МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2006 года N 318


О поправках
к проекту федерального закона N 317064-4
"О внесении изменений в Градостроительный
кодекс  Российской Федерации и некоторые
другие законодательные  акты Российской
Федерации"



В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы Московская городская Дума

постановляет:

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона N 317064-4 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы М.Л.Шаккумом, В.Н.Ельцовым, А.Е.Хинштейном, В.И.Шпортом, П.П.Камшиловым, Д.В.Саблиным, В.С.Плескачевским, Е.И.Богомольным, В.Н.Басыгысовым и принятому в первом чтении 20 сентября 2006 года.

2. Поручить представление поправок к законопроекту на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы С.С.Митрохину.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.

Председатель Московской
городской Думы
В.М.Платонов

     

Внесены
Московской городской Думой

     

     

ПОПРАВКИ
к проекту федерального закона N 317064-4
"О внесении изменений в Градостроительный
кодекс Российской Федерации и некоторые другие
законодательные акты Российской Федерации"
,
принятому в первом чтении 20 сентября 2006 года


N
п/п

Текст, к которому предлагается поправка

Автор поправки

Содержание поправки

Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой

Примечания

1.

Статья 3

Московская городская Дума

Статью 3 проекта федерального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", исключить.

Статья исключает проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности.

2.

Статья 6

Московская городская Дума

Статью 6 проекта федерального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", исключить.

Статья целиком направлена на разрушение института экологической экспертизы.

3.

Статья 6, пункт 2

Московская городская Дума

Пункт 2 статьи 6 после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"г) проекты генеральных планов развития территорий свободных экономических зон и территорий с особым режимом природопользования и ведения хозяйственной деятельности;

д) проекты схем развития отраслей народного хозяйства Российской Федерации, в том числе промышленности;

е) проекты генеральных схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил Российской Федерации;

ж) проекты схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных регионов и национально-государственных образований;

з) документация на изменение функционального статуса, вида и характера использования территорий федерального значения, в том числе материалы, обосновывающие перевод лесных земель в нелесные;

и) иные виды документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, которая способна оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации;".

"г) проекты генеральных планов развития территорий свободных экономических зон и территорий с особым режимом природопользования и ведения хозяйственной деятельности;

д) проекты схем развития отраслей народного хозяйства Российской Федерации, в том числе промышленности;

е) проекты генеральных схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил Российской Федерации;

ж) проекты схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных регионов и национально-государственных образований;

з) документация на изменение функционального статуса, вида и характера использования территорий федерального значения, в том числе материалы, обосновывающие перевод лесных земель в нелесные;

и) иные виды документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, которая способна оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации;".

Сокращение объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального уровня, не обосновано.

Отказ от проведения экологической экспертизы градостроительных решений может превратить города в территории, не пригодные для проживания.

4.

Статья 6, пункт 3

Московская городская Дума

Пункт 3 статьи 6 после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

"5_1) все виды градостроительной документации, в том числе:

а) схемы и проекты районной планировки административно-
территориальных образований;

б) генеральные планы городов, других поселений и их систем;

в) проекты городской и поселковой административной черты, а также сельских поселений;

г) генеральные планы территорий, подведомственных органам местного самоуправления, а также селитебных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон;

д) проекты детальной планировки общественного центра, жилых районов, магистралей городов;

е) проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений;".

"5_1) все виды градостроительной документации, в том числе:

а) схемы и проекты районной планировки административно-
территориальных образований;

б) генеральные планы городов, других поселений и их систем;

в) проекты городской и поселковой административной черты, а также сельских поселений;

г) генеральные планы территорий, подведомственных органам местного самоуправления, а также селитебных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон;

д) проекты детальной планировки общественного центра, жилых районов, магистралей городов;

е) проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений;".

Сокращение объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе регионального уровня, не обосновано. Экологическая обстановка в населенных пунктах продолжает оставаться напряженной.

5.

Статья 11

Московская городская Дума

Статью 11 проекта федерального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в абзац десятый статьи 12 Федерального закона от 2 мая 1997 года N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия", исключить.

Статья направлена на исключение необходимости соблюдения санитарно-
гигиенических, экологических и других норм обеспечения безопасности граждан и защиты окружающей среды.

6.

Статья 14

Московская городская Дума

Статью 14 проекта федерального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", исключить.

Статья исключает наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы при строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами.

7.

Статья 18

Московская городская Дума

Статью 18 проекта федерального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", исключить.

Статья целиком направлена на разрушение института обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения.

8.

Статья 23, пункт 2:

"2) абзац четвертый пункта 4 части первой статьи 8 изложить в следующей редакции:

"Использование земель, указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Кодекса, для целей жилищного строительства допускается без их перевода в земли населенных пунктов в случае если использование земель иных категорий для целей жилищного строительства предусмотрено документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки.

После получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию земельный участок, предоставленный для жилищного строительства, на котором расположен построенный объект капитального строительства, подлежит обязательному включению в черту населенного пункта в порядке, установленном статьей 84 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.";".

Московская городская Дума

Пункт 2 статьи 23 исключить.

Редакцию четвертого абзаца пункта 4 части первой статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации необходимо сохранить. Бесконтрольное жилищное строительство на землях сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых природных территорий, лесного и водного фонда, землях запаса недопустимо.

9.

Статья 27

Московская городская Дума

Статью 27 проекта федерального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", исключить.

Статья целиком направлена на разрушение института оценки воздействия на окружающую среду.

     

Редактор проекта:
депутат Московской
городской Думы
С.С.Митрохин
8 ноября 2006 года

     


Текст документа сверен по:
файл - рассылка Московской городской Думы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»