УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТАШЕВСКОЕ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области от 24.01.2007 N 54/14, от 19.12.2007 N 96/23, от 30.10.2008 N 134/31, от 08.09.2009 N 198/46, от 24.08.2010 N 55/9, от 29.03.2011 N 115/14, от 23.08.2012 N 198/29, от 11.04.2013 N 238/35, от 25.02.2015 N 81/15, от 25.11.2016 N 149/32, от 30.03.2018 N 194/43)
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу 22 мая 2006 года N RU505303042006001
Принят
решением Совета депутатов
сельского поселения Осташевское
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 27 апреля 2006 года N 25/7
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения Осташевское принимает настоящий Устав.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав сельского поселения Осташевское
Настоящий Устав сельского поселения Осташевское в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в сельском поселении Осташевское, устанавливает порядок деятельности и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Осташевское, а также закрепляет иные полномочия по организации местного самоуправления в сельском поселении.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не могут противоречить настоящему Уставу.
Устав сельского поселения Осташевское имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к правовым актам органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Осташевское.
Устав не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, законам и иным актам органов законодательной и исполнительной власти Московской области.
Устав сельского поселения Осташевское принимается представительным органом поселения - Советом депутатов по представлению главы сельского поселения и регистрируется в порядке, установленном законодательством Московской области.
Статья 2. Местное самоуправление в сельском поселении Осташевское
Местное самоуправление в сельском поселении Осташевское - самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций. Жители сельского поселения Осташевское осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области.
Статья 3. Население и жители сельского поселения Осташевское
Населением сельского поселения Осташевское признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории поселения и зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством РФ и Московской области.
Жителями сельского поселения Осташевское признаются лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в установленном законом порядке по месту их жительства на территории поселения.
Статья 4. Права граждан сельского поселения Осташевское на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации - жители сельского поселения Осташевское осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения Осташевское.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Осташевское, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами при осуществлении местного самоуправления имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории сельского поселения Осташевское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав жителей поселения на местное самоуправление.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Осташевское
Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Осташевское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты сельского поселения Осташевское.
Статья 7. Официальные символы сельского поселения Осташевское
1. Сельское поселение Осташевское имеет свой герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание герба и флага, порядок их применения устанавливаются Положением о гербе и флаге сельского поселения Осташевское, которое принимается Советом депутатов.
1.1. Сельское поселение Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области имеет свои знаки отличия и знаки различия. Положение о знаках отличия и знаках различия утверждается решением Совета депутатов.
(п. 1.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области от 11.04.2013 N 238/35)
2. Официальные символы сельского поселения Осташевское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава 2. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 8. Наименование, статус, административный центр муниципального образования сельское поселение Осташевское
1. Наименование муниципального образования - сельское поселение Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области.
2. Статус муниципального образования - сельское поселение.
3. Административным центром сельского поселения является село Осташево Волоколамского района Московской области.
4. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется законами субъектов Российской Федерации.
(часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области от 08.09.2009 N 198/46)
Статья 9. Границы и состав территории сельского поселения Осташевское
1. Границы территории сельского поселения Осташевское установлены Законом Московской области от 11.01.2005 N 1/2005-ОЗ "О статусе и границах Волоколамского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
2. В границе сельского поселения Осташевское находятся следующие населенные пункты:
1) село Осташево;
2) деревня Бабошино;
3) село Болычево;
4) деревня Дьяково;
5) деревня Ильино;
6) село Карачарово;
7) деревня Лисавино;
8) деревня Медведки;
9) деревня Новоболычево;
10) деревня Прозорово;
11) деревня Рысиха;
12) деревня Сергово;
13) поселок Тяжинка;
14) деревня Хатанки;
15) деревня Бражниково;
16) деревня Глазово;
17) деревня Дерменцево;
18) деревня Жуковка;
19) деревня Жулино;
20) деревня Иваньково;
21) деревня Игнатково;
22) деревня Кашилово;
23) деревня Княжево;
24) деревня Комарово;
25) деревня Кукишево;
26) деревня Лапино;
27) деревня Лукино;
28) деревня Ново-Ботово;
29) деревня Полево;
30) деревня Руза;
31) деревня Середниково;
32) деревня Соколово;
33) деревня Солодово;
34) деревня Становище;
35) деревня Таршино;
36) деревня Терехово;
37) деревня Титово;
38) деревня Токарево;
39) деревня Федосьино;
40) деревня Шахолово;
41) деревня Шульгино.
3. Территорию сельского поселения Осташевское составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, необходимые для развития населенных пунктов, другие земли в границах сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, а также водная поверхность внутри сухопутных границ сельского поселения.
4. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе жителей поселения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4.1. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются. В этом случае изменение границ сельских поселений, преобразование сельских поселений, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
(п. 4.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области от 23.08.2012 N 198/29)
4.2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
