Статья, пункт, абзац

Текст законопроекта

Поправка

Текст законопроекта с поправками

1

2

3

4

Статья 1,
пункт 3

"3. Статья 8. Бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации

...определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации;"

В статье 8 "Бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации" после абзаца 6 включить абзацы следующего содержания: "определение порядка казначейского исполнения бюджета субъекта Российской Федерации; осуществление кассового обслуживания местных бюджетов в соответствии с типовым соглашением, утвержденным в соответствии с порядком, определенным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;"

"3. Статья 8. Бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации

...определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации;

определение порядка казначейского исполнения бюджета субъекта Российской Федерации;

осуществление кассового обслуживания местных бюджетов в соответствии с типовым соглашением, утвержденным в соответствии с порядком, определенным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;"

Статья 1, пункт 13

"13. Статьи 56-58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Порядок установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты

... 3. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны установить в порядке, предусмотренном настоящей статьей, единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 20 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога."

В пункте 3 статьи 58 после слов "дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты" добавить слова ", кроме бюджетов внутригородских территорий городов федерального значения,"

"13. Статьи 56-58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Порядок установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты

...3. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны установить в порядке, предусмотренном настоящей статьей, единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты, кроме бюджетов внутригородских территорий городов федерального значения, от налога на доходы физических лиц исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 20 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога."

Статья 1, пункт 15

"15. Дополнить Кодекс статьями 61.1 и 61.2 следующего содержания: ..."

Включить в пункт дополнительно статью 61.3 следующего содержания:

"Статья 61.3. Источники доходов бюджетов внутригородских территорий городов федерального значения

1. Источники доходов бюджетов внутригородских территорий городов федерального значения, а также доля отчислений от федеральных и региональных налогов, подлежащих зачислению в эти бюджеты, определяются законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

2. Местные налоги, не переданные в местные бюджеты внутригородских территорий городов федерального значения, подлежат зачислению в бюджеты городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга."

"15. Дополнить Кодекс статьями 61.1, 61.2 и 61.3 следующего содержания:

Статья 61.3. Источники доходов бюджетов внутригородских территорий городов федерального значения

1. Источники доходов бюджетов внутригородских территорий городов федерального значения, а также доля отчислений от федеральных и региональных налогов, подлежащих зачислению в эти бюджеты, определяются законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

2. Местные налоги, не переданные в местные бюджеты внутригородских территорий городов федерального значения, подлежат зачислению в бюджеты городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга."

Статья 1, пункт 18

"18. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Формирование расходов бюджетов

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов."

Статью 65 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге расходы, финансируемые исключительно из бюджетов внутригородских территорий, определяются законами указанных субъектов Российской Федерации."

"18. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Формирование расходов бюджетов

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге расходы, финансируемые из бюджетов внутригородских территорий, определяются законами указанных субъектов Российской Федерации."

Статья 1,
пункт 20

"20. Главу 11 изложить в следующей редакции:

"Глава 11. Разграничение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

"20. Главу 11 изложить в следующей редакции:

"Глава 11. Разграничение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

… 
Статья 86. Расходные обязательства муниципального образования

…
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений."

Пункт 4 статьи 86 дополнить абзацем следующего содержания:

"Размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также муниципальных служащих внутригородских территорий городов федерального значения определяются в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга для государственных служащих указанных субъектов Российской Федерации."

… 
Статья 86. Расходные обязательства муниципального образования

…
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

Размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также муниципальных служащих внутригородских территорий городов федерального значения определяются в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга для государственных служащих указанных субъектов Российской Федерации."

Статья 1

Дополнить новым пунктом

"Статью 90 изложить в следующей редакции:

"Статья 90. Государственные заимствования субъектов Российской Федерации

Государственные заимствования субъектов Российской Федерации - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства субъектов Российской Федерации как заемщиков или гарантов погашения займов (кредитов) другими заемщиками.

Государственные внешние заимствования субъектов Российской Федерации - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства субъектов Российской Федерации как заемщиков или гарантов погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в иностранной валюте.

Государственные внутренние заимствования субъектов Российской Федерации - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства субъектов Российской Федерации как заемщиков или гарантов погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте Российской Федерации."

Статья 1

Дополнить новым пунктом

"Статью 95 изложить в следующей редакции:

"Статья 95. Источники финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации

Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации являются:

1) внутренние источники в следующих формах:

государственные займы, осуществляемые в валюте Российской Федерации путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации;

бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

кредиты банков и фирм, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций, предоставленные в валюте Российской Федерации;

поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации;

2) внешние источники в следующих формах:

государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени субъектов Российской Федерации;

кредиты банков и фирм, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте."

Статья 1

Дополнить новым пунктом

"Статью 103 изложить в следующей редакции:

"Статья 103. Право государственных внешних заимствований Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

1. Государственные внешние заимствования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации используются для покрытия дефицита федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, погашения государственных долговых обязательств Российской Федерации, а также для иных целей, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Право осуществления государственных внешних заимствований Российской Федерации и заключения договоров о предоставлении государственных гарантий для привлечения внешних кредитов (займов) принадлежит Российской Федерации.

От имени Российской Федерации право осуществлять внешние заимствования и заключать договоры о предоставлении государственных гарантий для привлечения внешних кредитов (займов) принадлежит Правительству Российской Федерации либо уполномоченному Правительством Российской Федерации ответственному федеральному органу исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Право осуществления государственных внешних заимствований субъектов Российской Федерации и заключения договоров о предоставлении государственных гарантий для привлечения внешних кредитов (займов) принадлежит субъектам Российской Федерации.

От имени субъекта Российской Федерации право осуществления государственных внешних заимствований и заключения договоров о предоставлении государственных гарантий для привлечения внешних кредитов (займов) принадлежит уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации."

Статья 1

Дополнить новым пунктом

"В статье 108:

1. В названии статьи слова "Российской Федерации" заменить словами "Российской Федерации и субъектов Российской Федерации";

2. Дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6. Программа государственных внешних заимствований субъектов Российской Федерации представляет собой перечень внешних заимствований субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение долговых обязательств.

7. В программу государственных внешних заимствований субъектов Российской Федерации в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенных в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке."

Статья 1

Дополнить новым пунктом

"В статье 114:

В пункте 1 после слов "программой государственных внешних заимствований Российской Федерации" включить слова "и программами государственных внешних заимствований субъектов Российской Федерации"

Статья 1

Дополнить новым пунктом

"В статье 120 пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В Российской Федерации действует система учета и регистрации государственных заимствований Российской Федерации, государственных заимствований субъектов Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации устанавливает единые правила учета и регистрации государственных заимствований Российской Федерации, государственных заимствований субъектов Российской Федерации."

Статья 1,
пункт 21

"Главу 16 изложить в следующей редакции:

..."Статья 142.2. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов бюджету субъекта Российской Федерации

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по (дополнительным нормативам отчислений) в два раза и более превышали средний соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) данного субъекта Российской Федерации уровень в расчете на одного жителя."

Дополнить пункт 1 статьи 142.2 абзацем следующего содержания:

"Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга может быть предусмотрено перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации субвенции из муниципальных образований - внутригородских территорий в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя. Порядок расчета указанной субвенции устанавливается законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения."

"Главу 16 изложить в следующей редакции:

..."Статья 142.2. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов бюджету субъекта Российской Федерации

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в два раза и более превышали средний соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) данного субъекта Российской Федерации уровень в расчете на одного жителя.

Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга может быть предусмотрено перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации субвенции из муниципальных образований - внутригородских территорий в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя. Порядок расчета указанной субвенции устанавливается законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения."

Статья 1

Дополнить новым пунктом

"Статью 156 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации в рамках их полномочий обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые финансовым органам как органам, исполняющим бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации, без взимания платы."

Статья 1

Дополнить новым пунктом

"Статью 215 дополнить абзацем следующего содержания:

"Орган, исполняющий бюджет, правомочен совершать платежи в иностранной валюте от имени и по поручению получателей бюджетных средств в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации."

Статья 1,
пункт 23

"23. Дополнить Кодекс статьей 215.1 следующего содержания:

"Статья 215.1. Основы исполнения бюджета

Исполнение федерального бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечивается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

Пункт 23 исключить

Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.

Для кассового обслуживания исполнения бюджетов Федеральное казначейство открывает счета в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статьи 216 настоящего Кодекса. Все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются Федеральным казначейством через указанные счета и отражаются в отчетности о кассовом исполнении бюджетов, представляемой им финансовым органам."

Статья 1

Дополнить новым пунктом

"Статью 216 изложить в следующей редакции:

"Статья 216. Принцип единства кассы

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов со счета по исполнению бюджета, открытого органу, исполняющему бюджет, за исключением операций по исполнению федерального бюджета, осуществляемых за пределами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации исполняются на основе принципа единства кассы.

Для проведения операций по кассовому исполнению бюджетов орган, осуществляющий кассовое обслуживание бюджетов, открывает рублевые и валютные счета, имеющие особый юридический статус, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и иных кредитных организациях. Порядок функционирования указанных счетов определяется Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации."

Статья 1

Дополнить новым пунктом

"В статью 242 внести следующие изменения:

1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Завершение операций органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и органами, осуществляющими кассовое обслуживание бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по распределению поступлений между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и их зачислению в соответствующие бюджеты, производится в первые пять дней следующего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетов истекшего года."

2. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Денежные обязательства, принятые бюджетополучателями в текущем году и учтенные органом, исполняющим бюджет, неисполненные до конца года, подлежат исполнению за счет лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетополучателю на очередной финансовый год."