АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2023 года N 18


О внесении изменения в областную государственную программу "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области"



Администрация Смоленской области постановляет:


Внести в областную государственную программу "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 933 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.06.2014 N 404, от 15.08.2014 N 582, от 26.09.2014 N 670, от 18.12.2014 N 862, от 30.12.2014 N 942, от 06.04.2015 N 154, от 11.06.2015 N 328, от 06.08.2015 N 479, от 03.09.2015 N 549, от 12.11.2015 N 695, от 22.12.2015 N 821, от 29.12.2015 N 870, от 05.02.2016 N 37, от 25.02.2016 N 88, от 13.05.2016 N 260, от 29.06.2016 N 375, от 13.09.2016 N 558, от 11.10.2016 N 589, от 24.10.2016 N 606, от 13.12.2016 N 727, от 30.12.2016 N 817, от 22.02.2017 N 70, от 01.03.2017 N 83, от 29.06.2017 N 427, от 26.09.2017 N 649, от 13.10.2017 N 695, от 29.11.2017 N 790, от 27.12.2017 N 910, от 30.01.2018 N 45, от 22.02.2018 N 110, от 26.04.2018 N 267, от 03.07.2018 N 456, от 19.10.2018 N 673, от 04.12.2018 N 818, от 28.12.2018 N 955, от 22.02.2019 N 59, от 15.04.2019 N 214, от 27.06.2019 N 382, от 25.09.2019 N 562, от 18.11.2019 N 692, от 19.12.2019 N 780, от 13.03.2020 N 116, от 13.04.2020 N 193, от 25.06.2020 N 371, от 05.08.2020 N 483, от 17.09.2020 N 566, от 19.10.2020 N 605, от 16.11.2020 N 680, от 10.12.2020 N 752, от 23.12.2020 N 813, от 17.03.2021 N 145, от 22.07.2021 N 468, от 20.09.2021 N 604, от 22.10.2021 N 670, от 22.11.2021 N 722, от 28.12.2021 N 859, от 29.12.2021 N 886, от 28.03.2022 N 173, от 29.03.2022 N 176, от 11.05.2022 N 288, от 06.09.2022 N 633, от 24.10.2022 N 757, от 23.12.2022 N 1008, от 27.12.2022 N 1038), изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).



И.о. Губернатора
Смоленской области
Ю.С.СВИРИДЕНКОВ



Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 20.11.2013 N 933
     (в редакции
постановлений
Администрации
Смоленской области
от 02.06.2014 N 404,
от 15.08.2014 N 582,
от 26.09.2014 N 670,
от 18.12.2014 N 862,
от 30.12.2014 N 942,
от 06.04.2015 N 154,
от 11.06.2015 N 328,
от 06.08.2015 N 479,
от 03.09.2015 N 549,
от 12.11.2015 N 695,
от 22.12.2015 N 821,

от 29.12.2015 N 870,
от 05.02.2016 N 37,
от 25.02.2016 N 88,
от 13.05.2016 N 260,
от 29.06.2016 N 375,
от 13.09.2016 N 558,
от 11.10.2016 N 589,
от 24.10.2016 N 606,
от 13.12.2016 N 727,
от 30.12.2016 N 817,
от 22.02.2017 N 70,
от 01.03.2017 N 83,
от 29.06.2017 N 427,
от 26.09.2017 N 649,
от 13.10.2017 N 695,
от 29.11.2017 N 790,
от 27.12.2017 N 910,
от 30.01.2018 N 45,
от 22.02.2018 N 110,
от 26.04.2018 N 267,

от 03.07.2018 N 456,
от 19.10.2018 N 673,
от 04.12.2018 N 818,
от 28.12.2018 N 955,
от 22.02.2019 N 59,
от 15.04.2019 N 214,
от 27.06.2019 N 382,
от 25.09.2019 N 562,
от 18.11.2019 N 692,
от 19.12.2019 N 780,
от 13.03.2020 N 116,
от 13.04.2020 N 193,
от 25.06.2020 N 371,
от 05.08.2020 N 483,
от 17.09.2020 N 566,
от 19.10.2020 N 605,
от 16.11.2020 N 680,
от 10.12.2020 N 752,
от 23.12.2020 N 813,
от 17.03.2021 N 145,

от 22.07.2021 N 468,
от 20.09.2021 N 604,
от 22.10.2021 N 670,
от 22.11.2021 N 722,
от 28.12.2021 N 859,
от 29.12.2021 N 886,
от 28.03.2022 N 173,
от 29.03.2022 N 176,
от 11.05.2022 N 288,
от 06.09.2022 N 633,
от 24.10.2022 N 757,
от 23.12.2022 N 1008,
от 27.12.2022 N 1038,
от 30.01.2023 N 18)



ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"



Паспорт Государственной программы



Основные положения

Ответственный исполнитель Государственной программы

Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии, исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна

Период реализации Государственной программы

I этап: 2014 - 2021 годы;

II этап: 2022 - 2025 годы

Цели Государственной программы

создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами;

ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе несанкционированных свалок в границах городов;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

сохранение уникальных природных комплексов и регулярное наблюдение за состоянием окружающей среды

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода)

общий объем финансирования составляет 2264224,0 тыс. рублей, из них:

2014 - 2022 годы (всего) - 959470,3 тыс. рублей;

2023 год (всего) - 621974,7 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 391490,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 229797,5 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 686,7 тыс. рублей;

2024 год (всего) - 616973,1 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 389632,2 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 227300,7 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 40,2 тыс. рублей;

2025 год (всего) - 65805,9 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 23399,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 42137,9 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 268,5 тыс. рублей

Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации

государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326;

создание к 2030 году устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза;

сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 34 новых особо охраняемых природных территорий на плановый период до 2030 года;

ликвидация 191 несанкционированной свалки в границах городов, 88 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, а также накопленного вреда окружающей среде



Показатели Государственной программы

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя (2022 год)

Планируемое значение показателя

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации, нарастающий итог

тыс. человек

22,19

22,19

22,19

-

2.

Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, нарастающий итог

штук

1

1

1

-

3.

Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог

штук

0

0

1

-

4.

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог

тыс. человек

0

0

317,17

-

5.

Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

процентов

98,6

98,6

98,6

-

6.

Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

процентов

1,4

1,4

1,4

-

7.

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

процентов

51,4

51,4

51,4

-

8.

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (с нарастающим итогом)

штук

28

29

29

30

9.

Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения

единиц

55

56

56

56

10.

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления

процентов

21,5

25,7

25,7

25,7

11.

Количество отобранных проб воздуха, воды, почвы, отходов

единиц

15

10

10

15

12.

Качество окружающей среды

процентов

106,3

104,2

108,3

-



Структура Государственной программы

N п/п

Задача структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1. Региональный проект "Чистая страна"

Руководитель регионального проекта - исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна, срок реализации - 2019 - 2024 годы

1.1.

Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде

восстановлены, в том числе рекультивированы, 1,7 гектара земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (по состоянию на 31 декабря 2019 года);

улучшено для 22,19 тыс. человек качество жизни в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба (по состоянию на 31 декабря 2019 года)

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации, нарастающий итог;

количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, нарастающий итог

1.2.

Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов

по состоянию на 31 декабря 2024 года ликвидирована 1 несанкционированная свалка в границах города Смоленска, что позволит улучшить качество жизни 317,17 тыс. человек

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог;

количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог

2. Ведомственный проект "Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области"

Руководитель ведомственного проекта - исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна, срок реализации - 2022 - 2025 годы

Созданы условия для защиты от негативного воздействия вод населения и объектов экономики

обеспечена защищенность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод посредством приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (с нарастающим итогом)

3. Ведомственный проект "Внедрение системы обращения с твердыми коммунальными и опасными отходами"

Руководитель ведомственного проекта - исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна, срок реализации - 2022 - 2025 годы

Созданы условия для внедрения системы обращения с твердыми коммунальными и опасными отходами

обеспечено внедрение системы накопления ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения;

обеспечено внедрение системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

созданы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и приобретены контейнеры (бункеры) для накопления твердых коммунальных отходов

качество окружающей среды;

доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

4. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов"

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна

Обеспечены организационные, информационные, научно-методические условия для реализации Государственной программы

обеспечены функции государственного управления в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов посредством реализации мероприятий Государственной программы

-

5. Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для регулирования качества окружающей среды"

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна

5.1.

Обеспечены условия для выявления и оценки качества компонентов окружающей среды

осуществлен региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Смоленской области;

выявлены процессы, негативно влияющие на качество воды в водных объектах и их состояние

количество отобранных проб воздуха, воды, почвы, отходов

5.2.

Созданы условия, направленные на улучшение экологического состояния особо охраняемых природных территорий регионального значения и водных объектов

предотвращено загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, а также сохранена среда обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

улучшено экологическое состояние особо охраняемых природных территорий

доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления;

количество особо охраняемых природных территорий регионального значения



Финансовое обеспечение Государственной программы

Источник финансового обеспечения

Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)

всего

2023 год

2024 год

2025 год

В целом по Государственной программе, в том числе:

1304753,7

621974,7

616973,1

65805,9

федеральный бюджет

804522,2

391490,5

389632,2

23399,5

областной бюджет

499236,1

229797,5

227300,7

42137,9

местные бюджеты

995,4

686,7

40,2

268,5



Приложение
к паспорту
Государственной программы



СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

N п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя или источник получения информации о значении показателя (наименование формы статистического наблюдения, реквизиты документа об утверждении методики и т.д.)

1

2

3

1.

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (с нарастающим итогом)

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 04.02.2022 N 0033/0103 "Об утверждении методики расчета показателей областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области"

2.

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации, нарастающий итог

методика расчета показателя утверждена Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.03.2021 N 153 "Об утверждении официальных статистических методологий расчета показателей федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - приказ Минприроды России от 03.03.2021 N 153)

3.

Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, нарастающий итог

методика расчета показателя утверждена приказом Минприроды России от 03.03.2021 N 153

4.

Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог

методика расчета показателя утверждена приказом Минприроды России от 03.03.2021 N 153

5.

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог

методика расчета показателя утверждена приказом Минприроды России от 03.03.2021 N 153

6.

Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

методика расчета показателя утверждена Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.09.2021 N 629 "Об утверждении официальных статистических методологий расчета основных показателей "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (далее - приказ Минприроды России от 02.09.2021 N 629)

7.

Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

методика расчета показателя утверждена приказом Минприроды России от 02.09.2021 N 629

8.

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

методика расчета показателя утверждена приказом Минприроды России от 02.09.2021 N 629

9.

Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 04.02.2022 N 0033/0103 "Об утверждении методики расчета показателей областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области" (далее - приказ начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 04.02.2022 N 0033/0103)

10.

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 04.02.2022 N 0033/0103

11.

Количество отобранных проб воздуха, воды, почвы, отходов

методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 04.02.2022 N 0033/0103

12.

Качество окружающей среды

методика расчета показателя утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»