрану;
осуществляют охрану зданий, помещений органов принудительного исполнения, Российской Федерации;
осуществляют привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), ведущего дознавателя ФССП России, дознавателя ФССП России (далее - дознаватель ФССП России) или судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации, ведущего судебного пристава-исполнителя, судебного пристава-исполнителя (далее - судебный пристав-исполнитель);
по поручению старшего судебного пристава обеспечивают безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - должностные лица ФССП России) при исполнении служебных обязанностей;
на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - специальное учреждение), обеспечивают препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения;
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.04.2020, N 0001202004240032.
на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождает иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
предупреждают и пресекают преступления и правонарушения при исполнении служебных обязанностей, а в случае необходимости передают правонарушителей в органы внутренних дел;
при выявлении признаков преступления составляют сообщение об этом и направляют его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством;
оказывают органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;
взаимодействуют с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июня 2020 года приказом ФССП России от 29 мая 2020 года N 441. - См. предыдущую редакцию)
2.1. Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации:
организует и контролирует работу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений судов, зданий, помещений ФССП России (далее - охраняемые объекты);
организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации об охране зданий, помещений судов в круглосуточном режиме;
издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности территориального органа Федеральной службы судебных приставов;
обеспечивает в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в этих целях образовывает совещательные и консультативные органы, запрашивает статистическую и другую необходимую информацию;
организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;
при распределении обязанностей между своими заместителями, возлагает на заместителя, отвечающего за обеспечение установленного порядка деятельности судов, обязанности согласно пункту 2.2 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июня 2020 года приказом ФССП России от 29 мая 2020 года N 441. - См. предыдущую редакцию)
2.2. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, отвечающий за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов (далее - заместитель главного судебного пристава):
организует охрану зданий, помещений судов, зданий, помещений ФССП России;
организует обеспечение безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;
организует исполнение привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), судебного пристава-исполнителя или дознавателя ФССП России;
организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания;
организует работу по оказанию содействия органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;
осуществляет контроль проведения старшими судебными приставами инструктажей судебных приставов по ОУПДС перед заступлением на службу;
осуществляет контроль за организацией старшим судебным приставом охраны и пропускного режима на охраняемых объектах;
осуществляет контроль за деятельностью отделов (отделений) оперативного дежурства и специального назначения территориального органа ФССП России;
организует взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;
организует взаимодействие с председателями судов, руководством управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, аппарата мировых судей в субъекте Российской Федерации, территориальных органов МЧС России, МВД России, ФСБ России, Росгвардии, органов местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и другими организациями по вопросам обеспечения безопасности и установленного порядка деятельности судов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июня 2020 года приказом ФССП России от 29 мая 2020 года N 441. - См. предыдущую редакцию)
2.3. Старший судебный пристав:
организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по ОУПДС;
организует и контролирует охрану и пропускной режим на охраняемых объектах;
организует и контролирует в здании, помещении суда, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещения суда, обеспечение безопасности судей, присяжных заседателей, иных участников судебного процесса;
организует по поручению судьи обеспечение безопасности доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания и контролирует доставку;
организует и контролирует исполнение распоряжений председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи, связанных с поддержанием общественного порядка в здании, помещении суда;
организует препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, до специального учреждения и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания;
в ходе организации работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов определяет состав группы судебных приставов по ОУПДС, обеспечивающих безопасность деятельности судов, и назначает старшего группы, проводит инструктаж непосредственно перед заступлением на службу с разъяснением конкретных прав и обязанностей каждого судебного пристава по ОУПДС, определяет экипировку (боевое ручное стрелковое оружие, специальные средства, оборудование и снаряжение) (далее - экипировка), проверяет форменную одежду, наличие нагрудных знаков и служебных удостоверений, решает вопрос об обеспечении судебных приставов по ОУПДС автотранспортом;
контролирует несение службы судебными приставами по ОУПДС на охраняемых объектах, принимает меры по устранению выявленных недостатков;
разрабатывает табель постам отдельно для каждого здания, помещения суда и после согласования с председателем суда, судьей мирового участка, представляет руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации на утверждение;
разрабатывает табель постам отдельно для каждого здания, помещения ФССП России и представляет руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации на утверждение;
организует и проводит ежемесячно не менее пяти проверок порядка осуществления пропускного режима на охраняемых объектах. Результаты проверок заносятся в постовую ведомость. Запись содержит фамилию, инициалы, должность и специальное звание (при наличии) проверяющего, дату и время проверки, выявленные недостатки, принятые меры, подпись проверяющего;
ежемесячно проверяет наличие, организацию хранения, сбережение экипировки, а также исправность технических средств охраны комнаты для хранения оружия;