Недействующий

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2010 года N 493

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 173 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2012 годы"

(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 N 683)

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 173 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2012 годы" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242, от 12.05.2008 N 181, от 29.07.2008 N 296, от 01.09.2008 N 330, от 21.10.2008 N 453, от 25.11.2008 N 518, от 18.12.2008 N 563, от 30.12.2008 N 606, от 27.01.2009 N 23, от 09.06.2009 N 256, от 13.07.2009 N 311, от 08.09.2009 N 378, от 28.12.2009 N 519, от 19.02.2010 N 72, от 29.04.2010 N 170, от 02.09.2010 N 372) следующие изменения:

1.1. В заголовке и пункте 1 цифры "2012" заменить цифрами "2013".

1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области В.В.Банникова, В.К.Ермакова.".

1.3. Долгосрочную целевую программу "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2012 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области В.В.Банникова, В.К.Ермакова.

Губернатор

Кемеровской области

А.М.Тулеев


Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 12 ноября 2010 г. N 490

"Утверждена

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 26 июня 2007 г. N 173

Долгосрочная целевая программа "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2013 годы

Паспорт долгосрочной целевой программы "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2013 годы


Наименование
 программы

Долгосрочная целевая программа "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2013 годы (далее -  Программа)

Дата принятия и
 наименование
 решения о
 разработке
 Программы

Распоряжение Губернатора Кемеровской области  от 14.05.2007 N 83-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2013 годы"  (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области  от 12.05.2008 N 68-рг, от 05.08.2008  N 99-рг, от 12.10.2009 N 172-рг, от 13.10.2010 N 157-рг)

Государственный
 заказчик
 Программы

Коллегия Администрации Кемеровской области

Директор
 Программы

Заместитель Губернатора Кемеровской области  В.В. Банников по подпрограммам: "Борьба с преступностью и профилактика правонарушений", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту", "Водитель, автомобиль, дорожная среда";

 заместитель Губернатора Кемеровской области  В.К. Ермаков по  подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения"

Основные
 разработчики
 Программы

Администрация Кемеровской области,
 главное управление внутренних дел по Кемеровской
 области,
 Кузбасское управление внутренних дел на транспорте,
 Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кемеровской области,
 межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Кемеровской области

Цели Программы

Обеспечение безопасности граждан;

 повышение эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Кемеровской области;

 сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения;

 сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

Задачи
 Программы

Оптимизация работы по предупреждению преступлений и правонарушений, в том числе совершаемых в  общественных местах;

 проведение работы по профилактике распространения наркомании и с вязанных с ней правонарушений;

 концентрация усилий правоохранительных органов  на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;

 предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

 совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;

 снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий;

 сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

 повышение уровня безопасности транспортных средств и защищенности участников дорожного движения;

 укрепление материально-технической базы органов внутренних дел

Срок реализации
 Программы

2008-2013 годы

Основные
 мероприятия
 Программы
 (перечень подпрограмм)

1. "Борьба с преступностью и профилактика правонарушений".
 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".
 "Повышение безопасности дорожного движения".
 "Водитель, автомобиль, дорожная среда"

Основные
 исполнители
 Программы

Администрация Кемеровской области;

 департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области;

 департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области;

 департамент образования и науки Кемеровской области;

 департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;

 департамент культуры и национальной политики Кемеровской области;

 департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области;

 главное управление внутренних дел по Кемеровской
 области (по согласованию);

 управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения главного управления внутренних дел по Кемеровской области (по согласованию);

 комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области

Объемы и
 источники
 финансирования
 Программы

Всего по Программе на 2008-2013 годы - 1291374,603 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
 2008 год - 391321,0 тыс. руб.;

 2009 год - 271292,0  тыс. руб.;

 2010 год - 214041,603 тыс. руб.;

 2011 год - 153575,0  тыс. руб.;

 2012 год - 154695,0  тыс. руб.;

 2013 год - 106450,0 тыс.руб.;

 в том числе по источникам финансирования: из средств областного бюджета на 2008-2013 годы - 1058308,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
 2008 год - 339812,0 тыс. руб.;

 2009 год - 209586,0 тыс. руб.;

 2010 год - 189560,7 тыс. руб.;

 2011 год - 106450,0 тыс. руб.;

 2012 год - 106450,0 тыс. руб.;

 2013 год - 106450,0 тыс. руб.;

 в том числе:
 на безвозвратной основе на 2008-2013 годы - 950360,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
 2008 год - 280154,0 тыс. руб.;

 2009 год - 199928,0 тыс. руб.;

 2010 год - 179902,7 тыс. руб.;

 2011 год - 96792,0 тыс. руб.;

 2012 год - 96792,0 тыс. руб.;

 2013 год - 96792,0 тыс. руб.;

 субсидии местным бюджетам на 2008-2013 годы -  107948,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
 2008 год - 59658,0 тыс. руб.;

 2009 год - 9658,0 тыс. руб.;

 2010 год - 9658,0 тыс. руб.;

 2011 год - 9658,0 тыс. руб.;

 2012 год - 9658,0 тыс. руб.;

 2013 год - 9658,0 тыс. руб.;

 иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
 из средств федерального бюджета на 2008-2013 годы - 2179 45,178 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
 2008 год - 48372,0 тыс. руб.;

 2009 год - 52741,0 тыс. руб.;

 2010 год - 21462,178 тыс. руб.;

 2011 год - 47125,0 тыс. руб.;

 2012 год - 48245,0 тыс. руб.;

 2013 год - 0,0 тыс. руб.;

 из средств местного бюджета на 2008 - 2013 годы – 15120,725 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
 2008 год - 3137,0 тыс. руб.;

 2009 год - 8965,0 тыс. руб.;

 2010 год - 3018,725 тыс. руб.;

 2011 год - 0,0 тыс. руб.;

 2012 год - 0,0 тыс. руб.;

 2013 год - 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые
 конечные
 результаты
 реализации
 Программы

Реализация Программы позволит повысить
 эффективность борьбы с преступлениями, наркоманией, повысит уровень обеспечения безопасности дорожного движения, улучшит материально-техническое обеспечение органов внутренних дел.
 Ожидается сокращение к 2013 году по сравнению с  2007 годом масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Кемеровской области на 10 процентов;

 сокращение в 1,3 раза количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и на  8,4 процента - количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

Организация
 контроля
 за выполнением
 Программы

Контроль осуществляют:
 Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами


По данным главного управления внутренних дел по Кемеровской области, в 2008 году уровень количества преступлений в расчете на 100 тысяч человек в Кемеровской области значительно выше, чем в среднем по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу.

По-прежнему наибольший удельный вес в общей структуре преступности составили преступления против собственности (69,7 процента).

Благодаря профилактическим мероприятиям снизилось по сравнению с 2007 годом количество особо тяжких преступлений (на 4,4 процента), мошенничества (на 4,2 процента), хулиганства (на 39,7 процента), преступлений, связанных с применением оружия (на 27,4 процента), а также количество дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом (на 14 процентов).

В то же время сохраняется высокий уровень таких преступлений, как кража, грабежи, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, преступлений, совершенных несовершеннолетними (9,2 процента). Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улице, составил 30,3 процента (в среднем по Российской Федерации составляет 20 процентов).

Борьба с этими видами посягательств и видами преступлений является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел, которая осуществляется за счет улучшения материально-технического обеспечения службы милиции общественной безопасности, проведения мероприятий, направленных на профилактику подростковой и уличной преступности.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;

координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

В целом комплексная реализация мероприятий Программы позволит принять своевременные меры по предупреждению противоправных действий, повышению раскрываемости преступлений, обеспечению безопасности дорожного движения на территории Кемеровской области.

2. Цели и задачи Программы


Целями Программы являются:

обеспечение безопасности граждан;

повышение эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Кемеровской области;

сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения;

сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Условием достижения целей Программы является решение следующих задач:

оптимизация работы по предупреждению преступлений и правонарушений, в том числе совершаемых в общественных местах;

проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;

предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;

снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий;

сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

повышение уровня безопасности транспортных средств и защищенности участников дорожного движения;

укрепление материально-технической базы органов внутренних дел.

3. Система программных мероприятий


Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации всех программных мероприятий.

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:

1) "Борьба с преступностью и профилактика правонарушений". Подпрограмма предусматривает повышение технической оснащенности подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел Кемеровской области, приобретение транспорта и оргтехники для участковых уполномоченных милиции органа внутренних дел по Кемеровскому району, ремонт и оборудование участковых пунктов милиции;

2) "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту". Подпрограмма предусматривает мероприятия, направленные на профилактику и борьбу с наркоманией;

3) "Повышение безопасности дорожного движения". Подпрограмма предусматривает повышение уровня обеспечения безопасности дорожного движения;

4) "Водитель, автомобиль, дорожная среда". Подпрограмма предусматривает совершенствование деятельности и развитие материально-технической базы подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения, профилактической работы.

Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы


Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2008 - 2013 годы, составляет 1291374,603 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2008 год - 391321,0 тыс. руб.;

2009 год - 271292,0 тыс. руб.;

2010 год - 214041,603 тыс. руб.;

2011 год - 153575,0 тыс. руб.;

2012 год - 154695,0 тыс. руб.;

2013 год - 106450,0 тыс. руб.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2008 - 2013 годы и составляет 1058308,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2008 год - 339812,0 тыс. руб.;

2009 год - 209586,0 тыс. руб.;

2010 год - 189560,7 тыс. руб.;

2011 год - 106450,0 тыс. руб.;

2012 год - 106450,0 тыс. руб.;

2013 год - 106450,0 тыс. руб.

Из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 - 2013 годы – 950360,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2008 год - 280154,0 тыс. руб.;

2009 год - 199928,0 тыс. руб.;

2010 год - 179902,7 тыс. руб.;

2011 год - 96792,0 тыс. руб.;

2012 год - 96792,0 тыс. руб.;

2013 год - 96792,0 тыс. руб.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»