Проект

     

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от "___" __________ 2014 года N _____

Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2009, N 30, ст.3732; 2011, N 30, ст.4586) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528, 2013, N 22, ст.2809, N 36, ст.4578, N 37, ст.4703),

приказываю:

1. Утвердить Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

Министр
М.А.Топилин

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от "___" __________ 2014 года N _____

     

Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов

I. Общие положения

1. Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов.

Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

2. Работодатель должен обеспечить контроль за соблюдением Правил. На основе Правил разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным правовым актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

3. В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки, оборудования и транспортных средств, не предусмотренных Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

4. Выбор средств коллективной и индивидуальной защиты должен производиться с учетом требований безопасности для каждых конкретных видов работ и профессий.

5. К выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, инструктажи по охране труда, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, стажировку на рабочем месте.

6. К выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов с применением грузоподъемных машин допускаются работники, имеющие удостоверение на право управления грузоподъемными машинами.

II. Требования по охране труда при эксплуатации зданий и сооружений, оборудования и инструментов

Требования по охране труда при эксплуатации зданий и сооружений

7. При эксплуатации зданий и сооружений запрещается:

1) превышать предельные нагрузки на полы, перекрытия и площадки. На стенах, колоннах должны быть сделаны надписи о величине допускаемых на полы, перекрытия и площадки предельных нагрузок;

2) пробивать отверстия в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без письменного разрешения лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и ремонт зданий и сооружений.

Требования по охране труда при эксплуатации оборудования и инструментов

8. Прежде чем использовать в работе оборудование и инструменты, необходимо путем внешнего осмотра убедиться в их исправности, при работе с электрооборудованием - в наличии защитного заземления.

9. Не допускается применять неисправные грузоподъемные машины и механизмы, крюки, съемные грузозахватные приспособления, тележки, носилки, слеги, покаты, ломы, кирки, лопаты, багры (далее - оборудование и инструменты).

10. Грузоподъемные машины следует использовать на площадках с твердым и ровным покрытием.

Для производства погрузочно-разгрузочных работ необходимо подбирать съемные грузозахватные приспособления, соответствующие по грузоподъемности массе поднимаемого груза.

11. Погрузочно-разгрузочные работы с помощью грузоподъемной машины должны производиться при отсутствии людей в кабине загружаемого либо разгружаемого транспортного средства, а также в местах производства погрузочно-разгрузочных работ, за исключением стропальщиков и лиц, имеющих прямое отношение к производимым работам.

12. При производстве погрузочно-разгрузочных работ с помощью грузоподъемной машины, в случае отсутствия данных по массе и центру тяжести поднимаемого груза, подъем его должен производиться только при непосредственном руководстве лица, ответственного за безопасное производство работ.

13. При перемещении груза с помощью грузоподъемной машины масса груза не должна превышать паспортную грузоподъемность машины (у стреловых кранов - с учетом вылета стрелы, выносных опор, противовесов).

14. Выходы на крановые пути, галереи мостовых кранов, находящихся в работе, должны быть закрыты на замок.

Допуск работников на крановые пути и проходные галереи действующих мостовых и передвижных консольных кранов должен осуществляться по наряду-допуску, определяющему условия безопасного производства работ.

15. Не допускаются к эксплуатации съемные грузозахватные приспособления (стропы, кольца, петли), у которых:

1) имеются трещины;

2) отсутствуют или повреждены маркировочные бирки;

3) деформированы коуши;

4) имеются трещины на опрессовочных втулках;

5) имеются смещения каната в заплетке или втулках;

6) повреждены или отсутствуют оплетки или другие защитные элементы при наличии выступающих концов проволоки у места заплетки;

7) крюки не имеют предохранительных замков.

16. Движущиеся части конвейеров, находящиеся на высоте менее 2,5 м от уровня пола и на которые возможен доступ обслуживающего персонала и лиц, работающих вблизи конвейеров, должны быть ограждены.

17. В зоне возможного нахождения людей должны быть ограждены канаты, блоки и грузы натяжных устройств на высоту их перемещения, участок пола под ними, загрузочные и приемные устройства, а также нижние выступающие части конвейера, пересекающие проходы и проезды.

18. Перед началом работы конвейера, его пускают без груза на рабочем органе (вхолостую) с целью установления правильности движения ленты, ее состояния и отсутствия боковых смещений.

Работу конвейера следует начинать после предупреждения соответствующим сигналом находящихся вблизи людей.

19. Во время работы пневматического разгрузчика пылевидных материалов подходить к заборному устройству ближе 1 м не разрешается. Свободное пространство вокруг осадительной камеры пневматического разгрузчика должно быть не менее 0,8 м.

20. При повышении давления в смесительной камере разгрузчика всасывающе-нагнетательного действия более 0,14 МПа необходимо отключить электродвигатель привода шнека и перекрыть подачу сжатого воздуха в смесительную камеру.

21. При перемещении груза на тележке необходимо соблюдать следующие требования:

1) груз на платформе тележки должен размещаться равномерно, занимать устойчивое положение, исключающее его падение при передвижении;

2) борта тележки, оборудованной откидными бортами, должны быть закрыты;

3) скорость движения как груженой, так и порожней ручной тележки не должна превышать 5 км/ч;

4) при перемещении груза по наклонному полу вниз работник должен находиться сзади тележки.

Перемещать груз, превышающий предельную грузоподъемность тележки, запрещается.

22. При подъеме груза электрической талью доводить обойму крюка до концевого выключателя и пользоваться концевым выключателем для автоматической остановки запрещается.

23. После выполнения работ инструменты и приспособления должны быть очищены, приведены в порядок и сданы на хранение. Обо всех замечаниях и выявленных при работе неисправностях необходимо сообщить руководителю работ (бригадиру, мастеру) и сменщику.

Требования по охране труда к организации рабочих мест

24. На погрузочно-разгрузочных площадках расстояния между транспортными средствами для погрузки или разгрузки грузов должны быть не менее: 10 м - в глубину колонны транспортных средств и 1,5 м - по фронту разгрузки; от стенки складского помещения - не менее 0,5 м, от штабеля груза - не менее 1 м.

25. Грузоподъемные машины должны устанавливаться так, чтобы при подъеме груза исключалось наклонное положение грузовых канатов и обеспечивался зазор не менее 0,5 м над встречающимися на пути перемещения груза оборудованием, штабелями груза.

26. Погрузочно-разгрузочные работы в охранной зоне линии электропередачи (при использовании стреловых самоходных кранов на расстоянии ближе 30 м от подъемной выдвижной части крана в любом ее положении, а также от груза до вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи) выполняются при наличии наряда-допуска и письменного разрешения владельца линии электропередачи в присутствии лица, ответственного за безопасное производство работ.

27. При управлении краном с пола должен быть обеспечен свободный проход для управляющего краном работника по всему маршруту движения крана.

28. При производстве работ на постоянных площадках должны выполняться следующие требования:

1) территория площадки не должна быть загромождена, на ней не должно быть ям, рытвин, посторонних предметов и скользких мест (скользкие места необходимо посыпать песком);

2) в складских помещениях, расположенных в подвалах и полуподвалах, люки, трапы, подъемники должны быть в исправном состоянии;

3) освещение мест производства работ должно быть достаточным для безопасного выполнения работ.

О выявленных перед началом производства работ недостатках, неисправностях необходимо сообщить непосредственному руководителю работ и без его указания к работе не приступать.

29. После выполнения работ необходимо привести в порядок рабочее место, освободить проходы и проезды. Проходы и проезды должны быть свободными в пределах установленных габаритов.

III. Требования по охране труда при организации и осуществлении технологических процессов

Требования по охране труда при погрузке и разгрузке грузов

30. Погрузка и разгрузка грузов массой от 80 до 500 кг должна производиться с применением грузоподъемного оборудования (талей, блоков, лебедок), а также с применением покатов.

Ручная погрузка и разгрузка таких грузов разрешается только на временных площадках под руководством опытного бригадира и при условии, что на одного грузчика будет приходиться не более 50 кг массы груза.

31. При работе нескольких грузчиков необходимо каждому из них следить за тем, чтобы не причинить друг другу травм инструментом или обрабатываемыми грузами. При переноске грузов сзади идущий должен соблюдать расстояние не менее 3 м от впереди идущего работника.

32. Строповка грузов должна производиться в соответствии со схемами строповки.

Схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов должны быть выданы на руки стропальщикам и крановщикам или вывешены в местах производства работ.

Погрузка и разгрузка грузов, на которые не разработаны схемы строповки, должны производиться под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ.

При этом должны применяться съемные грузозахватные приспособления, тара и другие вспомогательные средства, указанные в документации на транспортирование грузов.

33. При строповке грузов необходимо руководствоваться тем, что:

1) масса и центр тяжести изделий заводской продукции должны быть указаны в технической документации на эти изделия;

2) масса станков, машин, механизмов и другого оборудования должна быть указана на заводской табличке, прикрепленной к станине или раме станка или машины;

3) масса, центр тяжести и места строповки упакованного груза должны быть указаны на обшивке груза.

Строповку крупногабаритных грузов необходимо производить за специальные устройства, строповочные узлы или обозначенные на грузе места в зависимости от положения его центра тяжести.

34. Стропальщик или зацепщик груза должен удалиться в безопасное место после проверки надежности строповки груза и его подъема на высоту не более 1 м от уровня пола (площадки).

35. Перемещать груз, подвешенный на крюк крана, над рабочими местами или при нахождении людей в зоне перемещения груза запрещается.

36. При погрузке и разгрузке грузов, имеющих острые и режущие кромки и углы, должны применяться подкладки и прокладки, предотвращающие повреждения грузозахватных устройств.