КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2022 года N 1473
О внесении изменений в государственную программу "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.12.2013 N 954 "Об утверждении государственной программы "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 21 сентября 2023 года N 1166
____________________________________________________________________
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в государственную программу "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.12.2013 N 954 "Об утверждении государственной программы "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.05.2014 N 317, от 24.09.2014 N 670, от 12.11.2014 N 861, от 26.03.2015 N 189, от 02.12.2016 N 889, от 28.05.2018 N 404, от 10.09.2018 N 765, от 22.01.2019 N 32, от 30.10.2019 N 971, от 24.05.2021 N 362) (далее - Программа), следующие изменения:
в паспорте Программы:
в абзаце пятом строки "Основные разработчики Программы" слова "Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" заменить словами "Центр энергоресурсоэффективных технологий Республики Татарстан";
в строке "Цель Программы" слова "(промышленность, транспорт)", "(государственный сектор)" исключить;
строку "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Сроки и этапы реализации Программы | 2014 - 2026 годы: I этап: 2014-2021 годы; II этап: 2022 - 2026 годы"; |
строку "Перечень подпрограмм" изложить в следующей редакции:
"Перечень подпрограмм | 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы. 2. Развитие рынка сжиженного природного газа в Республике Татарстан. 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2022 - 2026 годы"; |
строку "Объемы финансирования с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования с разбивкой по годам и источникам | Общий объем финансирования Программы составляет 67 081 654,9 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 266 582,0 тыс. рублей, бюджета Республики Татарстан - 2 457 796,8 тыс. рублей, внебюджетных источников - 64 357 276,1 тыс. рублей. (тыс. рублей) | ||||
Год | Всего | Средства бюджета Республики Татарстан | Средства федерального бюджета | Средства из внебюджетных источников | |
2014 | 4 813 302,2 | 1 273 412,8 | 266 582,0 | 3 273 307,4 | |
2015 | 4 666 847,5 | 1 136 565,5 | 0,0 | 3 530 282,0 | |
2016 | 3 891 326,0 | 0,0 | 0,0 | 3 891 326,0 | |
2017 | 4 329 307,4 | 8 607,4 | 0,0 | 4 320 700,0 | |
2018 | 4 760 635,4 | 4 735,4 | 0,0 | 4 755 900,0 | |
2019 | 5 253 196,6 | 5 596,6 | 0,0 | 5 247 600,0 | |
2020 | 1 794 896,8 | 3 196,6 | 0,0 | 1 791 700,2 | |
2021 | 7 294 394,9 | 8 101,4 | 0,0 | 7 286 293,5 | |
2022 | 6 824 515,7 | 17 581,1 | 0,0 | 6 806 934,6 | |
2023 | 9 082 786,8 | 0,0 | 0,0 | 9 082 786,8 | |
2024 | 8 923 144,1 | 0,0 | 0,0 | 8 923 144,1 | |
2025 | 5 447 301,5 | 0,0 | 0,0 | 5 447 301,5 | |
2026 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Итого | 67 081 654,9 | 2 457 796,8 | 266 582,0 | 64 357 276,1 | |
Суммы средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан, по направлениям Программы будут ежегодно уточняться в соответствии с законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств федерального бюджета будет определен в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями между федеральными органами власти и Кабинетом Министров Республики Татарстан на условиях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан"; | |||||
в абзаце первом строки "Ожидаемые конечные результаты реализации цели и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Программы" цифры "2024" заменить цифрами "2026", цифры "24,8" заменить цифрами "26,7", цифры "20,62" заменить цифрами "20,09";
раздел I Программы изложить в следующей редакции:
"I. Характеристика сферы реализации Программы
Настоящая Программа разработана на основании Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 г. N 669 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива", постановления Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 г. N 1308 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа", постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Закона Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года", распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.08.2019 N 2042-р.
Программа направлена на повышение энергетической эффективности в производственной и непроизводственной сферах Республики Татарстан при неуклонном повышении качества жизни, конкурентоспособности выпускаемой продукции, снижении расходов на первичные энергоносители и уменьшении негативного воздействия на окружающую среду.
Программа реализуется в два этапа:
I этап: 2014 - 2021 годы;
II этап: 2022 - 2026 годы.
Разделение на этапы обусловлено изменившейся геополитической ситуацией в период 2020 - 2022 годов, вызванной пандемией новой коронавирусной инфекции и санкционным давлением. Кроме того, в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" определены новые подходы к формированию мероприятий и показателей оценки региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Основной индикатор оценки уровня энергоэффективности экономики - энергоемкость валового регионального продукта.
На I этапе: энергоемкость валового регионального продукта, по оценке, снизилась на 0,7 процента по сравнению с 2013 годом и составила в 2014 году 21,37 т.у.т./млн рублей в сопоставимых ценах 2007 года.
На II этапе: энергоемкость валового регионального продукта, по оценке, по итогам 2021 года снизилась на 0,3 процента по сравнению с 2020 годом и составила в 2021 году 20,8 т.у.т./млн рублей в сопоставимых ценах 2007 года.
По данному показателю республика входит в самую многочисленную группу субъектов Российской Федерации. При этом энергоемкость валового регионального продукта республики в 2 раза выше среднемирового уровня. Сохранение высоких показателей энергоемкости является сдерживающим фактором экономического роста республики.
На уровень энергоемкости валового регионального продукта оказывает влияние прежде всего промышленное производство и энергетика.
Являясь одним из наиболее промышленно развитых субъектов Российской Федерации, Республика Татарстан демонстрирует значительный рост своего промышленного производства, объем которого в 2012 году возрос в сопоставимых ценах по сравнению с предыдущим годом на 7 процентов (в Российской Федерации - на 2,6 процента).
Индекс промышленного производства в 2021 году составил 108,9 процента к уровню 2020 года, объем отгруженной продукции - 4 109,5 млрд рублей. В структуре промышленности доля добычи полезных ископаемых составила 25,1 процента, обрабатывающих производств - 69,5 процента, обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования воздуха - 4 процента, водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации загрязнений - 1,4 процента.
В обрабатывающей промышленности индекс производства составил 111,8 процента к уровню 2020 года. Рост наблюдался в следующих обрабатывающих отраслях промышленности к уровню 2020 года: в производстве кокса и нефтепродуктов - 110,9 процента, химических веществ и химических продуктов - 107,6 процента, резиновых и пластмассовых изделий - 112 процентов, автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - 132,1 процента, прочих транспортных средств и оборудования - 136,2 процента, компьютеров, электронных и оптических изделий - 116,7 процента, электрического оборудования - 125,1 процента, машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - 121,9 процента, металлургическом производстве - 100 процентов, производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, - 101,8 процента, прочей неметаллической минеральной продукции - 103,6 процента, пищевых продуктов - 115,2 процента, напитков - 102,1 процента, кожи и изделий из кожи - 111,9 процента, бумаги и бумажных изделий - 109,7 процента, обработке древесины и производстве изделий из дерева и пробки - 115,9 процента, прочих готовых изделий - 162,1 процента. В обеспечении электрической энергией, газом, паром, кондиционировании воздуха индекс производства составил 109,3 процента к уровню 2020 года, водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 125,9 процента.
В энергетическом комплексе Республики Татарстан осуществляют деятельность три генерирующие компании - акционерное общество "ТГК-16", акционерное общество "Татэнерго", общество с ограниченной ответственностью "Нижнекамская ТЭЦ". Ряд объектов генерации введены в эксплуатацию в 30-х годах прошлого столетия. Генерирующие мощности компаний характеризуются износом оборудования.
В республике проводится планомерная и систематическая работа по повышению эффективности использования энергоресурсов во всех отраслях экономики. Энергоэффективное производство способствует повышению конкурентоспособности производимых товаров и оказываемых услуг, снижению затрат и в конечном счете улучшению качества жизни населения.
В целях обеспечения надежного энергоснабжения потребителей, повышения эффективности производственной деятельности предприятий, осуществляющих регулируемые виды деятельности, сдерживания роста тарифов на энергетические ресурсы и снижения соответствующих расходов бюджета Республики Татарстан на их оплату необходимо проведение комплекса энергосберегающих мероприятий, предусмотренных Программой, внедрение инновационных продуктов и технологий.
Следует отметить, что на сегодняшний день в республике сложились все необходимые условия для реализации развития рынка сжиженного природного газа:
обществом с ограниченной ответственностью "Газпром газомоторное топливо" принято решение о строительстве в 2021 году на площадке существующей автомобильной газонаполнительной компрессорной станции в г. Набережные Челны блока сжижения природного газа;
публичным акционерным обществом "КАМАЗ" и акционерным обществом "РариТЭК Холдинг" освоен выпуск серийной техники на сжиженном природном газе;
акционерным обществом "РариТЭК Холдинг" разработаны криобаки и криоемкости, а также освоена ремоторизация (переоборудование) существующей техники;
акционерным обществом "Зеленодольский завод им. А.М.Горького" освоено производство речных судов на сжиженном природном газе.
При реализации Программы имеются следующие риски:
финансово-бюджетные риски, связанные с уменьшением объема бюджетных ассигнований на реализацию Программы из федерального и республиканского бюджетов, внебюджетных источников;
