ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 октября 2023 года N 669-рп


О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года N 99-оз "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2014 года N 154-п "О Порядке составления проекта закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период", от 25 декабря 2015 года N 487-п "О порядке разработки, корректировки, утверждения (одобрения) и осуществления мониторинга прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на среднесрочный период и контроля его реализации и признании утратившим силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 декабря 2007 года N 327-п "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решения Общественного совета при Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 6 октября 2023 года N 33), публичных слушаний на площадке акселерационной программы "Формула Роста" (протокол заседания от 7 октября 2023 года), публичных слушаний на площадке акселерационной программы "Акселератор креативных индустрий" о показателях прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2024 - 2026 годы (протокол заседания от 7 октября 2023 года):

Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА

Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2023 года N 669-рп

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА 2024 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2025 И 2026 ГОДОВ

Прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее - прогноз, автономный округ, регион) разработан на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 22 сентября 2023 года (далее также - РФ), исходя из приоритетов и целевых индикаторов социально-экономического развития, установленных в Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года, и задач, поставленных на достижение национальных целей развития и ключевых показателей национальных проектов, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О Национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Раздел I. ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

На экономику автономного округа оказало влияние ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры в результате снижения мировых цен на углеводороды и другие товары сырьевой группы, являющиеся основой экономики региона, девальвация рубля во второй половине текущего года, которая привела к сокращению внутреннего инвестиционного и потребительского спроса, а также затруднение доступа к внешнему заемному финансированию, ограничение импорта технологий, продукции.

Правительством автономного округа за последние годы выработана система мер, позволивших в условиях неблагоприятной экономической динамики обеспечить стабильное развитие социальной сферы и инфраструктуры автономного округа. Это прежде всего эффективная система мер социальной поддержки населения и предоставления услуг, меры по стимулированию экономической активности и сдерживанию инфляции.

Так, по итогам 2022 года экономическую и социальную динамику развития автономного округа подтверждает оценка рейтингового агентства РИА Рейтинг - 3-е место по уровню безработицы и заработных плат работников; 4-е место по социально-экономическому положению субъектов РФ и уровню благосостояния семей; автономный округ входит в группу лидирующих субъектов РФ по качеству жизни населения (5-я позиция).

Сформированная в автономном округе комплексная система правового и институционального сопровождения и поддержки инвестиционной деятельности обеспечила региону 9-ю позицию среди субъектов РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата 2022 года.

Социально-экономическое положение автономного округа в 2022, 2023 годах характеризуется основными макроэкономическими показателями, включенными в таблицу 1.

Таблица 1

Основные макроэкономические итоги развития автономного округа (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)

________________

Источник:

<1>, <2> оценка Департамента экономического развития автономного округа, Департамента недропользования и природных ресурсов автономного округа;

<3> по данным автономного учреждения автономного округа "НАЦ РН им. В.И.Шпильмана"

По итогам 2022 года автономный округ по производству отдельных видов промышленной продукции в России занимает:

по добыче нефти, по выработке электроэнергии - 1-е место;

по добыче газа, объему промышленного производства - 2-е место.

Доля автономного округа в общем объеме в 2022 году составила:

по произведенной промышленной продукции - 6,9%;

по добыче нефти - 41,7%, при этом сначала разработки нефтяных месторождений автономного округа (с 1964 года) на 1 января 2023 года добыто нефти - 12 564,4 млн тонн;

по добыче попутного и природного газа - 4,9%;

по объему выработки электроэнергии - 7,3%.

Регион входит в число субъектов Российской Федерации, имеющих наименьший уровень безработицы, что также подтверждается данными агентства РИА Рейтинг: по индексу рынка труда 6-е место.

Согласно информации Федеральной службы государственной статистики численность населения автономного округа на 1 января 2023 года составила 1 730,4 тыс. человек (28-е место среди субъектов РФ). Определяющий фактор положительной динамики демографических процессов в автономном округе - естественный прирост населения.

Так, за январь - июнь 2023 года он составил 4 тыс. человек (за январь - июнь 2022 года - 3,6 тыс. человек), коэффициент естественного прироста на 1 000 человек населения - 4,6 (6-е место в РФ).

За январь - июнь 2023 года родились 9,3 тыс. человек (за январь - июнь 2022 года - 9,3 тыс. человек), коэффициент рождаемости на 1 000 человек населения - 10,8 (11-е место в РФ).

Число умерших - 5,3 тыс. человек (за январь - июнь 2022 года - 5,7 тыс. человек), коэффициент смертности на 1 000 человек населения - 6,2.

Показатели рождаемости в автономном округе превышают показатели смертности в 1,8 раза. Доход на душу населения и средняя заработная плата 1 работника превышают среднероссийские показатели в 1,5 раза; среднедушевые денежные доходы 1 жителя обеспечивают 3,4 величины бюджета прожиточного минимума.

По итогам января-июня 2023 года среди субъектов РФ регион занимает 2-е место по объему инвестиций в основной капитал с номиналом в 694,8 млрд рублей и 4-е место по объему инвестиций на душу населения с номиналом в 403,5 тыс. рублей; 8-е место по среднедушевым денежным доходам населения и 9-е место - по средней заработной плате работников.

Раздел II. ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В целях формирования бюджета автономного округа в соответствии с порядком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа на среднесрочную перспективу прогноз на 2024 - 2026 годы разработан в двух вариантах: базовом и консервативном.

Базовый вариант прогноза социально-экономического развития региона описывает наиболее вероятный сценарий развития экономики автономного округа с учетом ожидаемых внешних условий и предусматривает выполнение в полном объеме запланированного комплекса мер по обеспечению развития экономики, социальной сферы и инфраструктуры региона, включая реализацию мер экономической политики, направленных на содействие адаптации экономики к новым условиям и ее структурной перестройки.

Консервативный вариант прогноза основан на предпосылках ухудшения состояния мировой экономики и более существенного, чем в базовом варианте, эффекта санкционного давления.

В прогнозе учтены:

более высокий уровень мировых цен на нефть, снижение объемов добычи нефти по сравнению с уровнем, прогнозируемым в начале 2023 года;

сохранение низкого уровня безработицы, рост реальных доходов населения и реальной заработной платы работников;

ускоренный рост инвестиционной активности.

Как следствие, были улучшены оценки роста валового регионального продукта и ряда его компонентов на 2023 и 2024 годы; на 2025 и 2026 годы прогноз скорректирован в сторону понижения темпов роста из-за эффекта более высокой базы.

Таблица 2

Исходные условия для формирования вариантов социально-экономического развития автономного округа