Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 933 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.06.2014 N 404, от 15.08.2014 N 582, от 26.09.2014 N 670, от 18.12.2014 N 862, от 30.12.2014 N 942, от 06.04.2015 N 154, от 11.06.2015 N 328, от 06.08.2015 N 479, от 03.09.2015 N 549, от 12.11.2015 N 695, от 22.12.2015 N 821, от 29.12.2015 N 870, от 05.02.2016 N 37, от 25.02.2016 N 88, от 13.05.2016 N 260, от 29.06.2016 N 375, от 13.09.2016 N 558, от 11.10.2016 N 589, от 24.10.2016 N 606, от 13.12.2016 N 727, от 30.12.2016 N 817, от 22.02.2017 N 70, от 01.03.2017 N 83, от 29.06.2017 N 427, от 26.09.2017 N 649, от 13.10.2017 N 695, от 29.11.2017 N 790, от 27.12.2017 N 910, от 30.01.2018 N 45, от 22.02.2018 N 110, от 26.04.2018 N 267, от 03.07.2018 N 456, от 19.10.2018 N 673, от 04.12.2018 N 818, от 28.12.2018 N 955, от 22.02.2019 N 59, от 15.04.2019 N 214, от 27.06.2019 N 382, от 25.09.2019 N 562, от 18.11.2019 N 692, от 19.12.2019 N 780, от 13.03.2020 N 116, от 13.04.2020 N 193, от 25.06.2020 N 371, от 05.08.2020 N 483, от 17.09.2020 N 566, от 19.10.2020 N 605, от 16.11.2020 N 680, от 10.12.2020 N 752, от 23.12.2020 N 813, от 17.03.2021 N 145, от 22.07.2021 N 468, от 20.09.2021 N 604, от 22.10.2021 N 670, от 22.11.2021 N 722, от 28.12.2021 N 859, от 29.12.2021 N 886, от 28.03.2022 N 173, от 29.03.2022 N 176, от 11.05.2022 N 288, от 06.09.2022 N 633, от 24.10.2022 N 757, от 23.12.2022 N 1008, от 27.12.2022 N 1038), изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).
И.о. Губернатора
Смоленской области
Ю.С.СВИРИДЕНКОВ
от 29.12.2015 N 870,
от 05.02.2016 N 37,
от 25.02.2016 N 88,
от 13.05.2016 N 260,
от 29.06.2016 N 375,
от 13.09.2016 N 558,
от 11.10.2016 N 589,
от 24.10.2016 N 606,
от 13.12.2016 N 727,
от 30.12.2016 N 817,
от 22.02.2017 N 70,
от 01.03.2017 N 83,
от 29.06.2017 N 427,
от 26.09.2017 N 649,
от 13.10.2017 N 695,
от 29.11.2017 N 790,
от 27.12.2017 N 910,
от 30.01.2018 N 45,
от 22.02.2018 N 110,
от 26.04.2018 N 267,
от 03.07.2018 N 456,
от 19.10.2018 N 673,
от 04.12.2018 N 818,
от 28.12.2018 N 955,
от 22.02.2019 N 59,
от 15.04.2019 N 214,
от 27.06.2019 N 382,
от 25.09.2019 N 562,
от 18.11.2019 N 692,
от 19.12.2019 N 780,
от 13.03.2020 N 116,
от 13.04.2020 N 193,
от 25.06.2020 N 371,
от 05.08.2020 N 483,
от 17.09.2020 N 566,
от 19.10.2020 N 605,
от 16.11.2020 N 680,
от 10.12.2020 N 752,
от 23.12.2020 N 813,
от 17.03.2021 N 145,
от 22.07.2021 N 468,
от 20.09.2021 N 604,
от 22.10.2021 N 670,
от 22.11.2021 N 722,
от 28.12.2021 N 859,
от 29.12.2021 N 886,
от 28.03.2022 N 173,
от 29.03.2022 N 176,
от 11.05.2022 N 288,
от 06.09.2022 N 633,
от 24.10.2022 N 757,
от 23.12.2022 N 1008,
от 27.12.2022 N 1038,
от 30.01.2023 N 18)
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный исполнитель Государственной программы | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии, исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна |
Период реализации Государственной программы | I этап: 2014 - 2021 годы; II этап: 2022 - 2025 годы |
Цели Государственной программы | создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами; ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе несанкционированных свалок в границах городов; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; сохранение уникальных природных комплексов и регулярное наблюдение за состоянием окружающей среды |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода) | общий объем финансирования составляет 2264224,0 тыс. рублей, из них: 2014 - 2022 годы (всего) - 959470,3 тыс. рублей; 2023 год (всего) - 621974,7 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 391490,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 229797,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 686,7 тыс. рублей; 2024 год (всего) - 616973,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 389632,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 227300,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 40,2 тыс. рублей; 2025 год (всего) - 65805,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 23399,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 42137,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 268,5 тыс. рублей |
Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации | государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326; создание к 2030 году устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза; сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 34 новых особо охраняемых природных территорий на плановый период до 2030 года; ликвидация 191 несанкционированной свалки в границах городов, 88 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, а также накопленного вреда окружающей среде |
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение показателя (2022 год) | Планируемое значение показателя | ||
2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации, нарастающий итог | тыс. человек | 22,19 | 22,19 | 22,19 | - |
2. | Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, нарастающий итог | штук | 1 | 1 | 1 | - |
3. | Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог | штук | 0 | 0 | 1 | - |
4. | Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог | тыс. человек | 0 | 0 | 317,17 | - |
5. | Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | процентов | 98,6 | 98,6 | 98,6 | - |
6. | Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | процентов | 1,4 | 1,4 | 1,4 | - |
7. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | процентов | 51,4 | 51,4 | 51,4 | - |
8. | Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (с нарастающим итогом) | штук | 28 | 29 | 29 | 30 |
9. | Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения | единиц | 55 | 56 | 56 | 56 |
10. | Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления | процентов | 21,5 | 25,7 | 25,7 | 25,7 |
11. | Количество отобранных проб воздуха, воды, почвы, отходов | единиц | 15 | 10 | 10 | 15 |
12. | Качество окружающей среды | процентов | 106,3 | 104,2 | 108,3 | - |
N п/п | Задача структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Региональный проект "Чистая страна" | |||
Руководитель регионального проекта - исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна, срок реализации - 2019 - 2024 годы | |||
1.1. | Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде | восстановлены, в том числе рекультивированы, 1,7 гектара земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (по состоянию на 31 декабря 2019 года); улучшено для 22,19 тыс. человек качество жизни в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба (по состоянию на 31 декабря 2019 года) | численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации, нарастающий итог; количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, нарастающий итог |
1.2. | Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов | по состоянию на 31 декабря 2024 года ликвидирована 1 несанкционированная свалка в границах города Смоленска, что позволит улучшить качество жизни 317,17 тыс. человек | численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог; количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог |
2. Ведомственный проект "Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области" | |||
Руководитель ведомственного проекта - исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна, срок реализации - 2022 - 2025 годы | |||
Созданы условия для защиты от негативного воздействия вод населения и объектов экономики | обеспечена защищенность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод посредством приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений | количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (с нарастающим итогом) | |
3. Ведомственный проект "Внедрение системы обращения с твердыми коммунальными и опасными отходами" | |||
Руководитель ведомственного проекта - исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна, срок реализации - 2022 - 2025 годы | |||
Созданы условия для внедрения системы обращения с твердыми коммунальными и опасными отходами | обеспечено внедрение системы накопления ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения; обеспечено внедрение системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов; созданы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и приобретены контейнеры (бункеры) для накопления твердых коммунальных отходов | качество окружающей среды; доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | |
4. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов" | |||
Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна | |||
Обеспечены организационные, информационные, научно-методические условия для реализации Государственной программы | обеспечены функции государственного управления в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов посредством реализации мероприятий Государственной программы | - | |
5. Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для регулирования качества окружающей среды" | |||
Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - исполняющая обязанности начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Лаврикова Оксана Владимировна | |||
5.1. | Обеспечены условия для выявления и оценки качества компонентов окружающей среды | осуществлен региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Смоленской области; выявлены процессы, негативно влияющие на качество воды в водных объектах и их состояние | количество отобранных проб воздуха, воды, почвы, отходов |
5.2. | Созданы условия, направленные на улучшение экологического состояния особо охраняемых природных территорий регионального значения и водных объектов | предотвращено загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, а также сохранена среда обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; улучшено экологическое состояние особо охраняемых природных территорий | доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления; количество особо охраняемых природных территорий регионального значения |
Источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) | |||
всего | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |
В целом по Государственной программе, в том числе: | 1304753,7 | 621974,7 | 616973,1 | 65805,9 |
федеральный бюджет | 804522,2 | 391490,5 | 389632,2 | 23399,5 |
областной бюджет | 499236,1 | 229797,5 | 227300,7 | 42137,9 |
местные бюджеты | 995,4 | 686,7 | 40,2 | 268,5 |
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование показателя | Методика расчета показателя или источник получения информации о значении показателя (наименование формы статистического наблюдения, реквизиты документа об утверждении методики и т.д.) |
1 | 2 | 3 |
1. | Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (с нарастающим итогом) | методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 04.02.2022 N 0033/0103 "Об утверждении методики расчета показателей областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области" |
2. | Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации, нарастающий итог | методика расчета показателя утверждена Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.03.2021 N 153 "Об утверждении официальных статистических методологий расчета показателей федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - приказ Минприроды России от 03.03.2021 N 153) |
3. | Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, нарастающий итог | методика расчета показателя утверждена приказом Минприроды России от 03.03.2021 N 153 |
4. | Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог | методика расчета показателя утверждена приказом Минприроды России от 03.03.2021 N 153 |
5. | Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов, нарастающий итог | методика расчета показателя утверждена приказом Минприроды России от 03.03.2021 N 153 |
6. | Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | методика расчета показателя утверждена Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.09.2021 N 629 "Об утверждении официальных статистических методологий расчета основных показателей "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (далее - приказ Минприроды России от 02.09.2021 N 629) |
7. | Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | методика расчета показателя утверждена приказом Минприроды России от 02.09.2021 N 629 |
8. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | методика расчета показателя утверждена приказом Минприроды России от 02.09.2021 N 629 |
9. | Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения | методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 04.02.2022 N 0033/0103 "Об утверждении методики расчета показателей областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области" (далее - приказ начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 04.02.2022 N 0033/0103) |
10. | Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления | методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 04.02.2022 N 0033/0103 |
11. | Количество отобранных проб воздуха, воды, почвы, отходов | методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 04.02.2022 N 0033/0103 |
12. | Качество окружающей среды |