ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 года N 185
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 01.08.2016 N 422.
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 07.08.2014 N 367, от 10.11.2014 N 519, от 21.01.2015 N 43)
В соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 июня 2011 года N 278 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Департаменте промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16 декабря 2008 года N 220, Правительство Чукотского автономного округа
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного жилищного надзора".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Васильев В.Н.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 28 апреля 2014 года N 185
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА"
(в ред. постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 07.08.2014 N 367, от 10.11.2014 N 519, от 21.01.2015 N 43)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного жилищного надзора" (далее - Административный регламент) разработан в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации требований посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также осуществления деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности (далее - государственная функция).
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении должностными лицами государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 14);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Российская газета", от 31.12.2001 N 256) (далее - КоАП РФ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006, N 95) (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации");
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.12.2008, N 52 (часть 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета от 27.11.2009 N 226);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации от 21.08.2006 N 34 ст. 3680);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" (Российская газета от 27.01.2006 N 16);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства Российской Федерации от 06.02.2006 N 6, ст. 702);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации от 12.07.2010 N 28, ст. 3706);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.05.2011 N 22 ст. 3168);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации от 24.06.2013 N 25, ст. 3156);
Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (журнал "Законность", 2009, N 5);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14.05.2009, N 85) (далее - Приказ Минэкономразвития от 30.04.2009 N 141);
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16 декабря 2008 года N 220 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (газета "Ведомости" N 50/1 (377/1) - приложение к газете "Крайний Север" N 51 (1653) от 26.12.2008);
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 7 октября 2013 года N 390 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 40 - приложение к газете "Крайний Север" N 40 (623) от 11.10.2013).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее - Департамент) через структурное подразделение - Государственную жилищную инспекцию (далее - Инспекция).
1.4. Результатом исполнения государственной функции является принятие мер, направленных на предотвращение, выявление, пресечение, а также устранение выявленных нарушений в жилищной сфере.
Процедура исполнения государственной функции по проведению контрольных мероприятий завершается составлением соответствующих актов Инспекции (акт проверки, предписание, протокол, определение, постановление), устранением нарушений, выявленных при проведении плановых и внеплановых проверок, привлечением виновных лиц к административной ответственности, направлением протокола об административном правонарушении в судебные органы для рассмотрения.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация о месте нахождения, режиме работы, часах приема должностными лицами, а также консультации о порядке исполнения государственной функции предоставляется при обращении в:
1) Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа:
689000, Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Отке, дом 4,
телефон: (42722) 6-35-30, факс: (42722) 2-68-40, адрес электронной почты: depprom87@inbox.ru;
2) Государственную жилищную инспекцию Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа:
689000, Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Отке, дом 4, кабинет 117, телефон: (42722) 6-35-08, факс: (42722) 2-68-40, адрес электронной почты: E.Rodivilova@anadyr.chukotka.org.
2.1.2. Информирование и консультирование заинтересованных лиц должностными лицами Инспекции, Департамента по вопросам исполнения государственной функции осуществляется посредством телефонной, факсимильной, почтовой связи, электронной почты, а также в ходе личного приема ежедневно в рабочие дни по следующему графику:
понедельник - четверг с 9-00 до 18-00;
пятница с 9-00 до 17-45;
обеденный перерыв с 12-45 до 14-30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность работы Инспекции, Департамента сокращается на один час.
2.1.3. Информирование и консультирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется также посредством размещения необходимой информации на информационном стенде в здании Департамента и в коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Чукотского автономного округа по адресу: www.chukotka.org --> Приоритетные направления --> Административная реформа --> Административные регламенты.
2.1.4. Функции регионального государственного жилищного надзора осуществляются должностными лицами Инспекции в форме документарных и (или) выездных плановых, внеплановых проверок.
Проведение документарных проверок осуществляется по месту нахождения Инспекции.
В остальных случаях проверки осуществляются по месту осуществления деятельности проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.
2.1.5. Прием заявителей, в том числе юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, их уполномоченных представителей осуществляется в Инспекции и в присутственном месте, оборудованном стульями и столом для возможности оформления документов.
Заявления (обращения), жалобы и иные документы принимаются посредством почтовой, факсимильной и электронной связи в установленном законодательством порядке.
Информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции осуществляется бесплатно.
2.2. Платность (бесплатность) исполнения государственной функции
Государственная функция, осуществляемая в рамках настоящего Административного регламента, исполняется бесплатно.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Государственная функция исполняется в сроки, установленные статьями 9 - 13, 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.3.2. В случае привлечения к административной ответственности лиц, совершивших правонарушение, производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в сроки, установленные КоАП РФ.
2.3.3. Оснований для приостановления исполнения государственной функции или отказа от исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
3.1. Состав и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции
3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) организация проверок;
2) проведение проверок;
3) возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.
3.1.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Организация проверок
3.2.1. Организация проверок осуществляется должностными лицами Инспекции и заключается в проведении мероприятий по:
1) подготовке и согласованию ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) контролю за сроками исполнения предписаний;
3) рассмотрению поступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
4) систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
5) согласованию проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является:
для проведения плановой проверки - наступление срока для проведения плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с утвержденным и рассмотренным органами прокуратуры планом проверки;
