ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2023 года N 481
Об утверждении государственной программы Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае"
В целях реализации в Алтайском крае мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансовой культуры в Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 09.08.2023 N 302 "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Алтайского края" Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае".
2. Признать утратившими силу:
постановления Администрации Алтайского края:
постановления Правительства Алтайского края:
от 14.07.2017 N 260 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 03.10.2014 N 450";
от 17.12.2020 N 540 "О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края от 03.10.2014 N 450";
подпункт 1.5 пункта 1 приложения к постановлению Правительства Алтайского края от 26.04.2021 N 137 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Алтайского края и Правительства Алтайского края";
подпункт 1.1 пункта 1, приложение к постановлению Правительства Алтайского края от 23.11.2021 N 431 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Алтайского края, Правительства Алтайского края".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
Утверждена
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 12 декабря 2023 г. N 481
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"
Стратегические приоритеты государственной программы Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае"
Раздел 1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Повышение уровня финансовой грамотности населения - базовое условие для развития навыков грамотного управления личными финансами, использования финансовых инструментов и услуг, принятия обоснованных решений по использованию финансовых средств, необходимых для обеспечения личного благосостояния и финансовой безопасности граждан. В современных условиях расширения использования финансовых услуг, усложнения и появления новых и трудных для понимания финансовых инструментов вопросы финансовой грамотности населения стали чрезвычайно актуальными.
В Алтайском крае сложился большой опыт реализации программ и проектов по повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования. Просветительское направление в области финансовой грамотности в регионе реализуют органы государственной власти и местного самоуправления, образовательные организации всех уровней системы образования края, территориальные органы федеральных органов власти, в том числе Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, Отделение по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, отдельные представители финансовых институтов и их профессиональные объединения.
За 10 лет просветительской работы в области повышения финансовой грамотности населения в Алтайском крае сформирован устойчивый механизм взаимодействия всех заинтересованных сторон. Мероприятия по финансовому просвещению проводятся с различными категориями граждан Алтайского края: дошкольники, школьники, студенты, взрослое население, в том числе граждане предпенсионного и пенсионного возрастов. Вопросы финансовой грамотности изучаются на всех уровнях образования. Подготовлено 2796 педагогов школ, детских садов, колледжей и преподавателей вузов. Учебно-методическими пособиями по финансовой грамотности обеспечен 81% образовательных организаций. Подготовлено 518 консультантов-методистов по финансовой грамотности, которые на системной основе проводят обучающие мероприятия для взрослого населения, в том числе для граждан предпенсионного и пенсионного возрастов.
Работа по финансовому просвещению носит регулярный и системный характер, разработана и реализуется системная информационная кампания, создан региональный интернет-ресурс по финансовому просвещению граждан - финграмота22.рф. Системная работа в области финансового просвещения позволила обеспечить позитивные изменения финансового поведения населения Алтайского края.
Вместе с тем уровень финансовой грамотности граждан является еще недостаточно высоким и требует долговременной систематической и скоординированной работы всех заинтересованных сторон. Навыки личного финансового планирования и формирования финансовых резервов на случай непредвиденных обстоятельств недостаточно развиты у большинства домохозяйств. Еще одной особенностью финансовой культуры граждан является недостаточный уровень финансовой дисциплины и ответственности за риски, связанные с самостоятельным выбором и пользованием различными финансовыми услугами и финансовыми инструментами.
В то же время высок спрос граждан на финансовое образование. Население стремится узнать, как можно защитить свои интересы при взаимодействии с финансовыми организациями, как распознавать мошеннические финансовые схемы и избегать их.
Таким образом, разработка и утверждение настоящей государственной программы является актуальной и необходимой мерой для стимулирования экономически рационального поведения населения Алтайского края и, как следствие, повышения уровня его благосостояния и качества жизни граждан, в том числе за счет использования финансовых продуктов и услуг надлежащего качества. Реализация настоящей государственной программы позволит потребителям финансовых услуг получить необходимые знания, повысить доверие к финансовой системе и снизить свои финансовые риски.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Приоритеты государственной политики в сфере финансовой грамотности населения Алтайского края определяются приоритетами долгосрочного экономического развития, обозначенными в следующих правовых актах:
указах Президента Российской Федерации:
от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
постановлениях Правительства Российской Федерации:
Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 N 996-р;
Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2017 N 1837-р;
Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.06.2022 N 1688-р;
Концепции формирования и развития культуры информационной безопасности граждан Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 N 4088-р;
Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 N 4355-р;
Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 N 2985-р;
законе Алтайского края от 06.09.2021 N 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года".
Приоритетами государственной политики в сфере финансовой грамотности населения Алтайского края являются:
в работе со взрослым населением:
обеспечение защиты прав граждан при осуществлении финансовых операций, содействие расширению опыта пользования разнообразными финансовыми продуктами и услугами, разъяснение вопросов финансовой безопасности, обучение людей навыкам формирования долгосрочных сбережений, принятия решений в условиях неопределенности;
в работе с обучающимися образовательных организаций:
формирование практических навыков планирования расходов, грамотного распоряжения личными и семейными финансами, разъяснение вопросов финансовой кибербезопасности.
Целью государственной политики в сфере реализации настоящей государственной программы является формирование у граждан разумного финансового поведения при принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.
Целевыми группами реализации настоящей государственной программы являются обучающиеся дошкольных образовательных, общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования; взрослое население, в том числе граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, лица с ограниченными возможностями здоровья, волонтеры финансового просвещения, безработные граждане, а также представители субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел 3. ВЗАИМОСВЯЗЬ СО СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ПРИОРИТЕТАМИ, ЦЕЛЯМИ И ПОКАЗАТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
