ПРИКАЗ
от 20 ноября 2015 года N 244
Об утверждении Правил использования водных ресурсов Богучанского водохранилища
В соответствии с Положением о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 349 "Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст.2247), и Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст.2564; N 32, ст.3348; 2006, N 24, ст.2607; N 52, ст.5598; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935, ст.1942; 2013, N 45, ст.5822; 2014, N 10, ст.1050; N 18, ст.2203; 2015, N 2, ст.491),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных ресурсов Богучанского водохранилища.
2. Признать утратившими силу следующие приказы Федерального агентства водных ресурсов:
- от 28 апреля 2012 года N 79 "Об утверждении Временных правил использования водных ресурсов Богучанского водохранилища на период наполнения и первого этапа эксплуатации водохранилища" (Зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 года, регистрационный N 23996, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 31);
- от 20 февраля 2013 года N 29 "О внесении изменений во Временные правила использования водных ресурсов Богучанского водохранилища на период его начального наполнения и первого этапа эксплуатации водохранилища, утвержденные приказом Росводресурсов от 28 апреля 2012 года N 79" (Зарегистрировано Минюстом России 26 марта 2013 года, регистрационный N 27889, Российская газета, 2013, N 74);
- от 24 декабря 2014 года N 312 "О внесении изменений во Временные правила использования водных ресурсов Богучанского водохранилища на период его начального наполнения и первого этапа эксплуатации, утвержденные приказом Росводресурсов от 28 апреля 2012 года N 79" (Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2014 года, регистрационный N 35489, Российская газета, 2015, спецвыпуск N 18/1).
Руководитель
М.В.Селиверстова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 декабря 2015 года,
регистрационный N 40387
Правила использования водных ресурсов Богучанского водохранилища
1. Правила использования водных ресурсов Богучанского водохранилища (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 года N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; N 50, ст.5279; 2007, N 26, ст.3075; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 30, ст.3735; N 52, ст.6441; 2011, N 1, ст.32; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4594, ст.4596, ст.4605; N 48, ст.6732; N 50, ст.7343, ст.7359; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; 2013, N 19, ст.2314; N 27, ст.3440; N 43, ст.5452; N 52, ст.6961; 2014, N 26, ст.3387; N 42, ст.5615; N 43, ст.5799; 2015, N 1, ст.11, ст.12, ст.52; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.07.2015), Положением о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 349 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст.2247), Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст.2564; N 32, ст.3348; 2006, N 24, ст.2607; N 52, ст.5598; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935, ст.1942; 2013, N 45, ст.5822; 2014, N 10, ст.1050; N 18, ст.2203; 2015, N 2, ст.491), и Методическими указаниями по разработке правил использования водохранилищ, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 января 2011 года N 17 (зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2011 года, регистрационный N 20655, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 26, 27 июня 2011 года).
2. Требования водопотребителей к уровням и расходам воды в нижнем бьефе Богучанского гидроузла обеспечиваются за счет водных ресурсов вышележащих водохранилищ, режим работы которых регламентируется Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2220; 2001, N 1, ст.2; N 53, ст.5030; 2002, N 52, ст.5132; 2003, N 52, ст.5038; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 45, ст.5417; 2008, N 29, ст.3418; 2009, N 1, ст.17; 2011, N 30, ст.4563, ст.4590; N 48, ст.6732; 2013, N 52, ст.6971; 2014, N 26, ст.3387), и оперативными указаниями Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее - Енисейское БВУ).
3. Все отметки уровней воды и высотные отметки сооружений Богучанского гидроузла приведены в Балтийской системе высот.
4. Правила являются обязательными к применению для всех организаций и ведомств, имеющих отношение к эксплуатации или использованию гидротехнических сооружений Богучанского гидроузла и водохранилища.
Все технические инструкции по эксплуатации отдельных сооружений Богучанского гидроузла и другие документы, регламентирующие его работу, должны разрабатываться в точном соответствии с Правилами.
Строительство объектов и хозяйственное использование прибрежных территорий как в нижнем, так и в верхнем бьефах Богучанского гидроузла, должны производиться с учетом режима работы водохранилища, установленного Правилами.
5. Правила действуют по 31 декабря 2025 года.
1.1. Богучанское водохранилище расположено в юго-западной части Средне-Сибирского плоскогорья в зоне средней и южной тайги, образовано водоподпорными сооружениями Богучанского гидроузла.
1.2. Богучанский гидроузел - четвертая ступень каскада гидроузлов на р.Ангаре. Створ Богучанского гидроузла находится в 456 км от устья р.Ангары. Выше него эксплуатируются: Иркутский (пуск первого гидроагрегата на Иркутской гидроэлектростанции (далее - ГЭС) произведен в 1956 году), Братский (пуск первого гидроагрегата на Братской ГЭС - в 1961 году) и Усть-Илимский (пуск первого гидроагрегата на Усть-Илимской ГЭС - в 1974 году) гидроузлы.
Сток, поступающий в Богучанское водохранилище, зарегулирован в многолетнем разрезе озером Байкал и Братским водохранилищем, в сезонном - Усть-Илимским водохранилищем. Суммарный полезный объем этих водохранилищ оценивается равным 97 км.
Богучанское водохранилище располагается на территории Красноярского края и Иркутской области.
1.3. Подпор от плотины Богучанского гидроузла распространяется до створа Усть-Илимского гидроузла.
1.4. Богучанское водохранилище образовано гидроузлом руслового типа, состоящим из бетонной гравитационной плотины и плотины из местных материалов. Здание Богучанской ГЭС приплотинного типа.
1.5. Тип Богучанского водохранилища по частным признакам:
а) по ландшафтным условиям - лесное;
б) по генезису котловины - русловое долинное;
в) по вертикальной зональности с учетом климатических зон - равнинное северное;
г) по геометрическим размерам - крупнейшее (объем), очень крупное (площадь);
д) по глубине - очень глубокое;
е) по степени регулирования стока - сезонного регулирования;
ж) по величине сработки уровня воды - малая сработка;
з) по скорости водообмена - небольшая скорость.
1.6. Строительство Богучанского гидроузла было начато в 1980 году. Перекрытие русла р.Ангары осуществлено в 1987 году. Возобновление строительства Богучанского гидроузла относится к 2006 году, наполнение Богучанского водохранилища начато в мае 2012 года.
Первый гидроагрегат Богучанской ГЭС введен в эксплуатацию в ноябре 2012 года, последний (девятый) - в ноябре 2014 года.
1.7. Технический проект Богучанской ГЭС был разработан Всесоюзным ордена Ленина Проектно-изыскательским и научно-исследовательским институтом "Гидропроект" имени С.Я.Жука в 1976 году, актуализирование технического проекта выполнено открытым акционерным обществом (далее - ОАО) "Институт Гидропроект" в 2010 году. Проектная документация хранится по адресу: 125993, Москва, Волоколамское шоссе, д.2.
Актуализированный проект Богучанского водохранилища разработан ОАО "Ленгидропроект" в 2011-2012 годах. Проектная документация хранится по адресу: 197227, Санкт-Петербург, проспект Испытателей, д.22.
Режим работы Богучанского гидроузла при первоначальном наполнении его водохранилища регламентировался Временными правилами использования водных ресурсов Богучанского водохранилища на период его начального наполнения и первого этапа эксплуатации, утвержденными приказом Федерального агентства водных ресурсов (далее - Росводресурсы) от 28 апреля 2012 года N 79 (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 года, регистрационный N 23996, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 31, 30 июля 2012 года, с изменениями внесенными приказом Росводресурсов от 20 февраля 2013 года N 29, зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2013 года, регистрационный N 27889, Российская газета, N 74, 5 апреля 2013 года, приказом Росводресурсов от 24 декабря 2014 года N 312, зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2014 года, регистрационный N 35489, Российская газета, спецвыпуск N 18/1, 30 января 2015 года).
1.8. Богучанское водохранилище при нормальном подпорном уровне (далее - НПУ) 208,0 м осуществляет суточное, недельное и сезонное регулирование стока.
Водные ресурсы Богучанского водохранилища используются для нужд энергетики, водного транспорта, рыбного хозяйства, промышленного и коммунально-бытового водоснабжения, поддержания санитарных условий в нижнем бьефе Богучанского гидроузла.
1.9. Схема расположения гидроузлов Ангарского каскада в границах гидрографических единиц и водохозяйственных участков приведена в Приложении 1*.
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
Схема размещения действующих и проектируемых постов гидрометрической сети наблюдений за водным режимом Богучанского водохранилища при НПУ 208,0 м приведена в Приложении 2*.
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1. Река Ангара является самым большим притоком Енисея, вытекает из озера Байкал и впадает в Енисей справа, выше г.Енисейска. Длина ее равна 1855 км, площадь бассейна 1039 тыс.км (из которой бассейн озера Байкал составляет 55%). Общее падение реки - 378 м.
2.2. Характерной особенностью режима р.Ангары в естественных условиях являлась высокая степень регулирующего влияния озера Байкал на сток Ангары. Однако, после строительства каскада Ангарских гидростанций, гидрологический режим Ангары в основном обусловлен режимом работы расположенных на реке водохранилищ.
2.3. Сведения о положении гидроузлов и параметры естественного годового стока в створах ГЭС:
NN | Показатель | Значение показателя в створах ГЭС | |||
п/п | Иркутской | Братской | Усть-Илимской | Богучанской | |
1 | Расстояние от истока (по фарватеру), км | 65 | 700 | 1026 | 1335 |
2 | Площадь водосбора, тыс.км | 573 | 736 | 785 | 831 |
3 | Средний многолетний сток за период 1903/04-2013/14 годов, км | 59,89 | 91,59 | 100,1 | 106,8 |
4 | Сток в многоводный год 1932/33, км | 102,2 | 139,1 | 150,7 | 157,14 |
5 | Сток в маловодный год 1903/04, км | 34,7 | 62,7 | 71,5 | 76,32 |
6 | Коэффициент изменчивости годового стока (C) | 0,20 | 0,15 | 0,15 | 0,14 |
7 | Коэффициент асимметрии (С) | 0,40 | 0,30 | 0,30 | 0,28 |
2.4. Общая площадь водосбора р.Ангары в створе Богучанской ГЭС равна 831 тыс.км.
2.5. Приток к Богучанскому гидроузлу формируется расходами воды, поступающими в нижний бьеф Усть-Илимского гидроузла, и боковой приточностью с частного водосбора между их створами, площадь которого составляет 46 тыс.км.
2.6. Сведения о параметрах естественного годового притока в озеро Байкал и боковой приточности между гидроузлами Ангарского каскада, а также максимальных расходов воды:
Показатель | Значение показателя | |||
Озеро Байкал | Иркутский гидроузел - Братский гидроузел | Братский гидроузел - | Усть-Илимский гидроузел - Богучанский гидроузел | |
Площадь водосбора, тыс.км | 573 | 163 | 49 | 46 |
Годовой сток за период 1903/04-2013/14 годы, км | ||||
Средний многолетний | 59,89 | 31,70 | 8,51 | 5,98 |
Обеспеченностью | ||||
- 75% | 51,39 | 28,59 | 7,18 | 5,04 |
- 90% | 45,16 | 26,17 | 6,22 | 4,37 |
- 95% | 41,68 | 24,84 | 5,70 | 4,01 |
Коэффициент изменчивости (C) | 0,20 | 0,14 | 0,22 | 0,22 |
Коэффициент асимметрии (С) | 2C | 2C | 2C | 2C |
Объемы стока весеннего половодья (V-VI), км | ||||
Средний многолетний | 20,77 | 9,18 | 4,57 | 4,01 |
Вероятностью превышения: | ||||
- 0,01% с гарантированной поправкой (далее - г.п.) | 40,43 | 19,58 | 10,95 | 9,87 |
- 0,1% | 35,12 | 16,73 | 9,17 | 8,23 |
- 1% | 31,01 | 14,50 | 7,77 | 6,94 |
- 5% | 27,67 | 12,74 | 6,69 | 5,95 |
- 10% | 25,90 | 11,82 | 6,14 | 5,45 |
Коэффициент изменчивости (C) | 0,19 | 0,22 | 0,26 | 0,27 |
Коэффициент асимметрии (C) | 2C | 2C | 2C | 2C |
Максимальные расходы воды весеннего половодья (V-VI), м/с | ||||
Средний многолетний | - | 3620 | 2420 | 3930 |
Вероятностью превышения: | ||||
- 0,01% с г.п. | - | 11100 | 7250 | 8530 |
- 0,1% | - | 8850 | 5790 | 7000 |
- 1% | - | 7200 | 4730 | 6090 |
- 5% | - | 5940 | 3920 | 5380 |
- 10% | - | 5320 | 3520 | 4990 |
Коэффициент изменчивости (C) | - | 0,35 | 0,35 | 0,21 |
Коэффициент асимметрии (C) | - | 2С | 2C | 2C |
Объемы стока летне-осеннего паводка (VII-IX), км | ||||
Средний многолетний | 31,81 | 15,66 | 2,16 | 1,17 |
Вероятностью превышения: | ||||
- 0,01% с г.п. | 82,81 | 31,74 | 6,90 | 3,92 |
- 0,1% | 66,16 | 26,94 | 5,50 | 3,10 |
- 1% | 54,87 | 23,33 | 4,45 | 2,49 |
- 5% | 46,28 | 20,77 | 3,63 | 2,01 |
- 10% | 42,31 | 19,32 | 3,24 | 1,79 |
Коэффициент изменчивости (C) | 0,25 | 0,18 | 0,37 | 0,39 |
Коэффициент асимметрии (С) | - | 3C | 2C | 2C |
Максимальные расходы воды летне-осеннего паводка (VII-IX), м/с | ||||
Средний многолетний | - | 4770 | 697 | 615 |
Вероятностью превышения: | ||||
- 0,01% с г.п. | - | 30260 | 8870 | 3290 |
- 0,1% | - | 18560 | 4650 | 2120 |
- 1% | - | 12490 | 2690 | 1540 |
- 5% | - | 8980 | 1670 | 1150 |
- 10% | - | 7570 | 1300 | 984 |
Коэффициент изменчивости (С) | - | 0,47 | 0,76 | 0,46 |
Коэффициент асимметрии (С) | - | 4C | 4C | 3C |
Максимальный и минимальный расходы воды в естественных условиях в створе Богучанской ГЭС, м/с | ||||
Максимальный наблюденный расход воды у села Богучаны (10 мая 1934 года) | 32400 | |||
Зимний среднесуточный расход воды 95% обеспеченности | 1100 | |||
Минимальный наблюденный расход воды у села Богучаны (1936 года) | 921 |