ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2022 года N 842


Об утверждении Стратегии развития туризма в Калужской области на период до 2030 года

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" в целях создания благоприятных условий для развития туризма в Калужской области Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития туризма в Калужской области на период до 2030 года.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области
В.В.Шапша

Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 7 ноября 2022 г. N 842

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

1. Общие положения

Стратегия развития туризма в Калужской области на период до 2030 года (далее - Стратегия) направлена на комплексное устойчивое развитие сферы туризма Калужской области и определяет ключевые приоритеты, которые предполагают реализацию набора стратегических инициатив, направленных на развитие туризма в регионе к 2030 году.

Стратегия направлена на усиление конкурентоспособности региональной экономики и эффектов социально-экономической политики в сильно меняющихся внешних условиях.

Информационной базой для разработки Стратегии является комплексный анализ развития сферы туризма и гостеприимства Калужской области за последние 10 лет, включая оценку туристско-рекреационных ресурсов территории, проведенное маркетинговое исследование с использованием больших данных, а также результаты стратегических сессий с широким кругом общественности.

Стратегия разработана с учетом национальных стратегических целей, задач и планов, зафиксированных в рамках:

- Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указов Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444, от 21.07.2020 N 474) и соответствующих ему национальных проектов;

- распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 2129-р (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 N 1903, распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2022 N 187-р);

- ключевых положений отраслевых стратегических документов, принятых на федеральном уровне.

Понятия, используемые в Стратегии, имеют значения, определенные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 2129-р (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 N 1903, распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2022 N 187-р).

2. Текущее состояние развития туризма в Калужской области

Туристская индустрия - одно из перспективных направлений социально-экономического развития Калужской области.

На территории Калужской области по состоянию на конец 2021 года функционирует более 200 коллективных средств размещения - от пятизвездочных отелей, гостиниц и хостелов до баз отдыха и гостевых домов. На рынке региона представлены отели известных международных сетей Four Points by Sheraton, Best Western, Hilton, Ambassador.

В Калужской области более 70% коллективных средств размещения уже классифицированы. Номерной фонд данных объектов равномерно распределен по "звездности". Наибольшая часть номеров приходится на объекты класса 3 и 4 звезды.

Кроме этого, на территории региона располагаются 242 туристические стоянки национального парка "Угра".

С точки зрения обеспеченности туристско-рекреационными ресурсами в Калужской области расположены или действуют 315 предприятий общественного питания, 506 транспортных компаний, занимающихся пассажирскими перевозками, 18 туроператоров и 121 туристическая фирма, а также более 1800 объектов, вовлеченных в туристско-рекреационный оборот для обслуживания туристского потока.

Самыми популярными в социальных сетях Интернета являются: мужской монастырь Оптина пустынь, арт-парк "Никола-Ленивец", музей истории космонавтики имени К.Э.Циолковского, национальный парк "Угра", этнографический парк-музей "Этномир", Центральный городской парк культуры и отдыха города Калуги, парк птиц "Воробьи", сказочный дом "Вихляндия", Калужский объединенный музей-заповедник, Свято-Пафнутьевский Боровский монастырь, Каменный мост, Калужский Свято-Троицкий кафедральный собор, Свято-Никольский Черноостровский женский монастырь, дом-музей, квартира-музей К.Э.Циолковского, горнолыжный комплекс "Квань", Калужский областной драматический театр.

Транспортная инфраструктура Калужской области представлена развитой сетью автомобильных дорог с качественным асфальтным покрытием, платным участком трассы М-3, международным аэропортом "Калуга", железнодорожными вокзалами "Балабаново", "Малоярославец", "Обнинское", "Калуга-1", "Калуга-2", "Сухиничи Главные", "Козельск" и другими, автовокзалами в городах Калуга, Обнинск, Козельск, модернизирующимися аэродромами для малой авиации в Бабынинском и Медынском районах.

На принципах государственно-частного партнерства в регионе реализованы и реализуются инвестиционные проекты по приспособлению объектов культурного наследия под объекты туристической инфраструктуры, такие как:

- сохранение и восстановление объектов культурного наследия федерального значения: каретного сарая и ткацкого корпуса усадьбы Полотняный завод (Гончаровых), XVIII в. в пос. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области. Созданы парк-отель "Гончаровъ" и кафе "Гончаровъ";

- реконструкция производственного здания, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба Полотняный завод (Гончаровых), XVIII в.". Создан музей бумаги "Бузеон";

- сохранение объекта культурного наследия "Дом П.Г.Щепочкина, В.Д.Мещеринова, руб. XVIII - XIX вв., 1840-е гг.", расположенного на территории Дзержинского района Калужской области. Проект находится в стадии реализации. Запланировано создание гостиницы, кафе и сыроварни;

- сохранение и восстановление объекта культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения "Городская усадьба, кон. XIX в." (Усадьба Шокина), расположенного на территории Боровского района Калужской области. Проект находится в стадии реализации. Запланировано создание новой туристической локации.

19 локальных брендов Калужской области входят в перечень культурных брендов России. Это города Боровск, Обнинск - первый наукоград, Таруса, сооружения Боровский Свято-Пафнутьев монастырь, Гостиный Двор Калуги, Оптина пустынь, природный объект река Угра, события "Архстояние" и другие в арт-парке "Никола-Ленивец", памятные даты Великое стояние на реке Угре и Малоярославецкое сражение, персоны Александр Чижевский, Георгий Жуков, Марина Цветаева, Константин Паустовский, Константин Циолковский, образы Безымянная высота, колыбель космонавтики и оптинские старцы, арт-кластер "Этномир". Не менее известными являются имя С.Т.Рихтера и бренд музыкально-художественного фестиваля С.Т.Рихтера в Тарусе.

В конкурсе Минсельхоза России "Вкусы России" в 2021 году были представлены 4 гастрономических бренда Калужской области: минеральная вода "Козельская", стейк "Мосальский", пастила "Калужская" и калужская малина. В 2021 году на гастрономическом фестивале в городе Калуге профессиональные повара представили 20 оригинальных блюд и 5 напитков, изготовленных на калужских продуктах, таких как калужское тесто, угорский чай, калужский зефир, черные пряники и смоква. Представленные блюда планируются к внедрению на туристских предприятиях общественного питания Калужской области. Кроме того, в 2021 году в Калуге появился фирменный десерт - торт "Калуга". Товарный знак "Торт Калуга" был зарегистрирован в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации.

К традиционным промыслам Калужской области относятся хлудневская игрушка, тарусская вышивка и тарусская керамика. Тарусская вышивка стала номинантом премии Russian Traveler Awards 2022 проекта "Сокровища России".

Применительно к Калужской области Роспатент зарегистрировал исключительное право на географическое указание в отношении козельской минеральной воды, хлудневской игрушки и тарусской вышивки.

Согласно оценкам Росстата, доля туризма составляет 2,6% в валовом региональном продукте Калужской области, что эквивалентно 15 410 млн рублей. В последнее десятилетие туристский поток в Калужской области увеличивался со среднегодовым темпом прироста 6 - 7%. Туристские индексы, показывающие степень развитости Калужской области как туристской территории, определяют ее лидирующие позиции в Центральном федеральном округе.

Ключевые показатели развития туризма в Калужской области представлены в таблицах 1 и 2.

Таблица 1. Ключевые показатели развития туризма в Калужской области в 2016 - 2021 гг.

________________

* Коллективное средство размещения.

Таблица 2. Индексы развития рынка туризма некоторых регионов ЦФО на основе данных Росстата за 2021 год

Ретроспективный анализ данных об объемах финансирования государственной программы Калужской области по развитию туризма показывает их планомерное увеличение (актуальная государственная программа Калужской области "Развитие туризма в Калужской области" действует до 2024 года).

Таблица 3. Объем финансирования государственных программ Калужской области по развитию туризма