МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 сентября 2023 года N 711


Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее именуется - Порядок).

2. Управлению государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Челябинской области (Кобылина Е.В.) внести изменения в действующие трудовые договоры с руководителями государственных бюджетных учреждений в части приведения их в соответствие с требованиями настоящего Порядка.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 30.12.2016 N 2255 "Об утверждении порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации".

4. Исполняющему обязанности директора Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр" Староверову А.С. разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Челябинской области в сети Интернет.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Челябинской области Штрахову М.С.

Министр здравоохранения
Челябинской области
А.Г.ТКАЧЕВА

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Челябинской области
от 21 сентября 2023 г. N 711

Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Министерство) осуществляет функции и полномочия учредителя (далее именуются - учреждения), определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности учреждений и устанавливает действия Министерства в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.

2. Настоящий Порядок (далее именуется - Порядок) подготовлен в целях:

усиления контроля за использованием бюджетных средств учреждениями;

снижения рисков возникновения финансовых потерь;

повышения ответственности руководителей учреждений.

3. В целях реализации Порядка просроченная кредиторская задолженность учреждений разделяется на следующие группы:

1 группа - кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами учреждений, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;

2 группа - кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

3 группа - кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;

4 группа - общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.

4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:

наличие кредиторской задолженности по заработной плате и иным выплатам персоналу (за исключением депонированных сумм), срок невыплаты которых превышает 2 месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными актами учреждений для выплаты заработной платы;

наличие кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, административных штрафов, срок неуплаты которых превышает 3 месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которой превышает 3 месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

наличие общей просроченной кредиторской задолженности, величина которой превышает 10 процентов величины активов учреждения по итогам предшествующего финансового года, - 3 месяца подряд.

При этом объем предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности учреждения определяется отдельно по каждой из следующих групп источников финансового обеспечения:

1 группа - деятельность с целевыми средствами и деятельность по государственному заданию (средства федерального и областного бюджета);

2 группа - приносящая доход деятельность (в том числе по доходам от оказания услуг (работ), средств по обязательному медицинскому страхованию, средств во временном распоряжении).

5. Для осуществления мониторинга кредиторской задолженности, в том числе просроченной, учреждениями ежеквартально в электронном виде в разделе "Кредиторская и дебиторская задолженность" автоматизированной информационной системы "Веб-мониторинг здравоохранения" формируется отчет о наличии и объеме кредиторской задолженности, образованной за счет всех источников финансового обеспечения (далее именуется - Отчет) по прилагаемой к Порядку форме.

Отчет представляется на основании данных бухгалтерского учета не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подписывается электронно-цифровой подписью руководителя и главного бухгалтера учреждения. Ответственность за достоверность, полноту и правомерность информации, включенной в отчет, несет руководитель учреждения.

В графе 9 Отчета "Причины возникновения кредиторской задолженности (подробные пояснения возникновения)" в обязательном порядке указываются: причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, мероприятия по погашению просроченной кредиторской задолженности, сроки погашения просроченной кредиторской задолженности.

6. Отдел организации и анализа исполнения бюджета управления методического обеспечения и регулирования оплаты труда и исполнения бюджета Министерства здравоохранения Челябинской области (Хаирова Е.А.) (далее именуется - отдел) осуществляет сбор Отчетов учреждений, указанных в пункте 5 Порядка, в срок до 25 числа включительно месяца, следующего за отчетным кварталом.

7. В случае наличия факта превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности по одной или нескольким из четырех групп, указанных в пункте 4 Порядка, отдел в срок до 27 числа включительно месяца, следующего за отчетным кварталом, письменно информирует курирующего заместителя Министра здравоохранения Челябинской области о факте превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности с приложением анализа причин образования просроченной кредиторской задолженности и мер, принимаемых учреждением по ее погашению. Также в указанный срок отдел подготавливает на утверждение Министром здравоохранения Челябинской области план мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности учреждения.

8. На основании информации, указанной в пункте 7 Порядка, Министром здравоохранения Челябинской области принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем учреждения в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности учреждения.

Приложение
к Порядку
определения предельно допустимого
значения просроченной
кредиторской задолженности
государственных бюджетных
учреждений, в отношении
которых Министерство
здравоохранения
Челябинской области
осуществляет функции и
полномочия учредителя,
превышение которого влечет
расторжение трудового
договора с руководителем
государственного бюджетного
учреждения по инициативе
работодателя в соответствии
с Трудовым кодексом
Российской Федерации,

утвержденному
приказом
Министерства
здравоохранения
Челябинской области
от 21 сентября 2023 г. N 711

Отчет о наличии и объеме кредиторской задолженности, образованной за счет всех источников финансового обеспечения

Наименование учреждения ___________________________________________