МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
ПРИКАЗ
от 12 мая 2015 года N 69
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, и Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, и об использовании закрепленного за ними федерального имущества
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 октября 2017 года на основании
приказа Минвостокразвития России от 21 сентября 2017 года N 274
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4236; 2011, N 20, ст.2829; 2012, N 1, ст.170; 2014, N 52 (ч.I), ст.7775), в целях реализации подпункта 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.145; 1998, N 48, ст.5849; 1999, N 28, ст.3473; 2002, N 12, ст.1093; N 52 (ч.II), ст.5141; 2003, N 52 (ч.I), ст.5031; 2006, N 3, ст.282; N 6, ст.636; N 45, ст.4627; 2007, N 1 (ч.I), ст.37, ст.39; N 10, ст.1151; N 22, ст.2563; N 27, ст.3213; N 49, ст.6039, ст.6061; 2008, N 20, ст.2253; N 30 (ч.I), ст.3604; N 30 (ч.II), ст.3616; 2009, N 23, ст.2762; N 29, ст.3582, ст.3607; 2010, N 15, ст.1736; N 19, ст.2291; N 21, ст.2526; N 30, ст.3995; 2011, N 1, ст.49; N 23, ст.3264; N 29, ст.4291; N 30 (ч.I), ст.4568; N 30 (ч.I), ст.4587; N 30 (ч.I), ст.4590; N 45, ст.6321; N 47, ст.6607; 2012, N 30, ст.4172; N 31, ст.4323; N 53 (ч.I), ст.7650; 2013, N 7, ст.609; N 27, ст.3464; N 52 (ч.I), ст.6961; N 52 (ч.I), ст.6978; 2014, N 8, ст.738; N 23, ст.2932; N 30 (ч.I), ст.4237; N 42, ст.5611; N 45, ст.6139; N 48, ст.6639; N 52 (ч.I), ст.7551; 2015, N 1 (ч.I), ст.58; N 10, ст.1413; N 14, ст.2020; N 18, ст.2618)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, и об использовании закрепленного за ними федерального имущества согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока К.И.Степанова.
Министр
А.С.Галушка
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 августа 2015 года,
регистрационный N 38372
Приложение N 1
к приказу
Министерства Российской Федерации
по развитию Дальнего Востока
от 12 мая 2015 года N 69
Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) для федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - учреждение), находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее - Министерство).
2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Требования к составлению Плана
3. План составляется на очередной финансовый год (финансовый год и плановый период) учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Учреждение в течение 10 календарных дней со дня доведения Министерством информации об установленных объемах средств федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период представляет План в Министерство.
4. В Плане указываются:
цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;
виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
мероприятия стратегического развития учреждения.
5. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) исходя из предельных объемов расходных обязательств, доведенных до учреждения в установленном порядке:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2001, N 33 (ч.I), ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; N 28, ст.2790; N 30, ст.3021, ст.3027; 2003, N 28, ст.2886, ст.2892; N 46 (ч.I), ст.4443, ст.4444; N 50, ст.4844; N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 34, ст.3526, ст.3535; N 52 (ч.II), ст.5278; 2005, N 1 (ч.I), ст.8, ст.21; N 19, ст.1756; N 27, ст.2717; N 52 (ч.I), ст.5572, ст.5589; 2006, N 1, ст.8, ст.9; N 2, ст.171; N 6, ст.636; N 43, ст.4412; N 45, ст.4627; N 50, ст.5279; N 52 (ч.I), ст.5503; 2007, N 1, ст.28; N 17, ст.1929; N 18, ст.2117; N 31, ст.4009; N 45, ст.5424; N 46, ст.5553; N 50, ст.6246; 2008, N 29 (ч.I), ст.3418; N 30, ст.3597, ст.3617; N 48, ст.5500; N 52 (ч.I), ст.6236; 2009, N 1, ст.18; N 15, ст.1780; N 29, ст.3582, ст.3629; N 30, ст.3739; N 39, ст.4532; N 48, ст.5711, ст.5733; N 51, ст.6151; N 52 (ч.I), ст.6450; 2010, N 18, ст.2145; N 19, ст.2291, ст.2293; N 21, ст.2524; N 31, ст.4185, ст.4192, ст.4198; N 40, ст.4969, ст.4971; N 46, ст.5918; N 49, ст.6409; 2011, N 15, ст.2041; N 27, ст.3873; N 41, ст.5635; N 48, ст.6728; N 49, ст.7030, ст.7039, ст.7056; 2012, N 26, ст.3447; N 31, ст.4316, ст.4317, N 47, ст.6400; N 50 (ч.V), ст.6967, N 53 (ч.I), ст.7593; 2013, N 19, ст.2331; N 27, ст.3473, ст.3480; N 30 (ч.I), ст.4083; N 31, ст.4191; N 44, ст.5633; N 52 (ч.I), ст.6983; 2014, N 26 (ч.I), ст.3389; N 30 (ч.I), ст.4267; N 40 (ч.II), ст.5314; N 43, ст.5795; N 48, ст.6655, ст.6656, ст.6664; N 52 (ч.I), ст.7560, ст.7561);
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства переданы в установленном порядке учреждению.
6. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением согласно Порядку в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
грантов, в форме субсидий, в том числе представляемых по результатам конкурсов;
поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).
Суммы публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащие исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства передаются в установленном порядке учреждению, указываются справочно.
7. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом пункта 6, формируются учреждением на основании бюджетной росписи Министерства в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Поступления, указанные в абзацах пятом и шестом пункта 6, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
8. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).
9. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат, указанных в форме Плана, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
10. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
11. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, устанавливаемом Министерством, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст.4686; 2011, N 35, ст.5087; 2012, N 45, ст.6248; 2013, N 23, ст.2924; 2014, N 23, ст.2997; N 42, ст.5750; N 43, ст.5892; N 10, ст.1041).
12. При предоставлении учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет Министерству Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2010 года, регистрационный N 18530) в редакции приказов Минфина России от 2 октября 2012 года N 132н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 года, регистрационный N 26067), от 23 сентября 2013 года N 98н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 года, регистрационный N 30423), от 27 декабря 2013 года N 140н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 года, регистрационный N 31279).
________________
Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
На основании Сведений, утвержденных Министерством, учреждением составляются отдельно Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий данным учреждением.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Министерством для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графе 4 - код объекта капитального строительства (объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную адресную инвестиционную программу, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
в графах 5, 6 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 5 кода субсидии в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 6 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графах 7, 8 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 7 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 8 - разрешенные к использованию суммы;
в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 10 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам должны быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
III. Порядок утверждения Плана
13. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период учреждение при необходимости уточняет и утверждает План и Сведения.
14. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем финансово-экономической службы учреждения, главным бухгалтером учреждения и исполнителем документа.
15. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений в План и (или) Сведения.
16. Внесение в План изменений, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
17. План учреждения утверждается Министерством.
18. Утвержденный План (План с учетом изменений) размещается учреждением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке в течение трех рабочих дней с момента утверждения.
