• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2003 года N 125-ПП


Об утверждении Положения о квотировании рабочих мест в городе Москве

(с изменениями на 25 октября 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 29 августа 2009 года на основании
постановления Правительства Москвы
от 4 августа 2009 года N 742-ПП

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2003 года N 406-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 33, 11.06.2003);
постановлением Правительства Москвы от 2 марта 2004 года N 122-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 18, 17.03.2004);
постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2005 года N 829-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 61, 09.11.2005).
____________________________________________________________________


В целях реализации законов города Москвы от 12 ноября 1997 года N 47 "О квотировании рабочих мест в городе Москве" (в редакции Закона города Москвы от 26 июня 2002 года N 32), от 18 декабря 2002 года N 63 "О бюджете города Москвы на 2003 год" и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13 августа 2002 года N 627-ПП "Об утверждении Положения о Целевом бюджетном фонде квотирования рабочих мест в городе Москве", для функционирования в полном объеме системы квотирования рабочих мест в городе Москве с целью обеспечения дополнительных гарантий трудоустройства инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о квотировании рабочих мест в городе Москве (приложение 1).

2. С целью дальнейшего совершенствования работы Городской комиссии по квотированию рабочих мест утвердить новый состав Городской комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве (приложение 2).

3. Комитету общественных связей города Москвы:

3.1. Осуществлять через средства массовой информации, включая сеть Интернет, проведение разъяснительной работы по механизму квотирования рабочих мест в городе Москве.

3.2. Совместно с Департаментом финансов города Москвы и Управлением бюджетного планирования и городского заказа города Москвы в трехмесячный срок разработать механизм реализации мероприятий, указанных в пункте 4 статьи 19 Закона города Москвы от 18 декабря 2002 года N 63 "О бюджете города Москвы на 2003 год".

4. Считать утратившими силу постановления Правительства Москвы от 24 марта 1998 года N 229 "О Порядке квотирования рабочих мест в организациях города Москвы", от 19 февраля 2002 года N 137-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24.03.98 N 229", от 4 мая 1999 года N 388 "Об утверждении Временного положения о целевом счете по сбору финансовых средств за невыполнение условий квотирования рабочих мест в городе Москве и финансированию мероприятий, связанных с созданием рабочих мест для инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет" и распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 27 января 2000 года N 29-РЗП "Об утверждении Положения о порядке и условиях разработки проекта создания рабочих мест для гарантированного трудоустройства инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение 1. Положение о квотировании рабочих мест в городе Москве

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 4 марта 2003 года N 125-ПП



Настоящее Положение о квотировании рабочих мест в городе Москве (далее - Положение) разработано в целях обеспечения дополнительных гарантий трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, и определяет механизм квотирования рабочих мест в городе Москве и условия предоставления финансовой помощи из средств Целевого бюджетного Фонда квотирования рабочих мест г.Москвы (далее - Фонд квотирования) работодателям, создающим рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

I. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с Законом города Москвы "О квотировании рабочих мест в городе Москве" (в редакции Закона города Москвы от 26 июня 2002 года N 32) (далее - Закон).

1.2. В соответствии со ст.2 Закона, квотирование рабочих мест осуществляется для инвалидов, признанных таковыми государственной службой медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.3. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 30 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 4% от среднесписочной численности, при этом округление производится в сторону уменьшения до целого значения (за исключением организаций, указанных в ч.3 ст.3 Закона).

Размер квоты работодатель рассчитывает самостоятельно.

1.4. Деятельность работодателей города Москвы в части квотирования рабочих мест координирует уполномоченный на то орган исполнительной власти совместно с территориальной комиссией по квотированию рабочих мест в городе Москве, созданной в каждом административном округе города (далее - Территориальная комиссия) и Городской комиссией по квотированию рабочих мест в городе Москве (далее - Городская комиссия).

Деятельность комиссий осуществляется в соответствии с Положением о Территориальной комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве (приложение 1 к Положению) и Положением о Городской комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве (приложение 2 к Положению).

1.5. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:

Квота для приема на работу инвалидов - количество инвалидов, которое работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая число уже работающих граждан указанной категории.

Выполненная квота - трудоустройство граждан, для которых установлена квота (факт трудоустройства подтверждается заключением между работодателем и инвалидом трудового договора (контракта), период работы по которому в текущем месяце составил не менее пятнадцати календарных дней) или отсутствие задолженности по обязательной плате за нетрудоустройство инвалида на квотируемое рабочее место.

Невыполнение квот - отсутствие факта трудоустройства инвалида на квотируемое рабочее место или наличие задолженности по обязательной плате за нетрудоустройство инвалида на квотируемое рабочее место.

Невозможность выполнения квот - наличие в организации профессий и специальностей, не предусматривающих использование труда инвалидов в соответствии с федеральным законодательством.

II. Условия и порядок квотирования рабочих мест

2.1. Работодатели в месячный срок после государственной регистрации в налоговых органах встают на учет в государственном учреждении города Москвы "Центр квотирования рабочих мест" (далее - Центр квотирования), кроме организаций, ранее зарегистрированных по квотированию рабочих мест в Фонде занятости населения города Москвы.

Отсутствие факта постановки на учет в Центре квотирования не освобождает работодателя от выполнения норм Закона.

2.2. При постановке на учет в Центре квотирования работодатели предъявляют следующие сведения и нотариально удостоверенные документы:

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копии Устава/Положения, учредительного договора (для ассоциации или союза)/решения собственника (для учреждения);

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- информационное письмо органов государственной статистики об учете в ЕГРПО (единый государственный регистр предприятий и организаций);

- данные о среднесписочной численности работников на день установления квот (форма П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", если работодатель не сдает форму в органы статистики, то он представляет письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенное печатью).

При постановке на учет работодателю присваивается регистрационный номер, который указывается при сдаче статистической отчетности.

2.3. Обо всех изменениях регистрационных данных работодатель уведомляет Центр квотирования, в случае смены места постановки на учет работодателя в налоговых органах, работодателю необходимо пройти перерегистрацию в Центре квотирования, а в случае ликвидации организации - сняться с учета.

2.4. Для снятия работодателя с учета в Центр квотирования представляются следующие документы:

- заявление о ликвидации;

- решение о ликвидации;

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- информационное письмо о снятии с учета в налоговых органах в качестве налогоплательщика.

При снятии с учета Центр квотирования совместно с работодателем составляют двухсторонний акт о выполнении условий квотирования рабочих мест.

2.5. Постановка на учет, перерегистрация и снятие с учета осуществляются бесплатно.

2.6. Работодатели согласно ст.4 Закона в соответствии с установленными квотами обязаны в течение месяца со дня их введения создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов. Работодатели, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек, могут в счет установленной квоты трудоустраивать молодежь в возрасте до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23 лет, но при этом количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, не должно составлять менее 3% от среднесписочной численности работников.

2.7. Трудоустройство граждан в счет установленных квот производится работодателями самостоятельно с учетом предложений уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере занятости, уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области социальной защиты населения и сфере реализации молодежной политики, а также общественных организаций инвалидов и молодежи.

2.8. В соответствии со ст.2 Закона в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов, работодатели ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится уплата, перечисляют на счет по учету доходов Фонда квотирования обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Российской Федерации на день внесения платы.

2.9. Работодатели предоставляют ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Центр квотирования сведения о выполнении установленных квот по трудоустройству граждан из числа инвалидов и (или) внесении ежемесячной обязательной платы на счет Фонда квотирования по форме N 1-квотирование, утвержденной постановлением Мосгоркомстата.

2.10. Центр квотирования готовит сводные статистические и другие отчеты о выполнении работодателями установленных квот для органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест, и территориальных комиссий, а также предложения для принятия решений по вопросам квотирования на заседаниях территориальных и Городской комиссий.

2.11. Статистические отчеты, подготовленные Центром квотирования, заключения территориальных комиссий, предложения заинтересованных органов исполнительной власти, общественных и других объединений представляются в орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест, который, в случае необходимости, готовит предложения для принятия решений по вопросам квотирования на заседаниях Городской комиссии.

2.12. Центр квотирования осуществляет учет поступлений денежных средств в разрезе плательщиков, а также по поручению органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест, контроль за своевременным и полным поступлением обязательной платы от работодателей, не выполняющих условий квотирования рабочих мест, а также за созданием рабочих мест в счет установленных квот и трудоустройством граждан на квотируемые рабочие места.

2.13. При осуществлении контроля по сбору и учету денежных средств, поступающих от работодателей в Фонд квотирования, специалисты органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест, и Центра квотирования имеют право производить у работодателей проверку соответствующих документов в целях получения полной и достоверной информации.

2.14. Задолженность плательщиков по расчетам с бюджетом может быть взыскана в принудительном порядке в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

2.15. За неисполнение Закона работодатели несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

III. Оказание финансовой помощи работодателям из средств Фонда квотирования

     
3.1. Общие положения

3.1.1. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, может быть оказана финансовая помощь из средств Фонда квотирования на создание рабочих мест:

- дополнительных рабочих мест (в т.ч. ученических с обязательным оформлением трудовой книжки) для инвалидов (в т.ч. специальных) и молодежи до 18 лет (далее - создание дополнительных рабочих мест);

- временных рабочих мест для инвалидов и молодежи до 18 лет (далее - создание временных рабочих мест); с лицами, трудоустраиваемыми на временные рабочие места, заключаются срочные трудовые договоры.

3.1.2. В случае, если гражданин, особо нуждающийся в социальной защите, относится одновременно к нескольким категориям, указанным в п.3.1.1, право выбора категории остается за работодателем.

3.1.3. Рабочие места создаются в пределах города Москвы.

3.1.4. Работодатели, претендующие на оказание финансовой помощи из средств Фонда квотирования на создание дополнительных рабочих мест, должны создавать рабочие места непосредственно в своей организации с включением трудоустраиваемых на них граждан в штат работников организации.

Исключение составляет создание специальных компьютерных рабочих мест для инвалидов по зрению организациями Всероссийского общества слепых. Наличие факта первичной занятости гражданина, трудоустраиваемого на создаваемые по проекту рабочие места, не влияет на участие работодателя в конкурсе.

3.1.5. Предоставление финансовой помощи работодателям осуществляется с учетом решения Городской комиссии в результате их участия в общегородском конкурсе проектов работодателей по созданию рабочих мест для инвалидов и молодежи до 18 лет (далее - Конкурс), который организует орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест.

3.1.6. Организация проведения отбора проектов работодателей и оказание им финансовой помощи осуществляется при наличии денежных средств Фонда квотирования на текущий год и в соответствии с настоящим Положением.

3.1.7. Расходы на проведение Конкурса и организацию работы территориальных и Городской комиссий производятся за счет средств Фонда квотирования по статье расходов "Организационно-техническое обеспечение работы по квотированию рабочих мест" на текущий год.

3.1.8. При необходимости привлечения независимых экспертов, аудиторов, оплата их труда может производиться по договору с каждым из них (или по договору с организацией, в случае привлечения группы специалистов) за счет средств Фонда квотирования по статье расходов "Организационно-техническое обеспечение работы по квотированию рабочих мест".

3.1.9. Основные результаты оказания финансовой помощи работодателям - победителям Конкурса выражаются в обеспечении эффективной занятости инвалидов, повышении экономической активности организаций города, дальнейшем развитии отечественной промышленности и улучшении условий труда.

3.1.10. Для планирования расходной части Фонда квотирования орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест, может организовать прием предварительных заявок работодателей, желающих принять участие в общегородском конкурсе проектов на создание рабочих мест.

Данная работа осуществляется с участием территориальных комиссий, отраслевых департаментов и комитетов города Москвы.

3.2. Условия оказания финансовой помощи

3.2.1. Финансовая помощь работодателям предоставляется при условии отсутствия у них задолженности по обязательным выплатам за невыполнение условий квотирования или другой задолженности перед бюджетом города Москвы на момент подачи документов на Конкурс.

3.2.2. Финансовая помощь работодателям из средств Фонда квотирования предоставляется с учетом решения Городской комиссии в виде субвенции (субсидии) на основании заключенных договоров:

- для создания дополнительных рабочих мест;

- для создания временных рабочих мест.

3.2.3. При создании дополнительных рабочих мест для инвалидов (в т.ч. специальных) и молодежи до 18 лет финансовая помощь предоставляется при обязательстве работодателя гарантированного трудоустройства на создаваемые рабочие места на срок не менее 18 месяцев граждан вышеуказанных категорий, при этом работодатель не имеет права проводить увольнения работников, принятых на вновь созданные рабочие места, по сокращению численности или штата (п.2 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации) в период действия договора. Гарантированное трудоустройство подтверждается наличием действующего договора (соглашения/соглашений) между работодателем и организацией, способной направить на все предусмотренные проектом создаваемые рабочие места работников из числа инвалидов и молодежи до 18 лет в требуемом количестве и соответствующих специальностей.

В случае если работодатель обеспечивает трудоустройство граждан на создаваемые по проекту рабочие места самостоятельно, он обязан предоставить гарантийное письмо с указанием персональных кандидатур потенциальных работников, их специальностей и принадлежности к категории инвалидов или молодежи до 18 лет.

3.2.4. При создании дополнительных рабочих мест для инвалидов (в т.ч. специальных) одновременно могут создаваться рабочие места для граждан без ограниченной трудоспособности для проведения последними мероприятий по трудовой адаптации инвалидов.

При этом количество рабочих мест для граждан без ограниченной трудоспособности, проводящих мероприятия по трудовой адаптации инвалидов, не должно превышать 10% общего количества создаваемых по проекту дополнительных рабочих мест для инвалидов.

3.2.5. Срок создания дополнительных рабочих мест не должен превышать 6 месяцев с момента предоставления работодателю средств Фонда квотирования на создание этих рабочих мест.

3.2.6. В случае, когда граждане, принятые на созданные дополнительные рабочие места, нуждаются в специальном обучении, необходимое обучение производится за счет средств работодателя.

3.2.7. Финансирование победителей Конкурса осуществляется по казначейскому методу через лицевые счета.

Выделение работодателю наличных денежных средств запрещается.

3.2.8. Условия предоставления денежных средств предусматриваются в договорах между работодателем и органом исполнительной власти, координирующим работу по квотированию рабочих мест.

Предоставление работодателям денежных средств из Фонда квотирования на создание дополнительных рабочих мест осуществляется согласно графику финансирования с учетом протокола согласования количества и сроков создания рабочих мест и трудоустройства граждан.

3.2.9. Работодатель инвестирует в проект по созданию дополнительных рабочих мест также собственные средства.

3.2.10. Финансирование победителей Конкурса по созданию дополнительных рабочих мест осуществляется по следующим статьям сметы затрат:

- оборудование (в т.ч. медико-реабилитационного назначения для обустройства, в случае необходимости, рабочих мест граждан, участвующих в проведении мероприятий по трудовой адаптации инвалидов; приобретение оборудования не предусматривает использование механизма лизинга);

- вспомогательные материалы, оснастка, запчасти;

- сырье и материалы (из расчета на начальный период до 3 месяцев);

- установка, монтаж (демонтаж старого оборудования при необходимости) и наладка оборудования (приобретаемого в соответствии с данной сметой);

- строительно-монтажные работы (в т.ч. реконструкция производственных помещений).

При этом доля закупаемого оборудования не может составлять менее 60% от общей суммы предоставляемых из Фонда квотирования денежных средств, в т.ч. оборудование медико-реабилитационного назначения - до 10%.

3.2.11. Финансовая помощь в расчете на одно создаваемое дополнительное рабочее место не может превышать:

- в случае создания рабочего места для инвалидов и молодежи до 18 лет - 20-кратного размера среднего уровня заработной платы по городу Москве, определенного Мосгоркомстатом на дату поступления заявки и проекта на Конкурс;

- в случае создания специального рабочего места для инвалидов - 30-кратного размера среднего уровня заработной платы по городу Москве, определенного Мосгоркомстатом на дату поступления заявки и проекта на Конкурс;

- в случае создания организациями Всероссийского общества слепых специального компьютерного рабочего места для инвалидов по зрению - 50-кратного размера среднего уровня заработной платы по городу Москве, определенного Мосгоркомстатом на дату поступления заявки и проекта на Конкурс.

3.2.12. Финансирование победителей Конкурса на создание временных рабочих мест осуществляется по следующей статье затрат:

- оплата затрат работодателю по заработной плате и начислениям на оплачиваемые затраты по заработной плате.

Начисления на оплачиваемые затраты по заработной плате включают единый социальный налог и страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

3.2.13. Финансовые средства на создание временных рабочих мест выделяются в случае отсутствия или недостатка собственных средств работодателя по статье затрат, указанной в п.3.2.12.

3.2.14. Оплата труда участников временных работ производится по нормам и расценкам, действующим у работодателя.

Объем денежных средств, выделенных работодателю на оплату затрат по заработной плате и начислениям лицам, проводящим мероприятия по трудовой адаптации инвалидов и молодежи, не может превышать 10% от оплаты аналогичных затрат работодателю для инвалидов и молодежи до 18 лет.

3.2.15. В случае, когда граждане, принятые на созданные временные рабочие места, нуждаются в специальном обучении, необходимое обучение производится за счет средств работодателя.

3.2.16. Лица, состоящие в штате организации, не могут принимать участие в работах, проводимых на вновь создаваемых временных рабочих местах.

3.3. Порядок организации, проведения Конкурса и порядок рассмотрения проектов работодателей

3.3.1. После утверждения сметы доходов и расходов Фонда квотирования на текущий год орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест, информирует через средства массовой информации о начале и условиях Конкурса.

3.3.2. Мероприятия по проведению Конкурса предусматривают:

а) организацию и распространение информации по участию работодателей в Конкурсе, в т.ч.:

- адрес регистрации участников Конкурса и контактные телефоны;

- сроки принятия заявок и других документов (с приложением их перечня) на участие в Конкурсе;

- сведения о порядке проведения Конкурса и требования к работодателю;

- необходимую дополнительную информацию по решению Городской комиссии;

б) организацию материально-технического обеспечения работы Городской комиссии.

3.3.3. Работодатель, после получения информации о предстоящем Конкурсе, представляет ответственному секретарю территориальной комиссии (того административного округа, где будут фактически созданы рабочие места, в случае если они будут созданы в нескольких округах - в округ по месту регистрации) Заявку и другие документы, согласно Перечню (для передачи в Городскую комиссию) и оформленные в соответствии с условиями, изложенными в настоящем Положении.

На Конкурс от имени одного работодателя может быть представлено не более одного проекта на создание рабочих мест.

3.3.4. Проект (Заявка и документы согласно Перечню) на Конкурс сдается работодателем в одном экземпляре; не допускается одновременное представление нескольких копий проекта в различные подразделения, рассматривающие в дальнейшем, в соответствии с Положением, данный проект.

3.3.5. Проект на Конкурс может быть представлен непосредственно руководителем организации или лицом, имеющим доверенность от имени руководителя организации.

Это же лицо (или руководитель организации) осуществляет дальнейшую работу с представленным проектом при его рассмотрении в соответствии с настоящим Положением.

Данное лицо (или руководитель организации) не может одновременно вести несколько проектов от имени разных работодателей.

3.3.6. Мероприятия по проведению Конкурса органом исполнительной власти, координирующим работу по квотированию рабочих мест, осуществляются в три этапа:

- подготовительный;

- этап заседания Городской комиссии;

- заключительный.

3.3.7. В ходе подготовительного этапа ответственный секретарь соответствующей территориальной комиссии:

- оказывает консультативную помощь работодателям при оформлении документов для участия в Конкурсе;

- осуществляет прием документов, необходимых для участия работодателя в Конкурсе.

Информация о поступивших заявках работодателей в течение 2 рабочих дней направляется ответственным секретарем в орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест.

Ответственный секретарь территориальной комиссии после проверки комплектности документов и их соответствия настоящему Положению осуществляет выезд к работодателю (при необходимости совместно с членом территориальной комиссии) и составляет проект заключения.

Проект работодателя и проект подготовленного заключения территориальной комиссии по нему выносятся на рассмотрение территориальной комиссии.

Заключение территориальной комиссии должно содержать:

а) основные сведения об организации (с учетом результатов ее посещения, размер и выполнение установленных квот, уровень производственного травматизма за последний год);

б) основная социально-экономическая характеристика проекта (в т.ч. возможность и целесообразность создания рабочих мест и трудоустройства на них граждан из числа инвалидов и молодежи до 18 лет);

в) вывод о целесообразности финансирования проекта (в т.ч. процент оплаты затрат работодателя по заработной плате работников из средств Фонда квотирования).

В случае создания рабочих мест в нескольких административных округах, проект заключения составляет ответственный секретарь комиссии по месту государственной регистрации работодателя и согласовывает его с территориальными комиссиями тех округов, где будут фактически созданы рабочие места. Согласование проводится на предмет соответствия заключения ч.б) п.3.3.7 с учетом посещений представителем каждой территориальной комиссии адресов создания планируемых рабочих мест.

Заключение подписывает председатель территориальной комиссии и ее ответственный секретарь.

Копия заключения в 3-дневный срок предоставляется работодателю - автору проекта для возможного устранения отмеченных недостатков или пояснений.

Ответственный секретарь территориальной комиссии (в случае принятия положительного решения) направляет в 3-дневный срок все материалы с заключением (в т.ч. копию протокола заседания территориальной комиссии) в орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест для возможного рассмотрения на Городской комиссии.

При устранении работодателем замечаний ответственный секретарь территориальной комиссии письменно извещает об этом орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест (или делает отметку в заключении об устранении конкретного замечания).

В случае отрицательного решения ответственный секретарь возвращает проект с аргументированным отказом работодателю.

Орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест:

- организует с привлечением специалистов Центра квотирования, а также, в случае необходимости, других компетентных организаций или отдельных специалистов, экспертизу (финансово-экономическую, правовую и по условиям и охране труда) представленных работодателями проектов по созданию рабочих мест;

- на основании результатов экспертизы, заключения территориальной комиссии, обобщает и готовит итоговый документ (итоговое заключение) по каждому представленному проекту;

- готовит сводные материалы и передает все документы в Городскую комиссию для рассмотрения представленных проектов.

3.3.8. Соискатель совместно со специалистами, проводившими экспертизу проекта, устраняют, возможные к устранению, отмеченные замечания, руководствуясь (по проектам работодателей, создающих дополнительные рабочие места) следующими критериями:

- характер влияния на условия занятости в городе, в т.ч. реабилитационный эффект реализации проекта для инвалида;

- качество условий труда;

- характеристика материального обеспечения работающих;

- экономическое обоснование развития производства (надежность спроса на продукцию);

- минимизация стоимости одного рабочего места;

- данные Комитета города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) о динамике экономических показателей организаций за последний период.

По проектам работодателей, создающих временные рабочие места, следует руководствоваться следующими критериями:

- характер влияния на условия занятости в городе, в т.ч. реабилитационный эффект реализации проекта для инвалида;

- качество условий труда;

- социальная значимость временных работ для города;

- минимизация доли привлекаемых средств Фонда квотирования (процент оплаты затрат работодателя по заработной плате работников для организации временных рабочих мест);

- отсутствие задолженности работодателя по картотеке банка.

3.3.9. Итоговое заключение по проектам работодателей, создающим дополнительные рабочие места, должно содержать:

а) основные сведения об организации

(с учетом результатов ее посещения), вид основной деятельности, размер и выполнение установленных квот, количество работающих в организации, проводилось ли сокращение численности или штата за последние 3 года, если проводилось, то когда, почему, какое количество и по каким профессиям и специальностям, виды и объем финансовой помощи, полученные работодателем на создание рабочих мест из средств Фонда квотирования, Фонда занятости населения города Москвы за последние 3 года, данные Комитета города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) по финансовому состоянию данной организации (при наличии таковых);

б) основные социально-экономические характеристики проекта

(в т.ч. вид производства/услуг, где создаются рабочие места, количество создаваемых мест, количество трудоустраиваемых на них граждан, наличие подтверждающих трудоустройство документов, уровень заработной платы на создаваемых рабочих местах, финансовые средства, необходимые для реализации проекта, средняя стоимость одного рабочего места, дополнительные основания для предоставления финансовой помощи (распорядительные документы государственных органов), социальная значимость проекта, возможность сбыта предусмотренной проектом продукции/услуг;

в) недостатки проекта, выявленные по результатам экспертизы, и мнение органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест, вывод о целесообразности финансирования проекта.

Итоговое заключение по проектам работодателей, создающим временные рабочие места, должно содержать:

а) основные сведения об организации

(с учетом результатов ее посещения), вид основной деятельности, размер и выполнение установленных квот, количество работающих в организации, проводилось ли сокращение численности или штата за последние 3 года, если проводилось, то когда, почему, какое количество и по каким профессиям и специальностям, виды и объем финансовой помощи, полученные работодателем на создание рабочих мест из средств Фонда квотирования, Фонда занятости населения города Москвы за последние 3 года, отсутствие задолженности работодателя по картотеке банка;

б) основные социально-экономические характеристики проекта

(в т.ч. вид производства/услуг, где создаются рабочие места, количество создаваемых мест, количество трудоустраиваемых на них граждан, уровень заработной платы на создаваемых временных рабочих местах, нормы и расценки, действующие на предприятии, финансовые средства (в т.ч. процент оплаты затрат работодателя по заработной плате работников) для организации временных рабочих мест, необходимые для организации временных рабочих мест, дополнительные основания для предоставления финансовой помощи, социальная значимость проекта;

в) недостатки проекта, выявленные по результатам экспертизы, и мнение органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест, вывод о целесообразности финансирования проекта.

3.3.10. Этап заседания Городской комиссии.

В ходе заседания Городская комиссия рассматривает представленные проекты, руководствуясь в своей деятельности условиями и требованиями, предусмотренными настоящим Положением, при этом должно соблюдаться следующее:

а) условия Конкурса являются обязательными для всех его участников;

б) в случае, если проекты двух или более работодателей удовлетворяют условиям Конкурса и получили положительную оценку, а сумма выделенных для проведения Конкурса средств не позволяет профинансировать оба проекта, победителем объявляется тот из них, чей проект представляет большую социальную значимость для города при наименьших экономических издержках;

в) оценка проектов и вынесение решений производится в течение заседания комиссии, в ходе работы Городская комиссия имеет право приглашать участников Конкурса для пояснений и уточнений по представленному проекту, запрашивать дополнительные сведения и подтверждения;

г) процедура рассмотрения проектов работодателей на заседании Городской комиссии определяется самой комиссией и утверждается ее решением;

д) участники Конкурса не вправе в процессе Конкурса самостоятельно вносить изменения в проект.

3.3.11. Заключительный этап проведения Конкурса включает определение победителей Конкурса, проекты которых наиболее полно отвечают критериям, изложенным в настоящем Положении, решения комиссии оформляются протоколом в соответствии с требованиями, изложенными в приложении 2 настоящего Положения.

3.3.12. С учетом решений Городской комиссии (после утверждения протокола) орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест, в установленном порядке заключает договоры с победителями Конкурса о финансировании из средств Фонда квотирования, подготовленные на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

При оформлении договоров необходимо руководствоваться примерными формами:

- договор о предоставлении денежных средств Фонда квотирования для создания дополнительных рабочих мест (форма договора - приложение 3 к Положению), договор вступает в силу с даты его подписания, окончание срока действия договора не может быть менее 18 месяцев с даты последнего трудоустройства граждан на рабочие места согласно графику создания рабочих мест и трудоустройства граждан;

- договор о предоставлении денежных средств Фонда квотирования для создания временных рабочих мест (форма договора - приложение 4 к Положению), договор вступает в силу с даты его подписания и завершает свое действие не позднее 25 декабря текущего года.

Порядок заключения и осуществления контроля за выполнением условий договоров определяется органом исполнительной власти, координирующим работу по квотированию рабочих мест.

3.3.13. В случае изменения цен на закупаемое по смете оборудование, сырье, инструменты и пр. работодатель, после рассмотрения проекта на Городской комиссии до заключения договора, может вносить в проект обоснованные изменения, в т.ч. в смету затрат и график ввода дополнительных рабочих мест, не меняя при этом общую сумму предоставляемых средств Фонда квотирования, условий финансирования, общего количества рабочих мест.

3.3.14. Изменения условий и объемов финансирования, а также количества создаваемых рабочих мест могут осуществляться по проектам, уже прошедшим конкурсное рассмотрение (по которым уже подготовлены (заключены) или оформляются договоры), - только на основании нового решения Городской комиссии и проведения повторной экспертизы проекта.

3.3.15. В случае отказа победителя Конкурса от заключения договора, а также в случае нарушения победителем установленного порядка, результаты конкурсного отбора в отношении него аннулируются решением Городской комиссии.

3.3.16. Работодатели, по проектам которых на заседании Городской комиссии вынесено отрицательное решение, имеют право забрать свой проект для его переработки по замечаниям комиссии и повторно выдвинуть на Конкурс (если вынесенное по нему решение комиссии позволяет это).

3.3.17. В случае обнаружения факта несоответствия представленных на Конкурс документов настоящему Положению (после принятия положительного решения Городской комиссией), председатель комиссии имеет право приостановить исполнение решения комиссии в отношении данного работодателя и направить проект на повторное рассмотрение.

3.4. Критерии оценки проектов

3.4.1. При проведении конкурсного отбора проектов работодателей по созданию дополнительных рабочих мест основными критериями оценки проектов в порядке их значимости являются:

- социальная значимость проекта (обоснованная);

- наличие или отсутствие существенных замечаний при экспертизе проекта;

- соотношение общего числа предусмотренных проектом создаваемых рабочих мест и существующей численности работников в организации на момент подачи заявки;

- устойчивое финансово-экономическое положение организации за последний период (не относится к социально значимым организациям, в т.ч. имеющим неудовлетворительную структуру баланса, которые производят заведомо убыточную продукцию/оказывают услуги, социально необходимые для нужд города);

- эффективность создания работодателем дополнительных рабочих мест: объем инвестиций, требуемых для реализации проекта (в т.ч. объем вкладываемых собственных средств), количество рабочих мест, стоимостная оценка одного рабочего места;

- предполагаемый уровень заработной платы на создаваемых по проекту рабочих местах, который не должен затруднять трудоустройство на них (на уровне прожиточного минимума, устанавливаемого Правительством Москвы для трудоспособного населения города, но не ниже величины городского минимума оплаты труда в городе Москве на момент подачи заявки);

- условия труда граждан, трудоустраиваемых на создаваемые по проекту рабочие места (санитарно-гигиенические условия производственной среды, уровень нагрузок при выполнении работ, наличие инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов);

- отсутствие отрицательной динамики численности работающих в организации за последние три года;

- участие организации в системе социального партнерства и реализации обязательств по Московскому трехстороннему соглашению;

- создание дополнительных рабочих мест в приоритетных отраслях городского хозяйства и на предприятиях малого бизнеса;

- производство импортозамещающей продукции и поддержка отечественного товаропроизводителя.

3.4.2. При проведении конкурсного отбора проектов работодателей по созданию временных рабочих мест основными критериями оценки проектов в порядке их значимости являются:

- социальная значимость проекта (обоснованная);

- наличие или отсутствие существенных замечаний при экспертизе проекта;

- отсутствие задолженности работодателя по картотеке банка;

- минимизация доли привлекаемых средств Фонда квотирования, необходимых для организации временных рабочих мест;

- предполагаемый уровень заработной платы на создаваемых по проекту временных рабочих местах, который не должен затруднять трудоустройство на них;

- условия труда граждан, трудоустраиваемых на создаваемые по проекту рабочие места (санитарно-гигиенические условия производственной среды, уровень нагрузок при выполнении работ, наличие инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов);

- отсутствие отрицательной динамики численности работающих в организации за последние три года.

3.5. Условия участия в Конкурсе

3.5.1. Участие в общегородском конкурсе проектов работодателей по созданию рабочих мест могут принять на равных условиях любые работодатели, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие деятельность на территории города Москвы.

Услуги работодателям по участию в Конкурсе, оказываемые территориальными, Городской комиссиями по квотированию рабочих мест, органом исполнительной власти, координирующим работу по квотированию рабочих мест, а также Центром квотирования, предоставляются бесплатно.

3.5.2. К участию в Конкурсе допускаются работодатели, представившие (в адрес Городской комиссии):

а) для создания дополнительных рабочих мест:

- заявку на участие в Конкурсе по созданию дополнительных рабочих мест (форма заявки - приложение 5 к Положению, далее - Заявка);

- документы, согласно Перечню документов, необходимые для рассмотрения проектов работодателей по созданию дополнительных рабочих мест (приложение 6 к Положению, далее - Перечень);

б) для создания временных рабочих мест:

- Заявку на участие в Конкурсе по созданию временных рабочих мест (форма заявки - приложение 7 к Положению, далее - Заявка);

- документы, согласно Перечню документов, необходимые для мест (приложение 8 к Положению, далее - Перечень);

3.5.3. Заявки и другие документы по Перечню, поданные на общегородской Конкурс, регистрируются ответственным секретарем соответствующей территориальной комиссии.

После поступления проекта в территориальную комиссию ответственный секретарь (после регистрации заявки) направляет в течение 2 рабочих дней информацию о работодателе и проекте в орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест, для ведения единой базы данных по всем проектам, предусматривающим создание рабочих мест из средств Фонда квотирования.

Прием документов от работодателя производится в течение года (в пределах средств в Фонде квотирования по соответствующей статье расходов).

3.5.4. Работодатель имеет право отозвать свой проект. При этом он должен письменно уведомить об отзыве проекта ответственного секретаря территориальной комиссии, принявшего проект к рассмотрению.

3.5.5. После сдачи комплекта документов и их соответствия требованиям настоящего Положения работодатель приобретает статус участника Конкурса.

3.5.6. Сведения о работодателях, подавших Заявку на участие в Конкурсе, и информация, содержащая коммерческую и иную, охраняемую законом тайну, подлежат защите, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5.7. Работодатель, подавший Заявку, не допускается к участию в Конкурсе, если он:

- не представил при регистрации обязательных документов, предусмотренных Перечнем;

- имеет на момент проведения Конкурса просроченную задолженность перед бюджетом города Москвы, в т.ч. по платежам в Фонд квотирования;

- представляет организацию, объявленную в установленном порядке несостоятельной (банкротом);

- предоставил документы, содержащие недостоверную информацию;

- имеет на момент проведения Конкурса действующий договор с органом исполнительной власти, координирующим работу по квотированию рабочих мест, на создание рабочих мест;

- получал средства Фонда квотирования на создание дополнительных рабочих мест (в течение 2 лет, а в отдельных случаях по рекомендации территориальных и Городской комиссий - в течение 1 года с момента закрытия последнего договора);

- имеет задолженность по выплате своим работникам заработной платы;

- планирует заработную плату на создаваемых по проекту рабочих местах (кроме временных) ниже действующего на момент подачи Заявки городского минимума оплаты труда;

- предполагает создать по проекту дополнительные рабочие места, более чем на 50% превышающие существующую штатную численность персонала организации;

- имеет задолженность по картотеке банка;

а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.5.8. Содержание технико-экономического обоснования проекта по созданию дополнительных рабочих мест должно соответствовать приложению 9 к Положению, а по созданию временных рабочих мест - приложению 10 к Положению.

Приложение 1 к Положению о квотировании рабочих мест в городе Москве. Положение о Территориальной комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве

Приложение 1
к Положению о квотировании
рабочих мест в городе Москве

     
     
Положение
о Территориальной комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве


I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Территориальной комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве (далее по тексту - Положение) определяет общий порядок формирования и работы Территориальной комиссии, а также процедуру принятия ею решений.

1.2. Территориальная комиссия по квотированию рабочих мест в городе Москве (далее по тексту - Территориальная комиссия) создается в каждом административном округе и возглавляется заместителем префекта.

1.3. Деятельность территориальных комиссий координирует и контролирует уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам квотирования рабочих мест и Городская комиссия по квотированию рабочих мест в городе Москве (далее по тексту - Городская комиссия).

II. Основные задачи и функции Территориальной комиссии

2.1. Основными задачами Территориальной комиссии являются:

- выработка политики по вопросу квотирования рабочих мест на территории административного округа;

- определение необходимости и потребности в создании дополнительных рабочих мест для инвалидов (в т.ч. специальных) и молодежи в возрасте до 18 лет с учетом возможностей данного административного округа;

- проведение анализа сбалансированности спроса и предложения квотируемых рабочих мест на территории округа;

- контроль за исполнением работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории административного округа, Закона;

- координация взаимодействия между префектурой, управами районов, общественными организациями данного административного округа с работодателями;

- информирование населения и работодателей административного округа о ходе реализации Закона.

2.2. Для выполнения возложенных на нее задач Территориальная комиссия осуществляет следующие функции:

- оказывает консультационную помощь работодателям при оформлении документов для возможного участия в конкурсе проектов по созданию дополнительных рабочих мест для инвалидов (в т.ч. специальных рабочих мест) и молодежи до 18 лет (возможно и для других категорий граждан, из числа особо нуждающихся в социальной защите) и финансируемых из средств Фонда квотирования (далее по тексту - Конкурс);

- осуществляет прием заявок работодателей, рассматривает представленные документы, необходимые для участия в Конкурсе проектов, и проводит предварительный отбор организаций с выездом на место. По результатам отбора готовит заключение, отражающее целесообразность финансирования проекта (в случае создания рабочих мест в нескольких административных округах проект заключения составляется по месту государственной регистрации работодателя и согласовывается с территориальными комиссиями тех округов, где будут фактически созданы рабочие места). В случае принятия положительного решения направляет все материалы в орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест, для возможного рассмотрения проекта на Городской комиссии, в случае отрицательного решения возвращает проект с аргументированным отказом работодателю;

- рассматривает предложения по вопросам квотирования рабочих мест, поступившие от работодателей, территориальных органов исполнительной власти города Москвы, общественных объединений и физических лиц, анализирует их и выносит по ним решение;

- представляет ежеквартально в орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест, отчет о своей работе;

- использует имеющиеся возможности для информирования работодателей и населения округа о ходе реализации Закона.

III. Формирование Территориальной комиссии

3.1. Кандидатура председателя Территориальной комиссии выдвигается префектурой административного округа из числа заместителей префекта и утверждается Правительством Москвы.

3.2. Председатель Территориальной комиссии является одновременно членом Городской комиссии.

3.3. Председатель Территориальной комиссии:

- формирует состав Территориальной комиссии;

- осуществляет общее руководство работой Территориальной комиссии;

- утверждает график проведения заседаний или устанавливает периодичность их проведения;

- при необходимости, принимает решение о проведении внеочередного заседания Территориальной комиссии.

3.4. В состав Территориальной комиссии могут включаться представители:

- окружного Управления социальной защиты населения;

- окружного Управления образования;

- Центра занятости населения округа;

- территориального подразделения общества инвалидов;

- окружного подразделения Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей);

- окружного совета профсоюзов;

- федеральных налоговых органов;

- других заинтересованных организаций по усмотрению председателя комиссии.

3.5. Состав, включающий поименный список с указанием должности членов Территориальной комиссии административного округа, представляется в орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест, для дальнейшего утверждения председателем Городской комиссии.

3.6. Организационно-техническую работу Территориальной комиссии осуществляет ответственный секретарь Территориальной комиссии.

3.7. Ответственный секретарь Территориальной комиссии, являющийся сотрудником государственного учреждения города Москвы "Центр квотирования рабочих мест", назначается по согласованию с органом исполнительной власти, координирующим работу по квотированию рабочих мест, и с председателем соответствующей Территориальной комиссии.

Ответственный секретарь Территориальной комиссии подотчетен в своей деятельности органу исполнительной власти, координирующему работу по квотированию рабочих мест, и председателю соответствующей Территориальной комиссии.

3.8. Ответственный секретарь Территориальной комиссии осуществляет:

- прием заявок работодателей, информирование органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест, о поступивших заявках, рассмотрение представленных документов, необходимых для участия в Конкурсе проектов, посещение организаций;

- подготовку заключений, отражающих целесообразность финансирования проектов, предоставляет работодателю копию заключения для возможного устранения отмеченных недостатков или пояснений;

- организацию проведения заседаний Территориальной комиссии;

- направление всех материалов в орган исполнительной власти, координирующий работу по квотированию рабочих мест для возможного рассмотрения проекта на Городской комиссии или (в случае отрицательного заключения) возвращает проект работодателю с аргументированным отказом;

- подготовку и хранение документации по работе Территориальной комиссии;

- ведение, оформление и представление на утверждение председателю Территориальной комиссии протоколов заседаний комиссии.

IV. Организация работы Территориальной комиссии

4.1. Территориальная комиссия организует свою деятельность в соответствии с графиком проведения заседаний, утверждаемым председателем Территориальной комиссии.

4.2. Заседания Территориальной комиссии созываются по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Заседания правомочны при участии в нем не менее половины плюс один член комиссии от общего числа членов Территориальной комиссии.

4.3. Территориальная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании. Решения комиссии оформляются протоколом и подписываются каждым членом комиссии, присутствующим на ее заседании.

Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое заносится в протокол.

4.4. Решения Территориальной комиссии доводятся до заинтересованных организаций в 10-дневный срок.

4.5. Территориальная комиссия представляет отчет о своей работе по форме и в сроки, установленные органом исполнительной власти, координирующим работу по квотированию рабочих мест.

Приложение 2 к Положению о квотировании рабочих мест в городе Москве. Положение о Городской комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве

Приложение 2
к Положению о квотировании
рабочих мест в городе Москве

     
     
ПОЛОЖЕНИЕ
о Городской комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве


I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Городской комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве (далее по тексту - Положение) определяет общий порядок формирования и работы Городской комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве (далее по тексту - Городская комиссия), а также процедуру принятия ею решений.

1.2. Городская комиссия создается при Правительстве Москвы.

II. Основные задачи и функции Городской комиссии

2.1. Основными задачами Городской комиссии являются:

- выработка политики по вопросу квотирования рабочих мест на территории города;

- анализ сбалансированности спроса и предложения квотируемых рабочих мест на территории города (в отраслевом и территориальном разрезах);

- координация деятельности территориальных комиссий по квотированию рабочих мест в городе Москве (далее по тексту - Территориальные комиссии);

- координация своей деятельности с заинтересованными структурными подразделениями Правительства Москвы, общественными объединениями и работодателями;

- содействие в осуществлении мер по реализации работодателями города Москвы положений и норм Закона;

- контроль за исполнением работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории города Москвы, Закона;

- информирование населения и работодателей города о ходе реализации Закона.

2.2. Для выполнения возложенных задач Городская комиссия осуществляет следующие функции:

- утверждает состав территориальных комиссий;

- заслушивает на своих заседаниях отчеты территориальных комиссий по вопросу реализации Закона на территориях административных округов;

- проводит на конкурсной основе отбор проектов работодателей (по представлению территориальных комиссий, других заинтересованных органов, объединений и организаций), предусматривающих создание дополнительных рабочих мест для инвалидов (в т.ч. специальных рабочих мест) и молодежи до 18 лет (возможно и для других категорий граждан из числа особо нуждающихся в социальной защите) и финансируемых из средств Фонда квотирования;

- информирует население и работодателей через средства массовой информации о ходе реализации Закона на территории города.

III. Формирование Городской комиссии

3.1. Председатель Городской комиссии назначается Правительством Москвы.

3.2. Председатель Городской комиссии:

- осуществляет общее руководство работой Городской комиссии;

- утверждает график проведения заседаний или устанавливает периодичность их проведения;

- при необходимости принимает решение о проведении внеочередного заседания Городской комиссии;

- формирует (по представлению органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест) представляемый на утверждение Правительству Москвы состав и поименный список членов Городской комиссии.

3.3. В случае отсутствия председателя комиссии его функции временно может исполнять один из заместителей председателя.

3.4. В состав Городской комиссии помимо председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря, председателей территориальных комиссий, представителей ряда отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы могут входить представители органов службы занятости населения по городу Москве, общественных объединений инвалидов, работодателей и профсоюзов.

3.5. Состав, поименный список членов Городской комиссии, а также изменения и дополнения в состав утверждаются Правительством Москвы (приложение 2 к постановлению Правительства Москвы).

3.6. Организационно-техническую работу Городской комиссии осуществляет ответственный секретарь.

3.7. Ответственным секретарем Городской комиссии является специалист органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест.

3.8. К функциям ответственного секретаря Городской комиссии относятся:

- подготовка и хранение документов по работе комиссии;

- организация подготовки заседаний комиссии;

- ведение, оформление и представление на утверждение председателю комиссии протоколов заседаний.

IV. Порядок работы Городской комиссии

4.1. Городская комиссия является постоянно действующим органом и проводит свои заседания в соответствии с планом работы, который утверждается ее председателем.

4.2. Заседания Городской комиссии созываются по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

4.3. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы и процедуру рассмотрения вопросов.

4.4. Решения комиссии оформляются протоколом и подписываются каждым членом Городской комиссии, присутствующим на ее заседании. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое заносится в протокол.

4.5. Протокол заседания оформляется в 3-недельный срок со дня заседания.

К протоколу в виде приложения прикладываются подготовленные для данного заседания комиссии сводные материалы.

4.6. Протокол утверждается председателем комиссии.

4.7. Члены Городской комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях, а в случае отсутствия - сообщить об этом заранее ответственному секретарю комиссии.

4.8. Повестка дня заседания утверждается предварительно председателем Комиссии.

4.9. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее половины плюс один член комиссии от общего числа членов Городской комиссии.

4.10. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов председатель Городской комиссии (или лицо, его замещающее) имеет право решающего голоса. Комиссия принимает решения открытым голосованием.

4.11. Сводные и справочные материалы должны быть представлены всем членам комиссии не менее чем за три дня до ее заседания.

Приложение 3 к Положению о квотировании рабочих мест в городе Москве. Договор N ___________ о предоставлении денежных средств Фонда квотирования для создания дополнительных рабочих мест

Приложение 3
к Положению о квотировании
рабочих мест в городе Москве


ДОГОВОР N ______

о предоставлении денежных средств Фонда квотирования для создания дополнительных рабочих мест

г.Москва

"___"_______ 200__г.

,

(наименование органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест)

именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице


, действующего на основании

(должность руководителя, Ф.И.О.)

Положения, с одной стороны, и

,

(полное наименование работодателя)

именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице

,


, действующего на основании

(должность руководителя, Ф.И.О.)

(Устав, Положение и т.п.)

с другой стороны, с учетом решения Городской комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве от "___" ________ 200__г. заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора


1.1. Предоставление денежных средств Целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве (далее - Фонд квотирования) Исполнителю в размере _____________ тыс.руб. (сумма прописью) на создание

____________ дополнительных рабочих мест, в том числе____________ рабочих мест/

(кол-во)

(кол-во)

ученических мест* для инвалидов и ________ рабочих мест для молодежи в возрасте

(кол-во)

до 18 лет на организуемом/действующем производстве

(вид производства/услуг)

для обеспечения гарантированного трудоустройства** _______________ инвалидов и

(кол-во)

________ человек из числа молодежи в возрасте до 18 лет.

(кол-во)

________________

* Для учеников, принимаемых на работу с обязательным оформлением трудовой книжки, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации.

** Трудоустроенными считаются граждане, оформившие трудовые отношения с работодателем в соответствии со ст.58, 63 Трудового кодекса Российской Федерации.


1.2. Денежные средства Фонда квотирования, предоставленные на безвозвратной основе с целью создания рабочих мест по настоящему договору в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также законами и подзаконными актами г.Москвы, признаются в соответствии со статьями 6, 69 и 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субвенцией.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Исполнитель:

2.1.1. Принимает на себя обязательства по созданию _______ дополнительных

(кол-во)

рабочих мест для инвалидов и ______________ дополнительных рабочих мест для

(кол-во)

молодежи в возрасте до 18 лет на организуемом /действующем производстве

(вид производства/услуг)

и обеспечивает использование денежных средств Фонда квотирования в соответствии с Протоколом согласования сметы затрат (приложение 1).

2.1.2. Обязуется в 5-дневный срок с даты подписания настоящего договора открыть банковский счет целевого финансирования (далее - Счет) для зачисления предоставляемых по договору средств Фонда квотирования и осуществления платежей в соответствии с приложением 1, письменно уведомив об этом Комитет.

2.1.3. В соответствии со сроками, указанными в Протоколе согласования количества и сроков создания рабочих мест и трудоустройства граждан (приложение 2),

создает _______ дополнительных рабочих мест, в том числе ______ рабочих мест

(кол-во)

(кол-во)

для инвалидов и ______________ рабочих мест для молодежи в возрасте до 18 лет, и

(кол-во)

трудоустраивает на них ________ инвалидов и_________ человек из числа молодежи

(кол-во)

(кол-во)

в возрасте до 18 лет*.

________________

* Достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста не является основанием расторжения с ним трудового договора.


В течение всего срока действия договора поддерживает вышеуказанное количество трудоустроенных граждан.

Разрешается сохранять рабочее место свободным* в случае увольнения работника, но не более одного месяца в течение всего срока действия договора.

________________
* Рабочее место считается свободным, если на него не трудоустроен гражданин.

2.1.4. Обеспечивает возможность контроля со стороны Комитета или уполномоченной им организации за целевым использованием денежных средств Фонда квотирования, соблюдением сроков создания рабочих мест и трудоустройства граждан*.

________________
* В т.ч. право беспрепятственного доступа к рабочим местам, созданным для инвалидов-надомников.

2.1.5. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет Отчет о выполнении условий договора согласно форме приложения 4.

2.1.6. Представляет Комитету Акт о выполнении договорных обязательств по созданию рабочих мест по форме приложения 5 в соответствии с приложением 2. Также представляет Список граждан, трудоустроенных в соответствии с договором (приложение 6) согласно Графику создания дополнительных рабочих мест и трудоустройства граждан, и Список граждан, трудоустроенных в соответствии с договором и уволенных по любым основаниям в течение срока действия договора (приложение 7).

2.1.7. Обеспечивает безопасные условия труда работающим на вновь созданных рабочих местах в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов системы стандартов безопасности труда, правил и норм по охране труда.

2.1.8. Обязуется до окончания срока действия настоящего договора не проводить увольнения по сокращению численности или штата работников (п.2 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации), принятых на созданные рабочие места, согласно приложению 2.

2.1.9. В случае неиспользования или частичного использования предоставленных по настоящему договору денежных средств возвращает их полностью или их остаток на лицевой счет Комитета по его требованию.

2.2. Комитет:

2.2.1. Перечисляет в соответствии с Графиком финансирования (приложение 3) денежные средства Фонда квотирования со своего лицевого счета, зачисляя их на Счет Исполнителя для осуществления платежей в соответствии с Протоколом согласования сметы затрат (приложение 1).

2.2.3. Осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств Фонда квотирования Исполнителем, выполнением обязательств по созданию рабочих мест и трудоустройству граждан.

3. Ответственность сторон

3.1. В случае нарушения обязательств по целевому использованию предоставленных денежных средств Фонда квотирования, предусмотренных п.2.1.1, Исполнитель в течение 10 дней со дня установления факта нецелевого использования возвращает в бесспорном порядке на лицевой счет Комитета часть целевых денежных средств, которая была использована не по назначению.

3.2. За каждый случай нарушения обязательств, предусмотренных п.2.1.3 по своевременному созданию рабочих мест или трудоустройству на них граждан из числа инвалидов и молодежи до 18 лет, Исполнитель в течение 10-ти дней со дня установления факта нарушения возвращает Комитету на его лицевой счет денежные средства в размере_________________________________ тыс.руб. (сумма прописью)

(средняя стоимость рабочего места*)

за каждое несозданное рабочее место или за каждого гражданина, не трудоустроенного на созданное рабочее место.

________________

* Средняя стоимость рабочего места определяется делением общей суммы предоставляемых по настоящему договору денежных средств на общее количество создаваемых рабочих мест.


3.3. В случае нарушения обязательства, предусмотренного п.2.1.8, Исполнитель возвращает Комитету на его лицевой счет денежные средства в размере _______________________________________________ тыс.руб. (сумма прописью) за

(средняя стоимость рабочего места)

каждого уволенного работника.

4. Прочие условия

4.1. Списание средств по ст.4, 5 (приложение 1) осуществляется согласно договорам подряда, представляемым в Комитет.

4.2. Изменения, дополнения и расторжение настоящего договора, а также продление срока его действия могут быть осуществлены по письменному соглашению сторон.

4.3. Стороны обязаны в срок не позднее 5 дней оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях: юридического адреса, банковских реквизитов, статуса и подчиненности.

4.4. Споры по вопросам, возникающим в процессе исполнения настоящего договора, разрешаются Арбитражным судом города Москвы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора.

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и заканчивает свое действие " ___" ________ 200__г.*

________________
* Окончание срока действия договора не может быть менее 18 месяцев с даты последнего трудоустройства граждан на рабочие места согласно приложению 2.

Окончание договора оформляется подписанием двухстороннего Акта о завершении работ по договору (приложение 8).

5.2. Настоящий договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Комитета, другой - у Исполнителя.

К настоящему договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

- Приложение 1. Протокол согласования сметы затрат.

- Приложение 2. Протокол согласования количества и сроков создания рабочих мест и трудоустройства граждан.

- Приложение 3. График финансирования.

- Приложение 4. Отчет о выполнении условий договора. (Форма).

- Приложение 5. Акт о выполнении договорных обязательств по созданию рабочих мест. (Форма).

- Приложение 6. Список граждан, трудоустроенных в соответствии с договором N _____ от "___" _____ 200___г. (Форма).

- Приложение 7. Список граждан, трудоустроенных в соответствии с договором N _______ от "___" ____ 200__г. и уволенных по любым основаниям в течение срока действия договора. (Форма).

- Приложение 8. Акт о завершении работ по договору N _______ от "___" _________ 200___г. (Форма).


Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:

Комитет:

Исполнитель:

(наименование органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест)

(полное наименование работодателя)

(место государственной регистрации)

(место государственной регистрации)

лицевой счет

расчетный счет

N

N

в __________________________

в __________________________

БИК

БИК

корр. счет

корр. счет

N

N

ИНН

ИНН

ОКПО

ОКПО

(должность руководителя)

(должность руководителя)

(подпись, Ф.И.О.)

(подпись, Ф.И.О.)

М.П.

М.П.



Приложение 1
к договору N _________
от "____"_________200__г.

     
     
Протокол
согласования сметы затрат

NN
п/п

Статьи затрат

Количество (ед.)

Цена за ед.
(тыс.руб.)

Общая стоимость (тыс.руб.)

1

2

3

4

5

1.

Оборудование

1.1.


1.2.


2.

Вспомогательные материалы, оснастка, запчасти

2.1.


2.2.


3.

Сырье и материалы

3.1.


3.2.


4.

Установка, монтаж (демонтаж*) и наладка оборудования, указанного в п.1
(согласно договорам подряда)

________________
* Предусматривает, при необходимости, демонтаж старого оборудования.

4.1.


4.2.


5.

Строительно-монтажные работы
(согласно договорам подряда)

5.1.


5.2.


ВСЕГО:


Всего: _______________тыс.руб.

(прописью)



Примечания:

- в качестве сырья и материалов подразумеваются только товарно-материальные ценности, а не интеллектуальная собственность, услуги и т.п.;

- закупленные в соответствии с п.3 сырье и материалы, участвующие в производственном процессе из расчета на начальный период до 3 месяцев, реализации не подлежат;

- смета не должна предусматривать приобретение легковых автотранспортных средств;

- доля закупаемого оборудования не может составлять менее 60% от общей суммы сметы затрат, в т.ч. оборудование медико-реабилитационного назначения - до 10%.

Комитет:

Исполнитель:

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

М.П.

М.П.



Приложение 2
к договору N _________
от "____"_________200__г.

     
     
Протокол
согласования количества и сроков создания рабочих мест и трудоустройства граждан

NN
п/п

Профессия/специальность*

Количество и сроки создания дополнительных рабочих мест (ед.) и трудоустройства граждан (чел.)

Итого (ед./чел.)

Дата**

Дата**

Дата**

________________

* Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС) и Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих.


** Указывается не конкретное число и месяц года, а дата от момента получения заемных средств, например, "через 3 месяца", "через 4 месяца" и т.д.;


Инвалиды

1.


2.


3.


Всего:

Молодежь в возрасте до 18 лет*

________________

* Возраст граждан, относящихся к данной категории, определяется на момент их трудоустройства на созданные по настоящему договору рабочие места.

1.


2.


3.


Всего:

Граждане, проводящие мероприятия по трудовой адаптации инвалидов

1.


2.


3.


Всего:

Итого:



Примечание:

В случае создания рабочих мест в нескольких административных округах/одном округе по нескольким адресам необходимо уточнить, в каком административном округе/по какому адресу они будут созданы, при создании всех рабочих мест по одному адресу указать этот адрес и административный округ.

Комитет:

Исполнитель:

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

М.П.

М.П.



Приложение 3
к договору N ________
от "___"_________200__г.

     
     
График  финансирования*

________________

* После выполнения условий, предусмотренных п.2.1.2 договора.

Дата

Сумма средств, списываемых с лицевого счета Комитета и зачисляемых на Счет Исполнителя (тыс.руб.)






Итого:


Комитет:

Исполнитель:

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

М.П.

М.П.



Приложение 4
к договору N_________
от "___"__________200__ г.


Форма


Отчет

о выполнении условий договора

(по состоянию на " ___ " ___________ 200__ г.)

Согласно договору N __________ от "___"__________ 200___г. организации

(полное наименование)

на создание _____________________ дополнительных рабочих мест было выделено

(количество)

__________ тыс.руб.

В соответствии с платежными поручениями:

N_____ от "__" _______ 200__г. израсходовано ________ тыс.руб.,

N_____ от "__" _______ 200__г. израсходовано ________ тыс.руб.,

N_____ от "__" ______ 200__г. израсходовано ________ тыс.руб., в соответствии с утвержденной сметой.

Копии платежных документов, счета и договора подряда* прилагаются.

________________
* В соответствии с пп.4, 5 приложения 1.

Остаток на счету невыбранных денежных средств _____ тыс.руб.

Информация о наличии просроченной задолженности ___________.

При этом фактически:

создано дополнительных рабочих мест всего ______________,

(количество)

в том числе:

- ___________ рабочих мест для инвалидов,

(количество)

- ___________ рабочих мест для молодежи в возрасте до 18 лет,

(количество)

- ___________ рабочих мест для граждан, проводящих мероприятия по трудовой

(количество)

адаптации инвалидов,

при этом трудоустроено на дополнительные рабочие места всего _________ чел.,

в том числе:

- инвалидов _______ чел.,

- молодежи в возрасте до 18 лет _______ чел.,

- граждан, проводящих мероприятия по трудовой адаптации инвалидов ______ чел.


Руководитель Исполнителя ____________________________

Главный бухгалтер ___________________________________

М.П.



Приложение 5
к договору N_________
от "___"__________200__ г.


Форма


Акт

о выполнении договорных обязательств по созданию рабочих мест

(по состоянию на " ___ " ___________ 200__ г.)

Мы, нижеподписавшиеся, представитель

(наименование Исполнителя)

в лице _____________________________, с одной стороны, и представитель Комитета

(должность, Ф.И.О.)

в лице _________________________________________, с другой стороны, составили

(должность, Ф.И.О.)

настоящий акт о том, что обязательства по созданию дополнительных рабочих мест по условиям договора N________ от " ___" _______ 200__ г. выполнены в следующем объеме:

- подготовлено и принято:

дополнительных рабочих мест всего ______________,

(количество)

в том числе:

- ____________ рабочих мест для инвалидов,

(количество)

- ____________ рабочих мест для молодежи в возрасте до 18 лет,

(количество)

- ___________ рабочих мест для граждан, проводящих мероприятия по трудовой

(количество)

адаптации инвалидов,

на которых условия и охрана труда соответствуют требованиям законодательства об охране труда;

в том числе:

трудоустроено на дополнительные рабочие места всего _________чел.,

в том числе:

- инвалидов _______ чел.,

- молодежи в возрасте до 18 лет _______ чел.,

- граждан, проводящих мероприятия по трудовой адаптации инвалидов, ______ чел.

От Комитета _________________

От Исполнителя ________________



Приложение 6
к договору N ______
от "____"________200__г.



Форма

     
     
Список
граждан, трудоустроенных в соответствии с договором
N _____ от " ____ " ________ 200__ г.


NN
п/п

Ф.И.О., год и дата рождения

Категория граждан (инвалид, гражданин в возрасте до 18 лет, гражданин, проводящий мероприятия
по трудовой адаптации инвалидов)

Документы, подтверждаю-
щие принадлежность гражданина к данной категории

Наименование профессии, по которой трудоустроен гражданин*

Дата найма, дата и N приказа

Номер трудовой книжки (другой регистра-
ционный номер)

1

2

3

4

5

6

7

Инвалиды

1.


2.


Молодежь в возрасте до 18 лет

1.


Х

2.


Х

Граждане, проводящие мероприятия по трудовой адаптации инвалидов

1.

2.


Примечание:

* Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС) и Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих.

Руководитель Исполнителя ____________________________

М.П.



Приложение 7
к договору N _________
от "____"________200__г.


Форма

     
     
Список
граждан, трудоустроенных в соответствии с договором
N _____ от "____" ________ 200__ г. и уволенных по любым основаниям в течение срока действия договора


NN
п/п

Ф.И.О.

Категория граждан (инвалид, гражданин в возрасте до 18 лет, гражданин, проводящий мероприятия по трудовой адаптации инвалидов)

Наименование профессии, по которой трудоустроен гражданин*

Дата увольнения и основание, N приказа

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

7



Примечание:

* Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС) и Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих.

Руководитель Исполнителя ____________________________

М.П.



Приложение 8
к договору N _________
от "____"_________200__г.


Форма


УТВЕРЖДАЮ

УТВЕРЖДАЮ


АКТ

о завершении работ по договору

N ____ от " ____ " ________ 200___г.
г.Москва

Мы, нижеподписавшиеся, представитель

(наименование Исполнителя)

в лице ______________________, с одной стороны, и представитель Комитета в лице

(должность, Ф.И.О.)

_________________, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что условия

(должность, Ф.И.О.)

договора N _______ от " ___ " __________ 200__ г. выполнены в следующем объеме:

- организации было выделено денежных средств ______ тыс.руб.,

при этом:

- создано и принято дополнительных рабочих мест всего ____________,

(количество)

в том числе:

- ___________ рабочих мест для инвалидов,

(количество)

- ________ рабочих мест для молодежи в возрасте до 18 лет,

(количество)

- ________ рабочих мест для лиц, проводящих мероприятия по трудовой

(количество)

адаптации инвалидов,

на которых условия и охрана труда соответствуют требованиям законодательства об охране труда;

- трудоустроено на дополнительные рабочие места всего _______ чел.,

в том числе:

- инвалидов _______ чел.,

- молодежи в возрасте до 18 лет _______ чел.,

- лиц, проводящих мероприятия по трудовой адаптации инвалидов ____ чел.

Стороны взаимных претензий по договору не имеют.

Действие договора считать завершенным с "___" ______ 200__ г.

От Комитета _________________

От Исполнителя ________________

Приложение 4 к Положению о квотировании рабочих мест в городе Москве. Договор N ___________ о предоставлении денежных средств Фонда квотирования для создания временных рабочих мест

Приложение 4
к Положению о квотировании
рабочих мест в городе Москве


Форма

г.Москва

"___" _______200__г.

,

(наименование органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест)

именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице ___________________________________,

(должность руководителя, Ф.И.О.)

действующего на основании Положения, с одной стороны, и _________________________________________________, именуемый в дальнейшем

(полное наименование работодателя)

"Исполнитель", в лице ________________________________________, действующего

(должность руководителя, Ф.И.О.)

на основании _____________________________________________________________,

(Устав, Положение и т.п.)

с другой стороны, с учетом решения Городской комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве от "___" _________ 200__г. заключили настоящий договор о нижеследующем.

     
     
1. Предмет Договора

1.1. Предоставление денежных средств Целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве (далее - Фонд квотирования) на безвозвратной основе для целевого финансирования организации временных рабочих мест и трудоустройства на них инвалидов и/или молодежи в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, проводящих мероприятия по трудовой адаптации инвалидов и молодежи (далее - работники).

1.2. Ориентировочная цена договора определяется исходя из расходов работодателя на выполнение работ и в соответствии с пп.2.2.2, 5.1 настоящего договора и приложением 1 к настоящему договору и составляет ________ тыс.руб. (сумма прописью).

1.3. На организуемых временных рабочих местах проводятся работы по ___________________________________________________.

2. Обязательства сторон

2.1. Исполнитель:

2.1.1. Организует и предоставляет временные рабочие места для проведения работ в соответствии с формой 1-ТН (приложение 1).

2.1.2. Принимает на работу по срочному трудовому договору работников (как самостоятельно, так и по направлениям Московской службы занятости, кроме работников, уже работающих в данной организации) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о труде.

2.1.3. Информирует Московскую службу занятости о наличии вакантных временных рабочих местах.

2.1.4. Проводит с работниками инструктаж по охране труда и технике безопасности. Информирует об условиях, оплате труда, режиме работы с учетом особенностей каждой категории работников.

2.1.5. Обеспечивает соблюдение требований Трудового кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и осуществляет контроль за соблюдением работниками инструкций по охране труда.

2.1.6. Несет ответственность по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, в соответствии с требованием действующего законодательства Российской Федерации о труде.

2.1.7. Ежемесячно оформляет Акт о выполненных работах (приложение 2), справку о фактически начисленной в отчетном периоде заработной плате (приложение 3) работникам, счет на оплату затрат по заработной плате и начислениям к оплачиваемым затратам по заработной плате работников, копию платежной ведомости за предыдущий отчетный месяц и не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет их в Комитет.

Последнее представление вышеперечисленных платежных документов производится до 15 декабря текущего года.

2.1.8. Осуществляет оплату труда работников за фактически выполненные объемы работ по действующим у Исполнителя расценкам, тарифам, окладам, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством Российской Федерации, при условии отработки месячной нормы рабочего времени, предусмотренной для данной категории граждан.

2.1.9. Производит расчет с работниками в установленные у Исполнителя дни выдачи заработной платы в соответствии с требованием ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.2. Комитет:

2.2.1. Проверяет представленные документы в соответствии с п.2.1.7.

2.2.2. В 10-дневный срок перечисляет на основании своего решения Исполнителю денежные средства Фонда квотирования для оплаты _____ %* затрат по заработной плате работников и начислениям (единый социальный налог и страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) к оплачиваемым затратам по зарплате в размере _____%, согласно принятым Акту о выполненных работах (приложение 2), справке о фактически начисленной в отчетном периоде заработной плате работникам (приложение 3) и счету на оплачиваемые затраты по заработной плате и начислениям к оплачиваемым затратам по заработной плате работников.

________________

* Данная величина утверждается решением Городской комиссии по квотированию рабочих мест.


Оплата затрат Исполнителю по заработной плате и начислениям работникам, осуществляющим мероприятия по трудовой адаптации и являющимися лицами без ограничения трудоспособности и молодежи до 18 лет, производится в размере не более 10% от величины оплачиваемых Комитетом затрат по заработной плате и начислениям остальных работников.

2.2.3. В случае непринятия пакета документов, указанных в п.2.1.7, оформляет в 10-дневный срок со дня их поступления мотивированный отказ.

2.2.4. Осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств Фонда квотирования Исполнителем, выполнением обязательств по созданию временных рабочих мест и трудоустройства граждан.

3. Ответственность сторон

3.1. За неисполнение принятых обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

4. Прочие условия

4.1. Изменения, дополнения и расторжение настоящего договора, а также продление срока его действия могут быть осуществлены по письменному соглашению сторон.

4.2. Условия настоящего договора могут пересматриваться в соответствии со вновь принимаемыми решениями Правительства Москвы по предоставлению средств Фонда квотирования для создания временных рабочих мест, лимитом бюджетных обязательств и поступлением финансовых средств на счет по учету доходов Фонда квотирования.

4.3. Стороны обязаны в срок не позднее 5 дней оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях: юридического адреса, банковских реквизитов, статуса и подчиненности.

4.4. Все споры, возникшие между сторонами в процессе исполнения настоящего договора, разрешаются путем переговоров.

В случае недостижения согласия в результате переговоров стороны вправе, в установленном законом порядке, обратиться за разрешением спора в Арбитражный суд города Москвы.

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до "___" _________200___г. Окончание договора оформляется подписанием двухстороннего Акта о завершении работ по договору (приложение 4).

5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Комитета, другой - у Исполнителя.

К настоящему договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

- Приложение 1. Сведения о потребности в работниках (форма 1-ТН).

- Приложение 2. Акт о выполненных работах.

- Приложение 3. Справка о фактически начисленной заработной плате.

- Приложение 4. Акт о завершении работ по договору.

Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:

Комитет:

Исполнитель:

(наименование органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест)

(полное наименование работодателя)

(юридический адрес)

(юридический адрес)

лицевой счет

расчетный счет

N

N

в __________________________

в __________________________

БИК

БИК

корр. счет

корр. счет

N

N

ИНН

ИНН

ОКПО

ОКПО

(должность руководителя)

(должность руководителя)

(подпись, Ф.И.О.)

(подпись, Ф.И.О.)

М.П.

М.П.



Приложение 1
к договору N _____
от "__" __________ 200_ г.

     
     
Государственная статистическая отчетность  

Формы документа по ОКУД

Организации - составителя отчета по ОКПО

Территории по СОАТО

Отрасли по ОКОНХ

Вида деятель-
ности по ОКДП

Организа-
ционно-
правовой формы по КОПФ

Формы собствен-
ности по КФС

Коды проставляет организация - составитель отчета

Кому представляется

(наименование, адрес получателя)

Предприятие

КОД (по ОКУД)

Форма N 1-ТН - ежемесячная Утверждена постановлением Мосгоркомстата

(наименование)

Адрес и телефон кадровой службы

от 23 ноября 1994 года N 12

(Ф.И.О. представителя кадровой службы)

Адрес места работы


Проезд

(вид транспорта, остановка)

Организационно-правовая форма: АО, АП, МП, ТОО, ИЧП (нужное подчеркнуть)

прочие


Формы собственности: государственная, муниципальная, общественные объединения или организации, частная, смешанная (нужное подчеркнуть)

прочие


Отрасль народного хозяйства: промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, строительство, торговля и общепит, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, управление, наука, просвещение и культура, здравоохранение и социальное обеспечение (нужное подчеркнуть)

прочие


Льготы и социальные гарантии (для всех сотрудников предприятия):
медицинское обслуживание, обеспечение путевок в санатории, дома отдыха, профилактории, детские учреждения летнего отдыха, детские сады, столовая (нужное подчеркнуть)

прочие

     
     
Сведения о потребности в работниках
по состоянию на "__" __________ 200_ г.

Наиме-
нова-
ние про-
фессии (специ-
аль-
ность), специ-
ализа-
ция

Долж-
ность или раз-
ряд

Коли-
чество

Харак-
тер работы

Зара-
ботная плата от ___ до ___

Режим работы

Реко-
мен-
дации для заме-
щения

Отпуск, коли-
чество рабочих дней

Профес-
сионально-
квалифи-
кационные
требова-
ния, образова-
ние, в том числе дополни-
тельные
навыки
(знание
иностран-
ного языка, машино-
пись,
компьютер
и др.)

Дополни-
тельные условия труда и быта по данной профес-
сии, специ-
альности

Смена
1
2
3

Нача-
ло __час

Окон-
чание __час

посто-
янная, вре-
менная, по графику, надом-
ная, непол-
ный рабочий день, неполная рабочая неделя

пенсио-
неры, инва-
лиды, жен-
щины, воспи-
тываю-
щие детей до-
школь-
ного воз-
раста, под-
ростки, студен-
ты



Справочно: 1. Списочная численность работников ______чел.

в том числе: инвалиды _____ чел.

молодежь до 18 лет _______ чел.

"__" __________ 200_ г.

Руководитель

Гл.бухгалтер

(фамилия, имя, отчество, должность и N номер телефона исполнителя)

М.П.


Приложение 2
к договору N _________
от "___"________200__г.


УТВЕРЖДАЮ

УТВЕРЖДАЮ


АКТ

о выполненных работах

по договору N ____ от " ____ " ________ 200___г.

г.Москва

Мы, нижеподписавшиеся,

(должность, Ф.И.О. представителя Комитета и 2 представителей Исполнителя)

составили настоящий акт в том, что работы согласно договору N ____ от "___"________200__ г. выполнены в срок с "___"________200__ г. по "___"__________200__ г. в следующем объеме:

приняло участие ______________ человек, из них ______________;

сумма затрат по заработной плате и начислениям (единый социальный налог и страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) к заработной плате работников за выполненные работы составила _______________________________ рублей (сумма прописью).

Сумма оплачиваемых Комитетом затрат по заработной плате работников и начислениям составляет _____ рублей (сумма прописью).

Подписи:

от Комитета

(Ф.И.О.)


от Исполнителя


(Ф.И.О.)


(Ф.И.О.)



Приложение 3
к договору N _________
от "____"_________200__г.

     
     
Справка
о фактически начисленной заработной плате
(отчетный период __________________)


NN
п/п

Ф.И.О. (полностью), год и дата рождения

Категория граждан (инвалиды, граждане в возрасте до 18 лет, граждане, осуществля-
ющие мероприятия по трудовой адаптации)

Документ, подтвержда-
ющий принадлеж-
ность гражданина к данной категории

Должность, профессия

Дата найма, N и дата приказа

Отрабо-
тано дней

Начис-
ленная сумма зарплаты, руб.

Оплачиваемая Комитетом сумма затрат по начисленной заработной плате, руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9



ИТОГО:

Оплачиваемая Комитетом сумма затрат по начисленной заработной плате -

______________________

(сумма прописью).


Руководитель Исполнителя

Ф.И.О.0

Главный бухгалтер

Ф.И.О.

М.П.



Приложение 4
к договору N_________
от "____"______200__г.



УТВЕРЖДАЮ

УТВЕРЖДАЮ


АКТ

о завершении работ

по договору N ____ от " ____ " ________ 200___г.

Мы, нижеподписавшиеся,

(должность, Ф.И.О. представителя Комитета и 2 представителей Исполнителя)

составили настоящий акт в том, что условия договора N _____ от "___"_______200__г. выполнены в следующем объеме:

трудоустроено ______________ чел.

израсходовано на оплату затрат Исполнителя по заработной плате работников и начислениям, оплаченным Комитетом, __________________________ рублей (сумма прописью).

Стороны взаимных претензий по договору не имеют. Действие договора считать завершенным с "____"______________ 200___ г.

Подписи:

от Комитета

(Ф.И.О.)


от Исполнителя


(Ф.И.О.)


(Ф.И.О.)


Приложение 5 к Положению о квотировании рабочих мест в городе Москве. Заявка на участие в общегородском конкурсе проектов работодателей по созданию дополнительных рабочих мест для инвалидов и молодежи до 18 лет из средств Фонда квотирования рабочих мест

Приложение 5
к Положению о квотировании
рабочих мест в городе Москве



Дата составления заявки
"____" ________ 200___г.



Полное наименование работодателя


Место государственной регистрации


Административный округ


Руководитель:


должность


Ф.И.О.


N телефона


Лицо, уполномоченное действовать от имени работодателя (доверенность от "____"________ 200__г. N _______):


должность


Ф.И.О.


N телефона


Факс


E-mail


Полные банковские реквизиты:

расчетный счет N

в


корр. счет N


БИК

ИНН

КБК

ОКПО


Количество работающих, чел._________, в т.ч. инвалидов__________ (по состоянию на "____"___________200 ___г.)

Количество работающих за прошедшие 3 года, чел. (по состоянию на 1 января):

(чел./год)

(чел./год)

(чел./год)

Вид основной деятельности


Краткое содержание проекта

Предполагаемое по проекту количество создаваемых дополнительных рабочих мест, ед./количество трудоустраиваемых на них граждан, чел. - всего _____________,

в т.ч. для:

- инвалидов _____________________________

- молодежи до 18 лет _____________________

- граждан, участвующих в мероприятиях по трудовой адаптации инвалидов _________.

Административный округ/округа, на территории которого фактически создаются

рабочие места

Финансовые средства, необходимые для реализации проекта, тыс.руб.:

всего ____________________, в том числе

из Фонда квотирования рабочих мест____________________________

собственные ________________________________________________

Средняя стоимость рабочего места по проекту, тыс.руб._________________.

Какие виды и объемы финансовой помощи на создание рабочих мест были получены ранее, за последние 3 года (из бюджета города Москвы, из средств Фонда занятости населения города Москвы и т.п.)


Кредиторская задолженность, тыс.руб. всего


,


в т.ч. по платежам в бюджет


,


просроченная


.

Задолженность по заработной плате, тыс.руб.

.


Регистрационный номер в Фонде квотирования рабочих мест (Фонде занятости населения города Москвы) __________________________________________________.

Регистрационный номер в Реестре субъектов малого предпринимательства (для предприятий малого бизнеса) _______________________________________________.

Руководитель

(подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер

(подпись, Ф.И.О.)

Приложение 6 к Положению о квотировании рабочих мест в городе Москве. Перечень документов, необходимых для рассмотрения проектов работодателей по созданию дополнительных рабочих мест

Приложение 6
к Положению о квотировании
рабочих мест в городе Москве



Для участия в общегородском конкурсе проектов работодателей по созданию рабочих мест для инвалидов и молодежи до 18 лет с целью получения финансовой помощи из средств Целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест работодателю необходимо представить в территориальную комиссию по квотированию рабочих мест административного округа (того округа, где будут фактически созданы рабочие места; в случае если они будут созданы в нескольких округах, - в округ, соответствующий месту государственной регистрации организации) документы, согласно следующему списку:

1. Заявка на участие в общегородском конкурсе проектов работодателей по созданию дополнительных рабочих мест для инвалидов и молодежи до 18 лет из средств Фонда квотирования рабочих мест (приложение 5 к Порядку).

2. Нотариально удостоверенные копии учредительных документов:

- свидетельство о государственной регистрации;

- Устав/Положение;

- учредительный договор (для ассоциации или союза)/решение собственника (для учреждения).

3. Технико-экономическое обоснование/бизнес-план проекта по созданию рабочих мест.

4. Копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации (выписка из приказа, решения общего собрания/контракта).

5. Копия бухгалтерского баланса организации за последний отчетный период (квартал, год) с отметкой Государственной налоговой инспекции с приложениями:

- Форма N 2 по ОКУД "Отчет о прибылях и убытках"*;

________________

* Не касается общественных организаций.


- Форма N 5 по ОКУД "Отчет о движении основных средств".

6.* Налоговая декларация по налогу на прибыль организации за последний отчетный период в соответствии с приложением к приказу МНС России от 07.12.2001 N БГ-3-02/542.

________________

* Не касается общественных организаций.

7.* Форма N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" (утв. постановлением Госкомстата России от 24.12.98 N 131 в редакции постановления Госкомстата России от 17.07.2000 N 67) за последний отчетный период (месяц).

________________

* Кроме субъектов малого предпринимательства.

8. Справка об отсутствии задолженности в Фонд квотирования рабочих мест по выплатам за невыполнение установленных квот.

9. Лицензия (и) на право осуществления тех или иных видов предполагаемой проектом деятельности (в случае организации рабочих мест, связанной с лицензируемой деятельностью).

10. Документы, подтверждающие права работодателя на использование площадей, предлагаемых для реализации проекта по созданию рабочих мест (свидетельство на право собственности, договор долгосрочной аренды, в случае аренды - необходимо представить также документ, подтверждающий право арендодателя на сдачу помещений в аренду).

11. Справки органов Государственной противопожарной и санитарно-эпидемиологической служб о пригодности использования помещения(ий), предназначенного(ых) для реализации данного проекта, или акты последней проверки организации (не более 6-месячной давности от момента сдачи документов на конкурс, при этом документы не должны включать замечания, предписания или дополнительные мероприятия)*.

________________

* Кроме организаций, планирующих создание рабочих мест, связанных с работой на открытых площадках, в т.ч. в строительстве, а также в надомных условиях.

12. Банковские справки об имеющихся расчетных счетах организации с указанием сумм на счетах и отсутствия задолженности по неоплаченным документам, предъявленным к бесспорному списанию средств по ним на текущий момент.

13. Документы, подтверждающие гарантию трудоустройства на создаваемые по проекту дополнительные рабочие места граждан из числа инвалидов и молодежи до 18 лет (договоры/соглашения с профессиональными училищами, обществами инвалидов и пр. с указанием конкретного количества, специальностей и категории таких граждан).

14. Копия формы N 1 - квотирование-квартальная (утв. постановлением Мосгоркомстата) "Сведения о выполнении установленных квот и движении денежных средств" за последний отчетный период.

15. Копия титульного листа коллективного договора организации, прошедшего уведомительную регистрацию в органе исполнительной власти, координирующего работу в области трудовых отношений, на текущий год.

Приложение 7 к Положению о квотировании рабочих мест в городе Москве. Заявка на участие в общегородском конкурсе проектов работодателей по созданию временных рабочих мест для инвалидов и молодежи до 18 лет из средств Фонда квотирования рабочих мест

Приложение 7
к Положению о квотировании
рабочих мест в городе Москве



Дата составления заявки
"____" ________ 200___г.



Полное наименование работодателя


Место государственной регистрации


Административный округ


Руководитель:


должность


Ф.И.О.


N телефона


Лицо, уполномоченное действовать от имени работодателя (доверенность от "____"________ 200__г. N _______):


должность


Ф.И.О.


N телефона


Факс


E-mail


Полные банковские реквизиты:

расчетный счет N

в


корр. счет N


БИК

ИНН

КБК

ОКПО


Количество работающих чел. _________, в т.ч. инвалидов/молодежи в возрасте до 18 лет __________ (по состоянию на "____"___________200 ___г.).

Количество работающих за прошедшие 3 года, чел. (по состоянию на 1 января):

(чел./год)

(чел./год)

(чел./год)

Вид основной деятельности


Краткое содержание проекта

Предполагаемое по проекту количество создаваемых дополнительных рабочих мест, ед./количество трудоустраиваемых на них граждан, чел. - всего _____________,

в т.ч. для:

- инвалидов _____________________________

- молодежи до 18 лет _____________________

- граждан, участвующих в мероприятиях по трудовой адаптации инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет _________________.

Административный округ/округа, на территории которого фактически создаются

рабочие места

Финансовые средства, необходимые для реализации проекта (заработная плата), тыс.руб.:

всего ____________________, в том числе

из Фонда квотирования рабочих мест ___________________________

собственные ________________________________________________

Какие виды и объемы финансовой помощи на создание рабочих мест были получены ранее, за последние 3 года (из бюджета города Москвы, из средств Фонда занятости населения города Москвы и т.п.)


Кредиторская задолженность, тыс.руб. всего


,


в т.ч. по платежам в бюджет


,


просроченная


.

Задолженность по заработной плате, тыс.руб.

.


Регистрационный номер в Фонде квотирования рабочих мест (Фонде занятости населения города Москвы) __________________________________________________.

Регистрационный номер в Реестре субъектов малого предпринимательства (для предприятий малого бизнеса) _______________________________________________.

Руководитель

(подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер

(подпись, Ф.И.О.)

Приложение 8 к Положению о квотировании рабочих мест в городе Москве. Перечень документов, необходимых для рассмотрения проектов работодателей по созданию временных рабочих мест

Приложение 8
к Положению о квотировании
рабочих мест в городе Москве


Для участия в общегородском конкурсе проектов работодателей по созданию рабочих мест для инвалидов и молодежи до 18 лет с целью получения финансовой помощи из средств Целевого бюджетного Фонда квотирования рабочих мест, работодателю необходимо представить в территориальную комиссию по квотированию рабочих мест административного округа (того округа, где будут фактически созданы рабочие места; в случае если они будут созданы в нескольких округах - в округ, соответствующий месту государственной регистрации организации) документы, согласно следующему списку:

1. Заявка на участие в общегородском конкурсе проектов работодателей по созданию временных рабочих мест для инвалидов и молодежи до 18 лет из средств Фонда квотирования рабочих мест (приложение 7 к Порядку).

2. Нотариально удостоверенные копии учредительных документов:

- свидетельство о государственной регистрации;

- Устав/Положение;

3. Технико-экономическое обоснование проекта.

4. Копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации (выписка из приказа, решения общего собрания/контракта).

5. Копия бухгалтерского баланса организации за последний отчетный период (квартал, год) с отметкой Государственной налоговой инспекции с приложениями:

- Форма N 2 по ОКУД "Отчет о прибылях и убытках"*;

________________

* Не касается общественных организаций.


- Форма N 5 по ОКУД "Отчет о движении основных средств".

6.* Налоговая декларация по налогу на прибыль организации за последний отчетный период в соответствии с приложением к приказу МНС России от 07.12.2001 N БГ-3-02/542.

________________

* Не касается общественных организаций.

7. Документы, подтверждающие установленную величину единого социального налога и страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

8. Справка об отсутствии задолженности в Фонд квотирования рабочих мест по выплатам за невыполнение установленных квот.

9. Лицензия (и) на право осуществления тех или иных видов предполагаемой проектом деятельности (в случае организации рабочих мест, связанной с лицензируемой деятельностью).

10. Банковские справки об имеющихся расчетных счетах организации с указанием сумм на счетах и отсутствия задолженности по неоплаченным документам, предъявленным к бесспорному списанию средств по ним на текущий момент.

11. Копия Формы N 1 - квотирование-квартальная (утв. постановлением Мосгоркомстата) "Сведения о выполнении установленных квот и движении денежных средств" за последний отчетный период.

12. Копия титульного листа коллективного договора организации, прошедшего уведомительную регистрацию в органе исполнительной власти, координирующем работу в области трудовых отношений, на текущий год.

13. Документы, подтверждающие необходимость привлечения средств Фонда квотирования при создании временных рабочих мест.

Приложение 9 к Положению о квотировании рабочих мест в городе Москве. Основные требования к технико-экономическому обоснованию проекта по созданию дополнительных рабочих мест

Приложение 9
к Положению о квотировании
рабочих мест в городе Москве


Технико-экономическое обоснование проекта по созданию дополнительных рабочих мест должно предусматривать следующие разделы:

I. Общая часть


В разделе должны быть отражены:

1. Полное наименование организации.

2. Основные виды и направления деятельности.

3. История организации, ее местонахождение.

4. Структура управления.

5. Вхождение в холдинги, ассоциации, объединения и т.п.

6. Средний размер заработной платы в организации (по состоянию на "___"_________ 200 __г.).

7. Наличие задолженности в организации по заработной плате, ее размер (по состоянию на "___"___________200 __ г.), период задолженности.

8. Когда было последнее высвобождение работников в организации, в каком количестве и по каким специальностям, причины высвобождения.

9. Краткое описание проекта (цель проекта, товары/услуги, предлагаемые к производству и реализации, их краткая характеристика, безопасность, экологичность).

10. Социальная значимость проекта (категории граждан, для которых создаются рабочие места), документы, подтверждающие гарантированное трудоустройство инвалидов и молодежи до 18 лет (наличие конкретных договоров/соглашений с профессиональными училищами, обществами инвалидов и пр.).

11. Планируемые условия труда на создаваемых рабочих местах (с учетом выполнения Требований нормативных правовых актов по охране труда ко вновь создаваемым рабочим местам - приложение 1) и предполагаемая заработная плата.

12. Потребность в переобучении или переподготовке персонала при реализации проекта.

13. Маркетинговые исследования по оценке рынка сбыта, планируемого к выпуску рассматриваемым проектом вида продукции, ее конкурентоспособность (с приложением договоров, др. документов, подтверждающих реальные заказы, заключений специализированных организаций о потребности), соответствие продукции принятым стандартам (с приложением сертификатов качества/дипломов).

14. Сведения о производственных помещениях (собственные, арендуемые, находящиеся в оперативном управлении, хозяйственном ведении и т.п.).

15. Сведения об имеющихся ресурсах для реализации проекта (собственные или арендуемые основные средства, сырье, материалы, финансовые ресурсы, особенности налогов, наличие льгот, имеющиеся кредиты, их источники, сроки получения и погашения, сколько погашено в настоящее время).

16. Объем необходимых для реализации проекта инвестиций и желательные сроки их предоставления.

17. Наличие в организации комплекса медико-социальной реабилитации инвалидов.

18. Изложение дополнительных задач, которые необходимо решить для осуществления проекта.

II. Расчет финансовых затрат, необходимых на реализацию проекта


Раздел должен содержать:

- использование средств Фонда квотирования с приложением подробной "Сметы затрат на создание дополнительных рабочих мест за счет денежных средств Фонда квотирования" (форма приложения 2), при этом приобретаемое для реализации проекта оборудование, сырье и пр. должны прямо или косвенно влиять на создаваемые рабочие места;

- использование собственных средств с приложением обобщенной сметы затрат;

- "График создания рабочих мест и трудоустройства граждан" (форма приложения 3);

- "Паспорт рабочего места по профессии/специальности" (форма приложения 4).

III. Расчет экономической эффективности


Раздел должен содержать:

- план производства и реализации продукции, схему производственных потоков;

- баланс денежных расходов и поступлений (проектировка потоков денежных средств за год после предоставления финансирования);

- структуру себестоимости продукции, услуг, работ;

- цены на продукцию, услуги, работы;

- расчет рентабельности;

- план по прибыли;

- расчет срока окупаемости;

- оценку вероятных рисков, их минимизацию.

К технико-экономическому обоснованию для большей убедительности предлагаемого проекта желательно приложить:

- каталоги/проспекты/фотографии/рекламные буклеты образцов продукции с подробными техническими характеристиками;

- опубликованные в прессе статьи/заметки о деятельности предприятия или о предлагаемом к производству продукте/услугах, другие дополнительные основания.

Приложение 1
к Основным требованиям
к технико-экономическому
обоснованию проекта по
созданию дополнительных рабочих мест

     
     
Требования
нормативных правовых актов по охране труда ко вновь создаваемым рабочим местам     

В соответствии с действующим законодательством (Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17.07.99 N 181-ФЗ и др.) работодатель обеспечивает надлежащую организацию работы по охране труда на предприятии и здоровые и безопасные условия труда всем работающим.

1. Для организации и непосредственного проведения работ по охране труда в зависимости от численности работников на предприятии создаются службы охраны труда в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

2. Руководитель организации, специалисты и руководители подразделений, где создаются дополнительные рабочие места, проходят обучение и проверку знаний по охране труда.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения безопасности труда. Основные положения" на предприятии должно быть организовано проведение вводного инструктажа со всеми работниками, принимаемыми на дополнительные рабочие места, а также первичные инструктажи на рабочих местах с отметкой об этом в соответствующих журналах, а в необходимых случаях (объекты, подконтрольные Госэнергонадзору, Госгортехнадзору, выполнение работ повышенной опасности), работники должны пройти специальное обучение и проверку знаний.

3. В необходимых случаях работники, занятые на вновь созданных рабочих местах:

- проходят предварительные при поступлении медицинские осмотры в соответствии с приказом Минздравмедпрома России от 14.03.96 N 90;

- должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и др. средствами индивидуальной защиты, моющими и прочими средствами для защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов;

- должны быть обеспечены молоком или другими равноценными пищевыми продуктами при выполнении работ с вредными условиями труда.

4. Работникам, занятым на создаваемых рабочих местах, при выполнении тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, должны быть определены соответствующие компенсации.

5. На предприятии должны быть в наличии правила и нормы по охране труда и промышленной санитарии на виды работ, проводимых на создаваемых рабочих местах.

6. Оборудование, установленное на создаваемых рабочих местах, должно иметь сертификаты безопасности, паспорта и описания с конкретными мерами безопасности и соответствовать им.

7. При разработке проекта необходимо учитывать права и гарантии, установленные для:

- инвалидов - ст.224 Трудового кодекса Российской Федерации и ст.11, 22 и 23 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ);

- молодежи в возрасте до 18 лет - ст.92, 266, 267, 270, 271 Трудового кодекса Российской Федерации.

8. В проекте должны указываться профессии/специальности и конкретные виды работ, на которых предусматривается использование труда инвалидов по видам патологий.

9. Работодатель создает инвалидам необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

10. При разработке проекта необходимо учитывать факторы производственной среды, противопоказанные для инвалидов по видам патологий (Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Промышленные предприятия, здания и сооружения для труда инвалидов различных категорий).

При наличии противопоказанных факторов в производственных помещениях, где планируется создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в проекте должны быть предусмотрены мероприятия по их устранению.

При их отсутствии следует указать факт отсутствия.

Если дополнительные рабочие места для инвалидов будут создаваться на действующих участках, то в проекте необходимо дать характеристику состояния условий труда на этих участках и на рабочих местах (Гигиенические критерии оценки и квалификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Руководство Р.2.2.755-99, утвержденное Госсанэпиднадзором России от 23.04.99).

11. В проекте должны быть приведены характеристики санитарно-бытовых помещений, где планируется создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. При этом следует учитывать особенности размещения санитарно-бытовых помещений для обслуживания инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками и другими приспособлениями (протез, костыли и т.д.), и инвалидов вследствие заболевания органа зрения (слепых и слабовидящих).

Нормы по размерам санитарно-бытовых помещений и устройств для инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата в сравнении с нормами, установленными для всех категорий работников, должны соответствовать СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания" и Рекомендациям по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (Промышленные предприятия, здания и сооружения для труда инвалидов различных категорий. Выпуск 20. Минстрой России, Минсоцзащиты России, АО "ЦНИИпромзданий", 1994 год).

В соответствии с установленными нормами при создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов следует разработать мероприятия по обеспечению санитарно-бытового обслуживания инвалидов.

12. Реконструкция производственного объекта с целью создания дополнительных рабочих мест должна осуществляться по проектной документации, разработанной специализированной организацией в соответствии со СНиП 11-01-95.

Расстановка оборудования должна производиться в соответствии с планировкой, входящей в технологическую документацию, где также отражаются конкретные требования безопасности при проведении технологического процесса согласно ГОСТ 3.1120-83 ЕСКД.

Реконструированные участки, вновь созданные рабочие места должны быть приняты в эксплуатацию комиссией предприятия в соответствии со СНиП 3.01.04-87.

Вновь созданные рабочие места должны быть аттестованы (подготовлены к аттестации) согласно "Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (постановление Минтруда России от 14.03.97 N 12).

13. В соответствии со ст.15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 N 181-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ) и Законом города Москвы от 17.01.2001 N 3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы" все объекты города должны быть приспособлены для доступа инвалидов.

14. Условия труда молодежи в возрасте до 18 лет должны соответствовать требованиям Гигиенических критериев для установления профессий и видов работ, допустимых для применения труда подростков в соответствии с СанПиН 2.4.6.664-97.

15. В проекте необходимо отразить планируемые мероприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на создаваемых рабочих местах по профессиям/специальностям в соответствии с Предложениями по обеспечению требований к условиям и охране труда на создаваемых рабочих местах и их соответствие нормативным правовым актам по охране труда (форма приложения 1).

Приложение 1
к Требованиям нормативных правовых
актов по охране труда ко вновь
создаваемым рабочим местам


Форма

     
     
Предложения по обеспечению требований к условиям и охране труда на создаваемых рабочих местах и их соответствие законодательным и нормативным правовым актам по охране труда

NN п/п

Профессии/ специаль-
ности и виды работ инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет

Виды патологий (заболеваний органов зрения, слуха опорно-
двигатель-
ного аппарата и др.)

Количество создава-
емых рабочих мест, в том числе на дому (для инвалидов)

Коли-
чество работ-
ников по профес-
сиям

Наимен-
ование техноло-
гического процесса (техноло-
гической операции)

Наимено-
вание и модель оборудо-
вания; спец. приспособ-
ления (только для инвалидов)

Обеспе-
чение спец. одеждой, спец. обувью и другими средствами индиви-
дуальной защиты в соответ-
ствии с типовыми отрас-
левыми нормами

Мероприятия по обеспе-
чению требований к условиям и охране труда на создава-
емых рабочих местах

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Инвалиды




Молодежь до 18 лет




Граждане, проводящие мероприятия по трудовой адаптации






Руководитель организации
(Ф.И.О.)

Приложение 2
к Основным требованиям
к технико-экономическому обоснованию
проекта по созданию дополнительных
рабочих мест



Форма

     
     
Смета
затрат на создание дополнительных рабочих мест за счет денежных средств Фонда квотирования

NN
п/п

Статьи затрат

Количество
(ед.)

Цена за ед.
(тыс.руб.)

Общая стоимость (тыс.руб.)

1

2

3

4

5

1.

Оборудование

1.1.


1.2.


2.

Вспомогательные материалы оснастка, запчасти

2.1.


2.2.


3.

Сырье и материалы

3.1.


3.2.


4.

Установка, монтаж (демонтаж*) и наладка оборудования, указанного п.1
(согласно договорам подряда)

________________
* Предусматривает, при необходимости, демонтаж старого оборудования.

4.1.


4.2.


5.

Строительно-монтажные работы
(согласно договорам подряда)

5.1.

5.2.

ВСЕГО:


Всего: _______________тыс.руб.

(прописью)



Примечания:

- номенклатуру подстатей затрат по статьям 1-3 следует указывать без излишней детализации, как-то: конкретная модель оборудования, марка материала, тип запчастей и пр.;

- в качестве сырья и материалов подразумеваются только товарно-материальные ценности, а не интеллектуальная собственность, услуги и т.п.;

- закупленные в соответствии с п.3. сырье и материалы, участвующие в производственном процессе из расчета на начальный период до 3 месяцев, реализации не подлежат;

- смета не должна предусматривать приобретение легковых автотранспортных средств;

- доля закупаемого оборудования не может составлять менее 60% от общей суммы сметы затрат, в т.ч. оборудование медико-реабилитационного назначения - до 10%.

Руководитель организации

(должность, подпись, Ф.И.О.)

М.П.



Приложение 3
к Основным требованиям
к технико-экономическому обоснованию
проекта по созданию дополнительных
рабочих мест


Форма

     
     
График
создания рабочих мест и трудоустройства граждан

N
п/п

Профессия/специальность*

Количество и сроки создания дополнительных рабочих мест (ед.)/трудоустройства граждан (чел.)

Итого (ед.)/
(чел.)

Дата**

Дата**

Дата**

________________

* Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС) и Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих.

** Указывается не конкретное число и месяц года, а дата от момента получения заемных средств, например, "через 3 месяца", "через 4 месяца" и т.д.;


Инвалиды

1.


2.


3.


Всего:

Молодежь в возрасте до 18 лет

1.


2.


3.


Всего:

Граждане, проводящие мероприятия по трудовой адаптации инвалидов

1.


2.


3.


Всего:

Итого:



Примечание: в случае создания рабочих мест в нескольких административных округах/одном округе по нескольким адресам необходимо уточнить, в каком административном округе/по какому адресу они будут созданы, при создании всех рабочих мест по одному адресу указать этот адрес и административный округ.

Руководитель организации

(должность, подпись, Ф.И.О.)

М.П.



Приложение 4
к Основным требованиям к
технико-экономическому
обоснованию проекта по созданию
дополнительных рабочих мест


Форма


Паспорт

создаваемого рабочего места по профессии/специальности


(наименование)

Количество создаваемых по проекту аналогичных рабочих мест


Количество работающих на рабочем месте


Площадь рабочего места (кв.м)

(норматив/факт, подтвержденный расчетом)

Форма организации труда

(индивидуальная, бригадная, надомный труд и т.п.)

Форма организации производства

(единичное, серийное, поточное и т.п.)

Режим работы:

- сменность (односменная без ночной, двухсменная без ночной)


- начало работы ______час.______ мин.

- конец работы ______час.______ мин.

- продолжительность рабочего дня ______час.______ мин.

- регламентируемые перерывы (количество, продолжительность)


- другие рекомендации

Оценка условий труда:

- по степени вредности и опасности


- по степени травмобезопасности

Обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормативами, предназначенными для защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов


Рекомендации по подбору персонала:


- возможность применения труда инвалидов


- возможность применения труда молодежи в возрасте до 18 лет


- необходимый стаж работы

Оснащение необходимыми техническими средствами:

- оборудование

(наименование, тип, страна-изготовитель)

- вспомогательные материалы, запчасти, оснастка (включая защитные устройства и ограждения, спецприспособления для инвалида с учетом вида патологии)

(наименование)

Приложение 10 к Положению о квотировании рабочих мест в городе Москве. Основные требования к технико-экономическому обоснованию проекта по созданию временных рабочих мест

Приложение 10
к Положению о квотировании рабочих
мест в городе Москве



Технико-экономическое обоснование проекта по созданию временных рабочих мест должно предусматривать следующие разделы:

I. Общая часть


В разделе должны быть отражены:

1. Полное наименование организации.

2. Основные виды и направления деятельности.

3. Местонахождение организации.

4. Средний размер заработной платы в организации (по состоянию на "___"_________200 __г.).

5. Наличие задолженности в организации по заработной плате, ее размер (по состоянию на "___"_________ 200 __г.), период задолженности.

6. Когда было последнее высвобождение работников в организации, в каком количестве и по каким специальностям, причины высвобождения.

7. Краткое описание проекта (цель проекта, товары/услуги, предлагаемые к производству и реализации, их краткая характеристика, безопасность).

8. Социальная значимость проекта (категории граждан, для которых создаются временные рабочие места).

9. Планируемые условия труда на создаваемых временных рабочих местах (с учетом выполнения Требований нормативных правовых актов по охране труда ко вновь создаваемым рабочим местам - приложение 1 к Основным требованиям к технико-экономическому обоснованию проекта по созданию дополнительных рабочих мест) и предполагаемая заработная плата.

10. Потребность в обучении персонала при реализации проекта.

11. Сведения об имеющихся ресурсах для реализации проекта (собственные или арендуемые основные средства, сырье, материалы, финансовые ресурсы, особенности налогов, наличие льгот).

12. Объем необходимых для реализации проекта инвестиций.

13. Наличие в организации комплекса медико-социальной реабилитации инвалидов.

14. Изложение дополнительных задач, которые необходимо решить для осуществления проекта.

II. Расчет финансовых затрат, необходимых на реализацию проекта


Раздел должен содержать:

1. Предполагаемые сроки выполнения временных работ.

2. Предполагаемые объемы временных работ.

3. Нормы и расценки на временные работы, действующие у работодателя.

4. Необходимое количество работников для выполнения планируемых временных работ.

5. Обоснование величины средств Фонда квотирования, необходимой для реализации данного проекта (в т.ч. процент оплаты затрат работодателя по заработной плате работников для организации временных рабочих мест).

Приложение 2. Состав Городской комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве (утратил силу)

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 4 марта 2003 года N 125-ПП
(в редакции постановления
Правительства Москвы
от 2 марта 2004 года N 122-ПП

СОСТАВ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ
по квотированию рабочих мест в городе Москве

____________________________________________________________________
Утратил силу.
Постановлением Правительства Москвы
от 25 октября 2005 года N 829-ПП

утвержден новый состав Городской комиссии по
квотированию рабочих мест в городе Москве

____________________________________________________________________


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"

Об утверждении Положения о квотировании рабочих мест в городе Москве (с изменениями на 25 октября 2005 года) (утратило силу с 29.08.2009 на основании постановления Правительства Москвы от 04.08.2009 N 742-ПП)

Название документа: Об утверждении Положения о квотировании рабочих мест в городе Москве (с изменениями на 25 октября 2005 года) (утратило силу с 29.08.2009 на основании постановления Правительства Москвы от 04.08.2009 N 742-ПП)

Номер документа: 125-ПП

Вид документа: Постановление Правительства Москвы

Принявший орган: Правительство Москвы

Статус: Недействующий

Опубликован: Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 19, 28.03.2003
Дата принятия: 04 марта 2003

Дата начала действия: 07 апреля 2003
Дата окончания действия: 29 августа 2009
Дата редакции: 25 октября 2005