ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2023 года N 602


О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2016 N 135 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам и Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Сахалинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области"

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2016 N 135 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам и Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Сахалинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области", с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 25.08.2016 N 432, от 28.03.2017 N 136, от 19.05.2017 N 222, от 16.08.2017 N 380, от 04.09.2018 N 437, от 28.02.2019 N 92, от 16.03.2020 N 111, от 22.03.2021 N 95, от 01.11.2021 N 449, от 01.04.2022 N 142, от 04.08.2022 N 341, от 22.12.2022 N 604 (далее - Правила), согласно приложению к настоящему постановлению (далее - Изменения).

2. Внести в Типовую форму к Правилам изменение, заменив слова "показателя(ей) результативности" словом "результата".

3. Определить переходный период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года.

4. Установить, что в течение переходного периода в соглашениях о предоставлении субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, заключаемых после вступления в силу закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, могут устанавливаться значения показателей структурных элементов государственных программ Сахалинской области.

5. Органам исполнительной власти Сахалинской области обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области, не позднее 15 февраля 2024 года.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Действие пунктов 14 и 15, подпунктов 18.2 - 18.4 пункта 18, подпункта 19.1 пункта 19, подпунктов 21.2 и 21.3 пункта 21 (за исключением результатов использования субсидий) Изменений распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджетов на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов).

8. Действие пунктов 3, 6, 7, 8, подпункта 10.2 пункта 10, подпунктов 11.1 и 11.3 пункта 11, пунктов 12 и 17, подпункта 21.2 пункта 21 (в части результатов использования субсидий) Изменений и пункта 2 настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджетов на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов).

9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Олонцев

Приложение
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 30.11.2023 N 602

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.03.2016 N 135 "О ФОРМИРОВАНИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ И ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОГО УРОВНЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТЬЮ (В ПРОЦЕНТАХ) ОБЪЕМА РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области (далее - субсидии, областной бюджет).".

2. Абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Цели и условия предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.".

3. Дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:

"2(1). В случае если утвержденными порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - порядки предоставления субсидий), разработанными в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства), приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - объекты недвижимого имущества), и расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий (результатов), не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации двух и более мероприятий (результатов) в рамках одной государственной программы Сахалинской области (структурного элемента (структурных элементов) государственной программы Сахалинской области), такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих Правил о консолидированной субсидии.".

4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Главные распорядители средств областного бюджета, являющиеся ответственными исполнителями (соисполнителями и участниками) государственных программ Сахалинской области, в отношении каждого вида субсидий разрабатывают порядки предоставления субсидий и согласовывают их с министерством финансов Сахалинской области и министерством государственного управления Сахалинской области, а порядки предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (приобретение объектов недвижимого имущества) - также с министерством экономического развития Сахалинской области.".

5. Пункт 3(1) признать утратившим силу.

6. В пункте 4:

6.1. подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (при наличии двух и более муниципальных образований). Не допускается использование в качестве критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий: объем средств, заявленных муниципальным образованием на реализацию мероприятий (результатов), софинансирование которых осуществляется из областного бюджета; наличие проектной документации на объекты капитального строительства - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;";

6.2. подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями, предусматривающую определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации соответствующих мероприятий (результатов) в отраслях экономики и социальной сферы муниципального образования (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг) и (или) оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (результатов) (строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества) и (или) иных критериев), и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета. Изменения объемов субсидий местному бюджету, связанные с направлением на реализацию мероприятий (результатов) в целях достижения целей, показателей и мероприятий (результатов) структурного элемента государственной программы Сахалинской области экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, не подлежат учету в указанной методике.

В случае предоставления субсидии одному муниципальному образованию под указанной методикой понимается методика определения объема субсидии муниципальному образованию;";

6.3. подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми и соответствовать мероприятиям (результатам) структурных элементов государственных программ Сахалинской области (при необходимости - дополнительными мероприятиями (результатами), конкретизирующими указанные мероприятия (результаты).

В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, реализуемых в рамках концессионных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - субсидия на софинансирование расходов, реализуемых в рамках концессионных соглашений)), результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий (результатов) и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).

В отношении субсидии на осуществление функций административного центра Сахалинской области перечень результатов использования субсидии устанавливается соглашением;".

7. Дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

"4(1). В отношении субсидий, предоставляемых на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, порядки предоставления указанных субсидий должны содержать размеры средств областного бюджета на текущий финансовый год, плановый период и за пределами планового периода в соответствии со структурными элементами государственных программ Сахалинской области.

В случае если срок предоставления субсидии, указанной в абзаце первом настоящего пункта, превышает срок реализации структурного элемента государственной программы Сахалинской области, в рамках которого предоставляется соответствующая субсидия, порядок предоставления указанной субсидии должен дополнительно содержать размеры средств областного бюджета и значения результатов использования субсидии за пределами срока реализации структурного элемента государственной программы Сахалинской области.".

8. В абзаце первом пункта 5 и далее по тексту Правил слова "показателей результативности" заменить словом "результатов" в соответствующем падеже.

9. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В качестве обязательного условия предоставления субсидий порядками предоставления субсидий предусматривается заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

Порядками предоставления субсидий могут предусматриваться иные условия предоставления субсидий.".

10. В пункте 8:

10.1. в подпункте "а" слова "и сроки" исключить;

10.2. подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;";

10.3. подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) обязательство об использовании типовой проектной документации (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;";

10.4. в подпунктах "и" и "к" слова "предоставляемых на софинансирование" заменить словами "являющихся источником софинансирования";

10.5. в подпункте "о" слова и цифры "пунктами 14 и 17" заменить словами и цифрами "пунктами 14, 17 и 17(1)";

10.6. дополнить абзацем следующего содержания: