(с изменениями на 10 октября 2023 года)
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2023 N 507)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", в целях обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение о системе управления государственными программами Республики Саха (Якутия) (далее - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что разработка государственных программ Республики Саха (Якутия), реализуемых начиная с 2023 года, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и иным главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), являющимся ответственными исполнителями государственных программ Республики Саха (Якутия):
1) в месячный срок со дня утверждения методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) обеспечить утверждение государственных программ Республики Саха (Якутия), предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, но не позднее 1 июня текущего финансового года;
2) в 2023 году обеспечить представление годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2022 год в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. N 563.
4. Министерству экономики Республики Саха (Якутия) (Данилова М.А.):
1) в день утверждения настоящего постановления утвердить методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия);
2) обеспечить представление в 2023 году сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2022 год в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. N 563 "О порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)";
3) обеспечить утверждение до конца 2023 года Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия).
5. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), за исключением исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 3 настоящего постановления, в 3-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления:
1) внести в Правительство Республики Саха (Якутия) проекты актов, направленных на приведение актов Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствие с настоящим постановлением;
2) обеспечить приведение ведомственных актов в соответствие с настоящим постановлением.
6. В 2022 году в условиях геополитического и санкционного давления на развитие российской экономики сроки, установленные пунктами 6, 9, 11 подраздела 2.2 Положения, определить не более 3 рабочих дней.
Кураторы государственных программ Республики Саха (Якутия) вправе осуществлять полномочия, установленные пунктом 3 подраздела 2.3 Положения, без проведения заседаний управляющих советов государственных программ.
7. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2022 г. N 78 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)" распространяется на государственные программы Республики Саха (Якутия), действующие до 1 января 2023 года.
8. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2022 г. N 78 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)" с 1 января 2023 года;
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. N 563 "О порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)" с 1 января 2024 года.
9. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2023 N 507)
1.1. Настоящее Положение устанавливает правила разработки, реализации и мониторинга государственных программ Республики Саха (Якутия).
1.2. Государственная программа Республики Саха (Якутия) (далее - государственная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых проектных и (или) процессных мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели).
1.3. Разработка и реализация государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
1) обеспечение приоритетов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), установленных документами стратегического планирования;
2) обеспечение достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) государственных программ на достижение соответствующих показателей национальных целей;
3) включение в состав государственной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, тарифные, кредитные и иные инструменты);
4) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), оценки расходов местных бюджетов Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на выполнение запланированных в государственных программах мероприятий;
5) координация государственных программ с государственными программами Российской Федерации, муниципальными программами и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на достижение показателей и выполнение мероприятий государственных программ;
6) координация государственных программ с другими государственными программами Республики Саха (Якутия), влияющими на достижение приоритетов и целей государственной политики межотраслевого и (или) территориального характера;
7) учет показателей оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Республики Саха (Якутия) и показателей национальных целей;
8) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию каждого структурного элемента государственной программы.
1.4. Разработка и реализация государственной программы осуществляются исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) либо иным главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), определенным Правительством Республики Саха (Якутия) в качестве ответственного исполнителя совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), иными главными распорядителями средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - соисполнителями и (или) участниками государственной программы.
Соисполнителями государственной программы являются исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), иные государственные органы и организации, представители которых определены руководителями региональных проектов, ведомственных проектов, а также исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и организации, являющиеся главными распорядителями средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий государственной программы.
Участниками государственной программы являются исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), иные государственные органы и организации, участвующие в реализации региональных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий.
1.5. Государственная программа Республики Саха (Якутия) утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
1.6. Общественное обсуждение проекта постановления Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении государственной программы осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Саха (Якутия), в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1.7. Государственная программа, утвержденная Правительством Республики Саха (Якутия), размещается на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования постановления Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении этой государственной программы.
1.8. В государственную программу не включаются:
1) расходы, направленные на обеспечение выполнения функций Главы Республики Саха (Якутия), законодательных, судебных и контрольно-счетных органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
2) условно утвержденные расходы бюджета;
3) расходы на проведение выборов и референдумов;
4) бюджетные ассигнования, зарезервированные в целях финансового обеспечения целевых расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), подлежащих перераспределению в ходе исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующие группы, подгруппы и элементы кодов видов расходов бюджета;
5) бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности по обслуживанию и использованию ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Саха (Якутия);
6) расходы резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) и резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
7) иные расходы, не относящиеся к реализации государственных программ.
1. Государственная программа содержит: