ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2022 года N 716
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края
(с изменениями на 6 сентября 2023 года)
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2023 N 661)
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 509-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 509-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Краснодарского края (далее - Порядок) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2023 N 661)
2. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 г. N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Внести в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" следующие изменения:
1) пункт 1.4 раздела 1 "Общие положения" после абзаца "Организация и порядок работы с обращениями граждан определяются нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края (далее - глава администрации (губернатор))." дополнить абзацем следующего содержания:
"Особенности организации и порядок работы по разработке, согласованию и утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, которая осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", регулируются нормативным правовым актом главы администрации (губернатора). Требования Инструкции распространяются на работу по разработке, согласованию и утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края лишь в части, определенной указанным нормативным правовым актом главы администрации (губернатора).";
2) в пункте 15 приложения 31 к Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края слова "(в том числе административные)" исключить.
4. Департаменту информатизации и связи Краснодарского края (Завальный С.В.):
1) до 15 октября 2022 г. подготовить и внести на согласование в установленном порядке проект нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об утверждении плана-графика приведения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и муниципальных услуг органов местного самоуправления в Краснодарском крае в соответствие с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ (в редакции Федерального закона N 509-ФЗ) (далее соответственно - Департамент, план-график);
2) оказывать информационное содействие органам исполнительной власти Краснодарского края и структурным подразделениям администрации Краснодарского края по вопросам разработки, согласования и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с Порядком.
5. Органам исполнительной власти Краснодарского края, структурным подразделениям администрации Краснодарского края и рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края представлять в Департамент предложения для подготовки проекта нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края, указанного в пункте 4 настоящего постановления.
6. Установить, что до завершения сроков утверждения административных регламентов, установленных планом-графиком, допускается разработка, согласование, проведение экспертизы проектов административных регламентов, а также утверждение согласованных административных регламентов на бумажном носителе, без использования программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр).
Структура и содержание проектов административных регламентов, подготовленных на бумажном носителе без использования программно-технических средств Федерального реестра, должны соответствовать разделу 2 Порядка.
Разработка и согласование проектов административных регламентов, а также утверждение согласованных административных регламентов на бумажном носителе осуществляются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1 (далее - Инструкция по делопроизводству), и в соответствии с инструкцией, утвержденной соответствующим органом исполнительной власти Краснодарского края в порядке, установленном пунктом 1.13 Инструкции по делопроизводству.
(п. 6 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2023 N 661)
6(1). Установить, что в пределах срока, указанного в пункте 6 настоящего постановления, при проведении Департаментом экспертизы проекта административного регламента, разработанного на бумажном носителе без использования программно-технических средств Федерального реестра, а также проекта изменений в административный регламент на бумажном носителе, проекта акта об отмене административного регламента на бумажном носителе, срок проведения экспертизы не должен превышать 30 рабочих дней со дня получения указанных проектов Департаментом.
Заключение Департамента на проект административного регламента, разработанного на бумажном носителе без использования программно-технических средств Федерального реестра, а также проект изменений в административный регламент на бумажном носителе, проект акта об отмене административного регламента на бумажном носителе представляются в орган исполнительной власти Краснодарского края, структурное подразделение администрации Краснодарского края, подготовившие такой проект, в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения Департаментом. Заключение подписывается руководителем Департамента или первым заместителем руководителя Департамента.
(п. 6(1) введен Постановлением Губернатора Краснодарского края от 06.09.2023 N 661)
7. Признать утратившими силу положения постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
8. Признать утратившими силу отдельные постановления (положения постановлений) главы администрации (губернатора) Краснодарского края согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
9. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Руппеля А.А.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2023 N 661)
11. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной порядок вступления в силу.
Пункты 2, 4, 5, 7 настоящего постановления вступают в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение 1
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 10 октября 2022 г. N 716
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2023 N 661)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок разработки, согласования и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Краснодарского края, а также структурными подразделениями администрации Краснодарского края, предоставляющими государственные услуги (далее соответственно - орган, предоставляющий государственные услуги, административный регламент).
1.2. Административные регламенты разрабатываются органами, предоставляющими государственные услуги.
Административные регламенты разрабатываются после включения соответствующих государственных услуг в перечень государственных услуг, утвержденный приказом департамента информатизации и связи Краснодарского края (далее соответственно - Перечень, Департамент).
Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края (далее - нормативные правовые акты), а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии) после внесения сведений о государственной услуге в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр).
1.3. В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа, предоставляющего государственную услугу, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.
Исполнение органами, предоставляющими государственные услуги, отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федеральных законов, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено Федеральным законом.
Исполнение органами местного самоуправления в Краснодарском крае отдельных государственных полномочий Краснодарского края, переданных им на основании закона Краснодарского края с предоставлением субвенций из бюджета Краснодарского края, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным соответствующим исполнительным органом Краснодарского края, если иное не установлено законом Краснодарского края.
(абзац введен Постановлением Губернатора Краснодарского края от 06.09.2023 N 661)
1.4. Разработка, согласование, проведение экспертизы проектов административных регламентов, а также утверждение согласованных административных регламентов посредством подписания соответствующих нормативных правовых актов осуществляется исполнительными органами Краснодарского края, предоставляющими государственные услуги, с использованием программно-технических средств Федерального реестра.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2023 N 661)
1.5. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:
1) внесение в Федеральный реестр органами, предоставляющими государственные услуги, сведений о государственной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);
2) преобразование сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон);
3) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом 2 настоящего Порядка.
1.6. Сведения о государственной услуге, указанные в подпункте 1 пункта 1.5 настоящего Порядка, должны быть достаточны для описания:
всех возможных категорий заявителей, обратившихся за одним результатом предоставления государственной услуги и объединенных общими признаками;
