ПЛАН
дополнительных мероприятий на 1994 год по укреплению общественного порядка
1. На основе утвержденных руководством ГУВД "Основных показателей повышения эффективности и качества оперативно-служебной деятельности" разработать мероприятия по их реализации в деятельности каждой службы, подразделения и каждого сотрудника. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, управления, отделы ГУВД, ОУВД | |
Срок | - | до 1 мая | |
2. Продолжать осуществление мероприятий по совершенствованию организационной структуры аппарата Главка и окружных УВД, концентрируя усилия на укреплении отделов внутренних дел (милиции), расширении прав начальников этих подразделений. | |||
Осуществить необходимые меры по улучшению координации совместных действий с ГУВД Администрации Московской и близлежащих областей, управлениями внутренних дел на железнодорожном и воздушном транспорте. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, службы и подразделения ГУВД, отдел по работе с правоохранительными органами | |
Срок | - | до 15 мая | |
3. В целях повышения эффективности оперативного управления силами и средствами и улучшения результативности проведения операций разработать унифицированный план действий служб и подразделений ГУВД при чрезвычайных происшествиях криминального характера. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, УООП, УУР, УГАИ, ОИУ | |
Срок | - | март-май | |
4. Для улучшения реагирования милиции на заявления и сообщения о преступлениях в каждом отделе внутренних дел, отделе (отделении) милиции организовать работу не менее 2 групп немедленного реагирования. Обеспечить время прибытия нарядов милиции на места происшествий в срок не более 7 минут с момента поступления сообщения. | |||
Осуществить организационные и практические меры по повышению уровня работы службы "02". | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, ОУВД | |
Срок | - | до конца года | |
5. Осуществить комплекс мероприятий по искоренению фактов укрытия преступлений от учета. Систематически проводить проверки реагирования дежурных частей подразделений на сообщения о правонарушениях. Ежемесячно проверять качество рассмотрения заявлений, обоснованность отказов в возбуждении уголовных дел. Пересмотреть состав комиссий по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел (март) и организовать ежемесячную их работу по укреплению учетно-регистрационной дисциплины. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, ОУВД | |
Срок | - | до конца года | |
6. В целях решения проблем следственных изоляторов, связанных с материальными и финансовыми трудностями, подготовить и направить в Правительство Российской Федерации записку о необходимости целевого выделения денежных средств на их нужды. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД | |
Срок | - | апрель | |
7. Для предупреждения правонарушений и обеспечения общественного порядка проводить по специальному графику в городе комплексные оперативно-профилактические мероприятия ("Гастролеры", "Арсенал", "Сигнал", "Паутина", "Правопорядок", "Трал", "Подросток" и др.) с максимальным привлечением сил и средств ГУВД, ОУВД, РУВД. Проработать и внести коррективы в тактику действий милиции при проведении внезапных рейдов в наиболее криминогенных точках города. Постоянно информировать население о результатах борьбы с преступностью, формах и методах предупреждения правонарушений, самозащиты от преступных посягательств. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | по спецплану | |
8. Проработать в I квартале т.г. предложения о совершенствовании практики привлечения к охране общественного порядка подразделений внутренних войск и организации их взаимодействия с территориальными органами внутренних дел. Провести в согласованные сроки совместные тренировки и учения с целью отработки действий личного состава при чрезвычайных ситуациях. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, отдел по работе с правоохранительными органами | |
Срок | - | планируемый | |
9. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.12.93 N 1123 во взаимодействии с департаментами и управлениями Правительства осуществить меры по предупреждению бродяжничества и попрошайничества. | |||
Во взаимодействии с МУВДТ ежемесячно проводить мероприятия, направленные на усиление борьбы с этими правонарушениями, предупреждение и пресечение преступлений, своевременное выявление и изъятие с вокзалов, привокзальных территорий, прилегающих улиц и общественных мест правонарушителей. | |||
Реорганизовать в 1 полугодии приемник-распределитель в Центр социальной реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, а также создать два его филиала. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, начальники ОУВД | |
Срок | - | планируемый | |
10. Во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 05.11.93 N 637-РМ и Временного положения "Об особом порядке пребывания в городе Москве - столице Российской Федерации граждан, постоянно проживающих за пределами России" систематически проводить специальные мероприятия "Режим" по проверке гостиниц, студенческих и рабочих общежитий, в том числе мест возможного проживания иностранных граждан (мотелей, кемпингов), осуществить выборочные проверки торговых предприятий, коммерческих организаций, комиссионных магазинов с целью выявления случаев нарушения правил регистрации в городе и принятия мер по предупреждению правонарушений со стороны иногородних. Постоянно анализировать и обобщать результаты выполнения распоряжения Мэра Москвы. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД, отдел по работе с правоохранительными органами | |
Срок | - | ежеквартально, по отдельному графику | |
11. Совместно с Прокуратурой города Москвы войти с ходатайством к Генеральному Прокурору РФ о приведении структуры органов прокуратуры города Москвы в соответствие с новым административно-территориальным делением. | |||
Отв. | - | Отдел по работе с правоохранительными органами, Государственно-правовое управление, ГУВД | |
Срок | - | март | |
12. Совместно с Управлением юстиции города Москвы и Московским городским судом внести предложение в Комиссию законодательных предложений при Президенте Российской Федерации о реорганизации судебной системы города Москвы в связи с новым административно-территориальным делением. | |||
Отв. | - | Отдел по работе с правоохранительными органами, Государственно-правовое управление, ГУВД | |
Срок | - | март | |
13. Изучить ход выполнения Указа Президента Российской Федерации от 06.09.93 N 1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав". Внести предложения в Правительство Москвы об осуществлении эффективных профилактических мер по пресечению антиобщественных проявлений несовершеннолетних по месту их жительства, учебы и работы, а также на улицах и общественных местах. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, отдел по работе с правоохранительными органами | |
Срок | - | до 30 мая | |
14. Совместно с сотрудничающими с ГУВД предприятиями и фирмами наметить и осуществить мероприятия по серийному производству и совершенствованию охранных устройств типа "Комета-К", "Барьер". Обеспечить их внедрение в охрану квартир граждан и других объектов с материальными ценностями. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | до конца года | |
15. Оборудовать средствами охранно-пожарной сигнализации с последующим подключением на пульты централизованного наблюдения 950 объектов, 1200 обособленных помещений, 19020 квартир граждан. Капитально отремонтировать сигнализацию на 850 объектах и оборудовать автономной сигнализацией 1565 квартир. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД, ОУВД | |
Срок | - | до 30 декабря | |
16. Обратиться в Центральный банк России с предложением выдавать разрешение для функционирования действующих и вновь открываемых учреждений банков только при наличии заключения (акта) вневедомственной охраны о соответствии кассового узла и других мест хранения денежных средств требованиям по технической укрепленности и оборудованию средствами сигнализации. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, УВО | |
Срок | - | март-апрель | |
17. Взять на учет (I квартал) и контроль предприятия и организации, ведущие взрывные работы и осуществляющие перевозку взрывчатых материалов автомобильным и другим транспортом. При выявлении грубых нарушений порядка функционирования складов, способствующих их хищениям, а также иным тяжким последствиям - до устранения недостатков изымать в установленном порядке разрешительные документы на эксплуатацию таких складов. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД, ОУВД | |
Срок | - | в течение года | |
18. Совместно с департаментом транспорта и связи внести на рассмотрение Правительства вопрос "О дополнительных мерах по безопасности дорожного движения и совершенствованию служебной деятельности Госавтоинспекции ГУВД г.Москвы". | |||
Отв. | - | УГАИ ГУВД, Департамент транспорта и связи | |
Срок | - | апрель | |
19. Организовать контроль за проведением повторного технического осмотра транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, нефтепродуктов, а также особо опасных грузов. В соответствии с принятым в Российской Федерации порядком сертификации механических транспортных средств и прицепов осуществлять контроль за соответствием специальных и специализированных транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения. | |||
Отв. | - | УГАИ, начальники ОУВД | |
Срок | - | в течение года | |
20. Провести по специальным планам общегородские мероприятия "Безопасность движения - это жизнь" (июнь), "День пожилого участника дорожного движения "(октябрь), а также целевые операции "Пешеходы и водители" (март), "Мотоциклисты и рокеры" (апрель), "За руль - только трезвым" (июнь), "Весенние каникулы" (март), "Здравствуй, лето" (май), "Снова в школу" (август-сентябрь). | |||
Отв. | - | УГАИ ГУВД и подразделения | |
Срок | - | планируемый | |
21. Подготовить перечни дополнительных противопожарных мероприятий, подлежащих выполнению на объектах и в жилых домах города Москвы, в период их подготовки к весенне-летнему и осенне-зимнему пожароопасным периодам. Войти с ходатайством в Правительство Москвы о направлении данных перечней для выполнения в префектуры административных округов, комитеты, департаменты, главные управления и управления Мэрии. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, УГПС | |
Срок | - | планируемый | |
22. Организовать и провести по специальному графику комплексные проверки противопожарного состояния объектов 10 отраслей, по результатам которых внести представления в заинтересованные инстанции об укреплении их противопожарной защиты. | |||
Отв. | - | УГПС ГУВД и подразделения | |
Срок | - | в течение года | |
23. В целях повышения уровня работы по предупреждению и раскрытию умышленных убийств рассмотреть этот вопрос совместно с Прокуратурой г.Москвы на коллегии ГУВД. Оказать практическую помощь подразделениям, наиболее пораженным этими преступлениями. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД | |
Срок | - | апрель | |
24. Для улучшения работы по предупреждению угонов, краж автомашин и раскрытия преступлений этого вида совместно с налоговой инспекцией провести спецмероприятия по проверке гаражей, стоянок, СТОА с целью выявления случаев укрытия и переоборудования угнанного автотранспорта, а также сокрытия доходов, полученных от ремонта транспортных средств, частных владельцев от уплаты налогов. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | планируемый | |
25. Ежемесячно анализировать находящиеся в производстве уголовные дела по особо дерзким преступлениям, совершенных группами лиц с использованием огнестрельного оружия и взрывных устройств, оказать практическую помощь окружным подразделениям в расследовании этого вида преступлений. Совместно с прокуратурой в I квартале разработать методические рекомендации для правильной уголовно-правовой квалификации деяний бандитских групп. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | планируемый | |
26. Для перекрытия путей ввоза наркотических средств в город Москву железнодорожным воздушным транспортом провести оперативно-поисковые мероприятия в местах концентрации преступных групп, перевозчиков и сбытчиков наркотических средств, а также преступников-гастролеров. Организовать в июле-сентябре общегородскую операцию "Мак-94" с привлечением сил и средств служб и подразделений Главка и применения служебно-разыскных собак на вокзалах и аэропортах. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | до 30 декабря | |
27. Проанализировать материалы уголовных дел о незаконном обращении наркотических средств, обобщить причины, способствующие преступникам беспрепятственно провозить наркотики через таможенные пункты на границах Российской Федерации с государствами СНГ. По результатам направить в Главное таможенное управление информационное письмо с предложениями по улучшению работы. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД, УУР | |
Срок | - | до 20 апреля | |
28. Осуществить целенаправленные профилактические мероприятия по выявлению и пресечению фактов нарушений государственными служащими требований Указа Президента РФ от 04.04.93 "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы", которые провести совместно с Управлением департамента налоговой полиции по Москве и Московской области и Антимонопольным управлением г.Москвы. Организовать выборочные проверки порядка заполнения должностными лицами органов местной исполнительной власти и управления деклараций и заявлений о доходах. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | в течение года | |
29. Разработать и осуществить мероприятия по своевременному пресечению незаконных сделок работниками предприятий, осуществляющих операции с недвижимостью, злоупотреблений при строительстве, обмене, покупке и продаже жилья, находящегося в личной собственности граждан, фактов мошенничества, а также взяточничества со стороны должностных лиц органов управления. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | в течение года | |
30. Совместно с Московской транспортной инспекцией обеспечить регулярное проведение проверок передвижных и коммерческих АЗС по соблюдению порядка лицензирования их деятельности. | |||
Организовать ежеквартальное проведение оперативно-разыскных и профилактических мероприятий, направленных на пресечение хищений топливно-энергетических ресурсов на АЗС, АГНС, нефтебазах и транспортных предприятиях, осуществляющих их перевозку. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | планируемый | |
31. В целях обеспечения сохранности продовольственных ресурсов, предупреждения фактов их незаконного поступления в коммерческий сектор провести проверку предприятий оптового звена, осуществляющих снабжение продовольственными товарами розничной торговой сети. | |||
С участием представителей Московской лицензионной палаты провести проверки предприятий торговли различных форм собственности по вопросам соблюдения ими правил торговли, наличии лицензий, разрешений, сертификатов качества и иных документов на реализуемую продукцию. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | планируемый | |
32. Совместно с Мосгорторгинспекцией провести мероприятия по предупреждению и пресечению нарушений правил торговли, фактов поддержания монопольно высоких цен на продукцию на рынках города, расположенных на территории Юго-Западного и Центрального (I квартал), Северо-Восточного и Северного (II квартал), Восточного (III квартал), Западного и Центрального (IV квартал) округов. По результатам мероприятий информировать Правительство Москвы. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | планируемый | |
33. Во взаимодействии с ГУВД АМО, УВД на воздушном и железнодорожном транспорте провести комплексные мероприятия в местах отгрузки, хранения и реализации сельхозпродукции для предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений в период уборочной и завозной кампании. | |||
С участием подразделений охраны провести (II квартал) обследование материально-технической укрепленности баз и складов ОРПО, разработать и внести в Правительство г.Москвы необходимые предложения по обеспечению сохранности плодоовощной продукции. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | до 30 июня и до 30 декабря | |
34. Отобрать и принять на службу до 6 тысяч человек из числа представителей трудовых коллективов, уволенных в запас офицеров и воинов, отслуживших срочную службу, а также граждан близлежащих районов Московской области. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД, ОУВД | |
Срок | - | планируемый | |
35. Для улучшения подготовки и переподготовки сотрудников подразделений вневедомственной охраны и муниципальной милиции города проработать вопросы и принять меры по созданию соответствующих учебных центров. | |||
Отв. | - | руководство ГУВД | |
Срок | - | до 30 июня | |
36. В соответствии с приказом МВД РФ N 501 от 19.11.93 "Об объявлении решения коллегии МВД России от 29.10.93 5КМ/1 "О состоянии и мерах совершенствования воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел" проанализировать и рассмотреть на оперативных совещаниях состояние служебной дисциплины и воспитательной работы и определить безотлагательные меры по обеспечению в подразделениях уставного порядка, повышению ответственности руководителей за участие в воспитании подчиненных". При этом особое внимание уделить вопросам, относящимся к неукоснительному соблюдению гарантированных Конституцией Российской Федерации неотъемлемых прав и свобод россиян, включая их право на личную неприкосновенность и частную собственность, защиту личной и семейной тайны, чести и доброго имени, проведение мирных собраний. | |||
Отв. | - | службы и подразделения ГУВД | |
Срок | - | до 30 апреля | |