АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2023 года N 91


Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа "Город Белгород"



В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 14 ноября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Губернатора Белгородской области от 26 апреля 2021 года N 42 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Белгородской области" постановляю:


1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа "Город Белгород" (прилагается).


2. Признать утратившим силу постановление администрации города Белгорода от 27 февраля 2017 года N 47 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа "Город Белгород".


3. Управлению информационной политики администрации города Белгорода (Абакумова О.С.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU) и на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по безопасности Цонева Г.М.



Глава администрации
города Белгорода
В.В.ДЕМИДОВ



Приложение



Утверждено
постановлением
администрации города Белгорода
от 13.07.2023 N 91



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"



I. Общие положения


1.1. Положение об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа "Город Белгород" (далее - Положение) определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Белгороде, а также основные мероприятия по гражданской обороне.


1.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа "Города Белгород" от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.


1.3. Мероприятия по гражданской обороне на территории городского округа "Город Белгород" организуются и проводятся на всей территории области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, распорядительными документами Губернатора Белгородской области, распорядительными документами руководителя гражданской обороны на территории городского округа "Город Белгород", а также Положением.


1.4. Администрация города Белгорода и организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.


1.5. Глава администрации города Белгорода и руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.



II. Полномочия администрации города и организаций в области гражданской обороны


2.1. Реализацию полномочий администрации города Белгорода в области гражданской обороны осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Белгорода" (далее - МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода").


2.2. МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода" в пределах границ города Белгорода:


- проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения;


- проводит подготовку населения в области гражданской обороны;


- создает, реконструирует и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;


- проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;


- проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;


- создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;


- обеспечивает и осуществляет своевременное оповещение населения;


- в пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.


2.3. Администрация города Белгорода определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.


2.4. Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:


- планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;


- проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;


- осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;


- создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.


2.4.1. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.


2.4.2. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровня по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.



III. Мероприятия по гражданской обороне


3.1. Администрация города Белгорода в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:


3.1.1. По подготовке населения в области гражданской обороны:


- организация и обучение населения города Белгорода способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;


- подготовка личного состава формирований и служб города Белгорода;


- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;


- организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории города Белгорода;


- оснащение учебно-методического отдела МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода" и создание учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны города Белгорода в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;


- пропаганда знаний в области гражданской обороны.


3.1.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:


- поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;


- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;


- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;


- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.


3.1.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:


- организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей;


- подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;


- создание и организация деятельности эвакуационных органов города Белгорода, а также подготовка их личного состава.


3.1.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:


- сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;


- разработка планов наращивания инженерной защиты территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»