ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2022 года N 399-пп
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области
(с изменениями на 28 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 04.08.2022 N 658-пп, от 28.11.2022 N 937-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области.
2. Настоящее постановление не применяется при разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере переданных субъектам Российской Федерации на основании федеральных законов отдельных государственных полномочий Российской Федерации с предоставлением субвенций из федерального бюджета.
Административные регламенты по переданным органам местного самоуправления Магаданской области государственным полномочиям разрабатываются и утверждаются органом исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным в соответствующей сфере деятельности.
До утверждения административных регламентов органом исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным в соответствующей сфере деятельности, органы местного самоуправления Магаданской области вправе разрабатывать и утверждать административные регламенты по переданным органам местного самоуправления государственным полномочиям Магаданской области, если иное не установлено законом Магаданской области.
3. Установить, что органы исполнительной власти Магаданской области и структурные подразделения Правительства Магаданской области, ответственные за разработку и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующих государственных услуг, обеспечивают в течение трех рабочих дней со дня утверждения административного регламента или нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в административный регламент, размещение соответствующих административных регламентов (изменений в административный регламент), а также сведений о государственных услугах в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" в Порядке, утвержденном постановлением администрации Магаданской области от 29 ноября 2012 г. N 857-па "О региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области".
3.1. Разработка, согласование, проведение экспертизы и утверждение административных регламентов на бумажном носителе без использования программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" допускается до наступления сроков утверждения административных регламентов, установленных Планом-графиком приведения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Магаданской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" поэтапно до 1 января 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Магаданской области от 25 февраля 2022 г. N 88-рп "Об утверждении Планов-графиков приведения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Магаданской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления Магаданской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" поэтапно до 1 января 2025 года".
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Магаданской области от 28.11.2022 N 937-пп)
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Ю.А.БОДЯЕВ
Утвержден
Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 4 мая 2022 г. N 399-пп
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 04.08.2022 N 658-пп, от 28.11.2022 N 937-пп)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области (далее - Порядок) устанавливает общие требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти Магаданской области, а также структурными подразделениями Правительства Магаданской области, наделенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, административных регламентов предоставления государственных услуг (далее соответственно - органы исполнительной власти Магаданской области, административный регламент).
1.2. Административным регламентом является нормативный правовой акт органа исполнительной власти Магаданской области, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органами исполнительной власти Магаданской области в процессе предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ).
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа исполнительной власти Магаданской области, их должностными лицами, взаимодействия органа исполнительной власти Магаданской области с физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - заявители), иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
1.3. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются органом исполнительной власти Магаданской области, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей государственной услуги, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области, нормативными правовыми актами Губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области, а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии) после внесения сведений о государственной услуге в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - реестр услуг).
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.11.2022 N 937-пп)
Внесение сведений о государственной услуге в реестр услуг осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" и Правилами формирования и ведения региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области", утвержденными постановлением администрации Магаданской области от 29 ноября 2012 г. N 857-па "О региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" (далее - постановление администрации Магаданской области от 29 ноября 2012 г. N 857-па).
В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа исполнительной власти Магаданской области, предоставляющего государственную услугу, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент. При этом указанным порядком осуществления полномочия, утвержденным нормативным правовым актом органа исполнительной власти Магаданской области, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.
В случае если предоставление государственной услуги обеспечивается государственным учреждением, административный регламент разрабатывается и утверждается органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения.
1.4. При разработке административных регламентов органы исполнительной власти Магаданской области предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе возможность предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения государственных услуг, описания всех вариантов предоставления государственной услуги, устранение избыточных административных процедур и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения государственной услуги, внедрение реестровой модели предоставления государственных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления государственных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
1.5. Наименование административного регламента определяется органом исполнительной власти Магаданской области, предоставляющим государственную услугу, с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая государственная услуга, и наименования такой государственной услуги в перечнях, формируемых в соответствии с Порядком формирования и ведения перечней государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области, и услуг, предоставляемых областными государственными учреждениями (организациями), подведомственными органам исполнительной власти Магаданской области, утверждаемым приказом органа исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим функции по ведению региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области".
1.6. Административные регламенты, разработанные органами исполнительной власти Магаданской области и структурными подразделениями Правительства Магаданской области, утверждаются приказами органов исполнительной власти Магаданской и постановлением Правительства Магаданской области соответственно.
В случае, если в предоставлении государственной услуги участвуют несколько органов исполнительной власти Магаданской области, административный регламент утверждается совместным приказом таких органов.
1.7. Исполнение органами исполнительной власти Магаданской области отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, а также части полномочий федеральных органов исполнительной власти по предоставлению государственных услуг, переданных органам исполнительной власти Магаданской области в соответствии с соглашениями, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
1.8. Проекты административных регламентов, а также проекты нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в административный регламент (далее - проекты административных регламентов) подлежат независимой экспертизе, проводимой в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.
Проекты административных регламентов подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным Правительством Магаданской области органом в порядке, установленном разделом 4 настоящего Порядка.
1.9. Административные регламенты подлежат официальному опубликованию.
1.10. В целях недопущения принятия незаконных правовых актов проекты административных регламентов направляются органом исполнительной власти Магаданской области в прокуратуру Магаданской области.
Копии нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов, о внесении в них изменений и о признании их утратившими силу направляются органом исполнительной власти Магаданской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и в прокуратуру Магаданской области в соответствии со статьей 6 Закона Магаданской области от 4 марта 2008 г. N 979-ОЗ "О профилактике коррупции в Магаданской области".
2. Требования к структуре административного регламента предоставления государственной услуги
