ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 года N 602-ПП
О проекте закона города Москвы "Об охране
здоровья в городе Москве"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 декабря 2016 года на основании
постановления Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 772-ПП
____________________________________________________________________
В целях совершенствования правовых основ охраны здоровья в городе Москве Правительство Москвы
постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "Об охране здоровья в городе Москве" (приложение).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный законопроект (п.1) в установленном порядке на рассмотрение Московской городской Думы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочного представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе Виноградова В.Ю.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 30 июня 2009 года N 602-ПП
Проект
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
"Об охране здоровья в городе Москве"
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Уставом города Москвы регулирует отношения в сфере охраны здоровья населения города Москвы и медицинской помощи.
Статья 1. Правовая основа охраны здоровья
населения города Москвы
Правовую основу охраны здоровья населения города Москвы составляют общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города Москвы, настоящий Закон, другие законы и иные правовые акты города Москвы.
Статья 2. Основные принципы реализации государственной
политики в сфере охраны здоровья населения города Москвы
Реализация органами государственной власти города Москвы государственной политики в сфере охраны здоровья населения города Москвы основывается на следующих принципах:
1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;
3) доступность медико-социальной помощи;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья;
6) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и организациями.
Статья 3. Государственная система здравоохранения
города Москвы
Государственная система здравоохранения города Москвы включает в себя:
а) уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в сфере здравоохранения;
б) медицинские организации, в том числе: лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические, аптечные организации, санитарно-профилактические и санаторно-курортные учреждения, организации по производству медицинских препаратов, предприятия по производству и ремонту медицинской техники и оборудования, иные организации, находящиеся в собственности города Москвы и ведомственном подчинении уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в сфере здравоохранения.
Статья 4. Территориальная программа государственных
гарантий оказания населению города Москвы
бесплатной медицинской помощи
1. Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи, включающая в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, разрабатывается в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя базовую программу обязательного медицинского страхования.
Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи может определять дополнительные условия, виды и объемы оказания медицинской помощи.
Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи финансируется за счет бюджета города Москвы, средств обязательного медицинского страхования.
Обязательное медицинское страхование неработающих жителей города Москвы осуществляется за счет бюджета города Москвы.
2. Проект Территориальной программы государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи на очередной год разрабатывается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в сфере здравоохранения совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования и утверждается Правительством Москвы.
3. Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год корректируется при изменении условий и объема финансирования. В объемах государственных гарантий медицинская помощь в пределах утвержденных стандартов медицинских услуг предоставляется населению города Москвы бесплатно.
Статья 5. Государственные целевые программы
города Москвы в сфере здравоохранения
1. В городе Москве разрабатываются государственные целевые программы по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в сфере охраны здоровья граждан, в том числе по поддержке исследований и разработок в сфере здравоохранения, подготовке медицинских работников.
2. Финансирование государственных целевых программ осуществляется за счет средств бюджета города Москвы и иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
Статья 6. Информирование населения города Москвы
о ситуации в сфере здравоохранения
1. Органы исполнительной власти города Москвы в соответствии с их полномочиями достоверно и своевременно информируют население города Москвы через средства массовой информации или непосредственно граждан о ситуации в сфере здравоохранения в городе Москве, в том числе:
1) о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания;
2) о распространенности инфекционных, социально значимых заболеваний и травматизме в городе Москве;
3) о проводимых мероприятиях по устранению факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье населения города Москвы, в том числе о ситуации в сфере здравоохранения;
4) о чрезвычайных ситуациях в городе Москве, об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, о предпринимаемых мерах, направленных на спасение жизни граждан и защиту их здоровья.
2. Информация о состоянии здоровья и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения города Москвы включается в виде раздела в ежегодный доклад Мэра Москвы Московской городской Думе о деятельности органов исполнительной власти в истекшем году.
3. Обязательной публикации в официальных изданиях Правительства Москвы и на официальном сайте в сети Интернет подлежат:
1) Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи;
2) Информация о состоянии здоровья и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения города Москвы, указанная в части 2 настоящей статьи.
Статья 7. Государственные гарантии охраны
здоровья и медицинской помощи в городе Москве
Органы государственной власти города Москвы создают условия, обеспечивающие:
1) медицинскую, лекарственную и медико-социальную помощь в объеме государственных гарантий, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи и государственными целевыми программами города Москвы в сфере здравоохранения;
2) доступ к санаторно-оздоровительным и реабилитационным услугам;
3) регулярное информирование по вопросам охраны здоровья;
4) просвещение в сфере охраны здоровья;
5) охрану здоровья, здоровые и безопасные условия труда, обучения, быта и отдыха;
6) получение медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи, качество которых соответствует стандартам медицинской помощи;
7) получение медицинской, оздоровительно-профилактической и лекарственной помощи сверх государственных гарантий - на основе добровольного медицинского страхования, а также за счет средств организаций, личных средств граждан и иных источников, не запрещенных федеральным законодательством;
8) получение экстренной медицинской и лекарственной помощи в любое время суток и при любых обстоятельствах;
9) выбор врача, медицинского учреждения, страховой медицинской организации на условиях, установленных федеральным законодательством, при получении бесплатной медицинской, оздоровительно-профилактической и лекарственной помощи в объеме государственных гарантий, а при получении медицинской, оздоровительно-профилактической и лекарственной помощи сверх государственных гарантий - на условиях, определенных программами добровольного медицинского страхования и иных, не запрещенных федеральным законодательством условиях;
10) охрану здоровья при заболевании ВИЧ-инфекцией;
11) защиту интересов в сфере охраны здоровья в порядке, установленном федеральным законодательством;
12) возмещение в случаях причинения вреда здоровью вследствие ненадлежащего качества медицинской и/или лекарственной помощи;
13) получение имеющейся информации о состоянии своего здоровья, методах лечения, их последствиях, возможном риске и прогнозе заболевания.
Статья 8. Государственные гарантии реализации
прав граждан в сфере планирования семьи, регулирования
репродуктивной функции и защиты прав детей
1. Жителям города Москвы гарантируются бесплатные консультации и обследования в государственных учреждениях города Москвы в целях предупреждения возможных наследственных заболеваний у потомства, проведения искусственного (экстракорпорального) оплодотворения и имплантации эмбриона, в случаях и порядке, установленном Правительством Москвы.
2. Органы государственной власти города Москвы создают условия для пребывания родителей, опекунов, попечителей с находящимся в стационаре ребенком с целью обеспечения ухода за ним.
Статья 9. Государственные гарантии реализации
прав несовершеннолетних в сфере охраны здоровья
1. Органы государственной власти города Москвы обеспечивают несовершеннолетним гражданам:
1) бесплатное диспансерное наблюдение;
2) медицинскую диагностику;
3) профилактику заболеваний;
4) лечебно-оздоровительную помощь и санаторно-курортное лечение в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы;
5) высокотехнологичную медицинскую помощь, скорую и неотложную медицинскую помощь в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;
6) бесплатный медицинский контроль в случае занятия физической культурой в государственных учреждениях города Москвы;
7) бесплатную комплексную медико-социальную помощь в реабилитационных государственных учреждениях системы социальной защиты населения города Москвы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;
8) бесплатную медицинскую консультацию в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы при определении профессиональной пригодности;
9) получение медицинской помощи, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством города Москвы;
10) получение информации о состоянии здоровья в доступной для них форме;
2. Дети в возрасте до 3 лет, дети из многодетных семей в возрасте до 18 лет, а также дети с заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, обеспечиваются лекарственными средствами, отпускаемыми по рецептам врачей, бесплатно.
3. В государственных учреждениях здравоохранения города Москвы медицинская реабилитация детей-инвалидов, детей с ограничениями жизнедеятельности и детей, страдающих хроническими заболеваниями, осуществляется бесплатно.
Статья 10. Государственные гарантии реализации
прав пациентов в городе Москве
Органы государственной власти города Москвы создают условия, обеспечивающие пациентам при обращении за медицинской помощью:
1) выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования;
