ПРИКАЗ
от 27 мая 2014 года N 287
Об утверждении Положения о порядке представления в органах и учреждениях Прокуратуры Российской Федерации* сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и перечня должностных лиц органов и учреждений Прокуратуры Российской Федерации, по решению которых осуществляются проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению и контроль за расходами
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании
приказа Генпрокуратуры России от 26 декабря 2014 года N 725
____________________________________________________________________
________________
* Для целей настоящего приказа под учреждениями прокуратуры понимаются как федеральные государственные учреждения, входящие в систему прокуратуры (абзац первый пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"), так и иные федеральные государственные учреждения, подведомственные Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
В целях реализации положений федеральных законов от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", указов Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", от 02.04.2013 N 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции", руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
приказываю:
1. Утвердить:
Положение о порядке представления в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (приложение N 1);
перечень должностных лиц органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, по решению которых осуществляются проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению и контроль за расходами (приложение N 2).
2. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, ректору федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации" обеспечить неукоснительное соблюдение подчиненными работниками установленного Положением порядка представления в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3. Признать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 25.03.2010 N 126 "Об утверждении Положения о порядке представления в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
4. Опубликовать настоящий приказ в журнале "Законность".
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, ректору федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации", директорам федеральных государственных бюджетных учреждений "Санаторий работников органов прокуратуры Российской Федерации "Истра" и "Санаторий работников органов прокуратуры Российской Федерации "Электроника".
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я.Чайка
Положение о порядке представления в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) обязаны представлять:
а) прокурорские работники, замещающие должности, предусмотренные пунктом 14 раздела II перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - перечень, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557), пунктом 3.1 перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 N 134 (далее - перечень, утвержденный приказом Генерального прокурора Российской Федерации);
б) федеральные государственные гражданские служащие органов прокуратуры Российской Федерации, замещающие должности, предусмотренные пунктом 1 раздела I перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557, разделом 2 перечня, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации, и перечнями, утвержденными приказами прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур;
в) работники федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации", созданного для выполнения задач, поставленных перед прокуратурой Российской Федерации, замещающие должности, предусмотренные пунктом 3.2 перечня, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации, не относящиеся к должностям прокурорских работников (далее - работники Академии);
г) руководители федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Генеральной прокуратуре Российской Федерации и указанных в разделе 4 перечня, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации (далее - руководители федеральных государственных бюджетных учреждений);
д) граждане, претендующие на замещение должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, указанных в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта.
2. Прокурорские работники и федеральные государственные гражданские служащие, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения (далее - федеральные государственные служащие), а также работники Академии обязаны представлять сведения о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую их общий доход и доход супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее - сведения о расходах).
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданами, федеральными государственными служащими, работниками Академии по формам справок, утвержденным пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие представлению в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, заполняются с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации.
Руководители федеральных государственных бюджетных учреждений, а также граждане, претендующие на замещение данных должностей, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по формам справок, предусмотренным Правилами представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 N 208.
Сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
4. Гражданин, претендующий на замещение должности, указанной в подпунктах "а"-"г" пункта 1 настоящего Положения, представляет:
сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности (на отчетную дату);
сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности (на отчетную дату).
5. Федеральный государственный служащий, работник Академии, руководитель федерального государственного бюджетного учреждения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет:
сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
6. Сведения о расходах подлежат представлению федеральными государственными служащими, работниками Академии вместе со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за соответствующий отчетный период (с 1 января по 31 декабря).
7. Федеральный государственный гражданский служащий, замещающий должность федеральной государственной гражданской службы, не предусмотренную перечнями, указанными в подпункте "б" пункта 1 настоящего Положения, и претендующий на замещение должности, предусмотренной пунктом 1 раздела I, пунктом 14 раздела II перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557, перечнем, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации или прокурора субъекта Российской Федерации, приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры, представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном настоящим Положением для граждан, претендующих на замещение соответствующей должности.
8. Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:
прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими Генеральной прокуратуры Российской Федерации (за исключением федеральных государственных гражданских служащих управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном, Приволжском, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Сибирском, Уральском и Южном федеральных округах), прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур и их заместителями, прокурорскими работниками прокуратур ЗАТО г.Межгорье и комплекса "Байконур", ректором, проректорами Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, директорами и заместителями директоров ее институтов (филиалов), руководителями федеральных государственных бюджетных учреждений, а также гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, в управление служебных проверок и профилактики коррупционных и иных правонарушений Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
федеральными государственными служащими Главной военной прокуратуры, военными прокурорами окружного звена, их заместителями и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, в кадровое подразделение Главной военной прокуратуры;
федеральными государственными гражданскими служащими управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах (за исключением управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе), и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, представителю нанимателя по месту прохождения службы;
остальными прокурорскими работниками, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками Академии в кадровые подразделения тех органов и учреждений прокуратуры, в которых они проходят службу (работают).
9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей прокурорских работников, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или по представлению Президента Российской Федерации, а также сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые прокурорскими работниками, замещающими указанные должности, направляются Главным управлением кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.
10. Если гражданин, федеральный государственный служащий, работник Академии или руководитель федерального государственного бюджетного учреждения обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения или имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения.
Федеральный государственный служащий, работник Академии, руководитель федерального государственного бюджетного учреждения может представить уточненные сведения в течение трех месяцев после окончания срока, указанного в пункте 5 настоящего Положения.
11. В случае непредставления по объективным причинам сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральный государственный служащий, работник Академии, руководитель федерального государственного бюджетного учреждения направляет в кадровое подразделение (должностному лицу кадрового подразделения), ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органа или учреждения прокуратуры, в которое (которому) подлежат представлению указанные сведения, заявление с объяснением причин.
Заявление подлежит рассмотрению соответствующей аттестационной комиссией органа или учреждения прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов (далее - аттестационная комиссия) или комиссией органа прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Заявления руководителей федеральных государственных бюджетных учреждений рассматриваются аттестационной комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, работников Академии - аттестационной комиссией Академии.
12. В случае непредставления либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность федеральной государственной службы в органе или учреждении прокуратуры, принят на работу в учреждение прокуратуры.
В случае непредставления либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральный государственный служащий, работник Академии, руководитель федерального государственного бюджетного учреждения подлежит освобождению от замещаемой должности в связи с утратой доверия, или на него налагаются иные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых согласно настоящему Положению, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации.
14. Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые согласно настоящему Положению, относятся к информации ограниченного доступа. В пределах установленной компетенции доступ к ним имеют руководители и другие должностные лица органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, наделенные полномочиями назначать на должность и освобождать от должности федеральных государственных служащих, работников Академии, руководителей федеральных государственных бюджетных учреждений, а также федеральные государственные служащие органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, к компетенции которых отнесены вопросы работы с кадрами, профилактики коррупционных и иных правонарушений, другие федеральные государственные служащие, которым руководителем органа или учреждения прокуратуры поручено проведение соответствующей проверки.
Лица, виновные в разглашении сведений, представляемых согласно настоящему Положению, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера могут быть представлены федеральными государственными служащими, работниками Академии, руководителями федеральных государственных бюджетных учреждений в кадровое подразделение органа или учреждения прокуратуры как непосредственно, так и через работников, уполномоченных на это распоряжением соответствующего руководителя, который обеспечивает принятие мер, исключающих доступ к данным сведениям каких бы то ни было лиц.
16. Подготовку сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для опубликования по запросам общероссийских средств массовой информации в соответствии с порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции" (далее - порядок, утвержденный Указом от 08.07.2013 N 613), осуществляют управление служебных проверок и профилактики коррупционных и иных правонарушений Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кадровые подразделения органов и учреждений прокуратуры, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, совместно с подразделениями (работниками), на которых возложены функции по взаимодействию со средствами массовой информации.