ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2023 года N 318
О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2018 года N 457 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 30 января 2019 года N 16, от 11 марта 2019 года N 59, от 17 июля 2019 года N 297, от 22 августа 2019 года N 336, от 8 октября 2019 года N 398, от 21 декабря 2020 года N 568, от 1 ноября 2022 года N 511).
Первый заместитель председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.КЕФЕР
Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 26 июня 2023 г. N 318
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2018 ГОДА N 457
Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 октября 2018 г. N 457
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
от 26 июня 2023 г. N 318)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - ресурсоснабжающие организации), имеющих право на получение из бюджета Забайкальского края субсидий в рамках реализации основного мероприятия "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения" подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края" государственной программы Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2015 года N 650, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с государственным регулированием тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, а также в связи с применением для группы потребителей "население" нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления, не соответствующих фактическим нормативам потребления (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, результат их предоставления, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), а также регламентирует положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверок Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края (далее - уполномоченный орган) соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии из бюджета Забайкальского края ресурсоснабжающим организациям предоставляются уполномоченным органом в пределах доведенных ему в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в целях:
1) возмещения недополученных доходов за текущий финансовый год в связи с государственным регулированием тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (далее - недополученные доходы 1) и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат ресурсоснабжающих организаций в связи с производством (реализацией) и передачей тепловой энергии, холодной воды, горячей воды и водоотведением (далее - затраты 1);
2) возмещения недополученных доходов за текущий финансовый год, вызванных применением для группы потребителей "население" нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления, не соответствующих фактическим нормативам потребления (далее - недополученные доходы 2), и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат ресурсоснабжающих организаций в связи применением для группы потребителей "население" нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления, не соответствующих фактическим нормативам потребления (далее - затраты 2).
3. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов 1 определяется как разница между суммой экономически обоснованных расходов, рассчитанных Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - Служба) при утверждении тарифов на соответствующий период, и суммарной величиной валовой выручки по всем группам потребителей, определенных по утвержденным Службой тарифам.
Размер субсидии на возмещение недополученных доходов 2 определяется как разница между суммой необходимой валовой выручки, определенной исходя из утвержденных Службой тарифов и объемов тепловой энергии по группе потребителей "население", и выручкой, определенной исходя из размеров платы за услугу отопления, рассчитанных как произведение утвержденных тарифов, нормативов потребления, установленных Службой, и площадей отапливаемых жилых помещений.
Размер субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат 1 и (или) затрат 2 определяется уполномоченным органом исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год, но не должен превышать размера субсидии на возмещение недополученных доходов 1 и (или) субсидии на возмещение недополученных доходов 2, определенных Службой. Размер субсидий, предоставленных ресурсоснабжающей организации по заключенному в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка договору, не может превышать величину недополученных доходов 1, недополученных доходов 2, определенных Службой для такой организации.
4. В случае превышения запрашиваемого ресурсоснабжающими организациями объема финансовых средств на получение субсидий над подлежащими распределению лимитами бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке уполномоченному органу на предоставление субсидий на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, размер субсидии для i-й ресурсоснабжающей организации на текущий финансовый год определяется по следующей формуле:
Ci = Si x K, где:
Ci - размер субсидии для i-й ресурсоснабжающей организации, являющейся получателем субсидии (руб.);
Si - сумма субсидии по заявке на получение субсидии, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, представленной в уполномоченный орган i-й ресурсоснабжающей организацией (руб.);
K - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:
L - лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке уполномоченному органу на предоставление субсидий на текущий финансовый год (неиспользованный остаток лимитов, подлежащий распределению) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (руб.);
- общий объем финансовых средств по всем представленным в уполномоченный орган заявкам ресурсоснабжающих организаций за текущий финансовый год, которые соответствуют установленным требованиям и условиям предоставления субсидий (руб.).
5. К категории получателей субсидий относятся ресурсоснабжающие организации, оказывающие на территории Забайкальского края в текущем финансовом году услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, с использованием объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (далее - объекты коммунальной инфраструктуры), при наличии у ресурсоснабжающих организаций в текущем финансовом году недополученных доходов 1 и (или) недополученных доходов 2.
6. Ресурсоснабжающие организации, имеющие право на получение субсидий, должны соответствовать следующим требованиям:
1) на первое число месяца, в котором в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка планируется подача в уполномоченный орган заявок на получение субсидий, у ресурсоснабжающих организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Забайкальского края;
2) ресурсоснабжающие организации - юридические лица на дату заключения договора о предоставлении субсидий, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а ресурсоснабжающие организации - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) на дату принятия указанного в пункте 16 настоящего Порядка решения ресурсоснабжающие организации не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
4) на первое число месяца, в котором в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка планируется подача в уполномоченный орган заявок на получение субсидий, ресурсоснабжающие организации не должны получать средства из бюджета Забайкальского края, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
5) на дату принятия указанного в пункте 16 настоящего Порядка решения в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) ресурсоснабжающей организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) соответствие получателей субсидий категории и требованиям, установленным в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;
2) согласие получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка.
8. Для получения субсидий ресурсоснабжающие организации подают в уполномоченный орган заявки на получение субсидии по формам согласно приложениям N 1 и 1(1) к настоящему Порядку:
1) на возмещение недополученных доходов 1 и (или) недополученных доходов 2 за I - III кварталы текущего года - ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат 1 и (или) затрат 2 - ежемесячно не позднее 20-го числа каждого месяца;
3) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат 1 и (или) затрат 2 в 2023 году:
а) за II и III кварталы 2023 года - не позднее 20 июля 2023 года;
б) за IV квартал 2023 года:
за октябрь 2023 года - не позднее 20-го июля 2023 года;
за ноябрь 2023 года - не позднее 20-го августа 2023 года;
за декабрь 2023 года - не позднее 20-го сентября 2023 года.
Ресурсоснабжающие организации вправе повторно представить в уполномоченный орган заявки на получение субсидий на возмещение недополученных доходов 1 и (или) недополученных доходов 2, также на финансовое обеспечение (возмещение) затрат 1 и (или) затрат 2 в случае, если в текущем финансовом году Службой в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществлен перерасчет и увеличен размер недополученных доходов за текущий финансовый год - со дня согласования Службой справки о поквартальной разбивке объема таких недополученных доходов на сумму увеличения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, но не позднее 20-го декабря текущего финансового года.
9. При первичном обращении за получением субсидии за текущий финансовый год к заявке на получение субсидии прилагаются следующие документы:
