ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2002 года N 513

О законодательной инициативе Совета народных депутатов
Кемеровской области по проекту федерального закона
"О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса
Российской Федерации"

Рассмотрев законодательную инициативу Совета народных депутатов Кемеровской области, Законодательное собрание Ленинградской области

постановляет:

1. Поддержать законодательную инициативу Совета народных депутатов Кемеровской области по проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации".

2. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2002 года N 1531


О законодательной инициативе Совета народных депутатов
Кемеровской области по внесению в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проекта
федерального закона "О внесении дополнения в статью 200
Уголовного кодекса Российской Федерации"

Рассмотрев представленный депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области С.И.Беляевым проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации" и руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 24 Закона Кемеровской области от 04.10.1999 N 66-ОЗ "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области

постановляет:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации".

2. Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Кемеровской области с предложением поддержать данную инициативу Совета народных депутатов Кемеровской области.

3. Поручить депутату Совета народных депутатов Кемеровской области С.И.Беляеву представлять данную инициативу Совета народных депутатов Кемеровской области в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Отозвать проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Советом народных депутатов Кемеровской области постановлением от 30.01.2002 N 1355 на основании статьи 112 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Н.В.Бублик - первого заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

     

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса
Российской Федерации

Статья 1

В абзаце 1 части 1 статьи 200 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954) слово "гражданами" заменить словом "лицами"; после слов "индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг)" вставить слова "и лицами, работающими у индивидуальных предпринимателей по найму".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнения
в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Предложенный к рассмотрению законопроект предусматривает установление более широкого круга субъектов преступления, предусмотренного названной статьей. Так, предлагается дополнить круг субъектов преступления лицами, работающими по договору у индивидуального предпринимателя в сфере торговли.

Диспозиция ныне действующей статьи в качестве субъекта преступления называет работников организаций, реализующих товары или оказывающих услуги населению, управомоченных на совершение сделок, а также индивидуальных предпринимателей. Продавец, работающий по найму у индивидуального предпринимателя в сфере торговли, совершивший обман потребителя, не является субъектом преступления, предусмотренного ст.200 УК РФ, поскольку не перечислен в числе субъектов преступления, так как не является ни работником организации, ни индивидуальным предпринимателем.

Цель данной статьи - уголовно-правовая охрана интересов конечного потребителя, т.е. гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести товары, услуги. В том случае, если гражданин заказал или приобрел товар у продавца, работающего по найму у индивидуального предпринимателя, его интересы Уголовным кодексом Российской Федерации не охраняются. Сложилась ситуация, когда деятельность наемного продавца индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выпала из сферы уголовно-правового регулирования. Налицо нарушение принципа равенства граждан перед законом. Продавец предприятия любой организационно-правовой формы несет уголовную ответственность за обман покупателя, а продавец, работающий по найму у индивидуального предпринимателя, за совершенные аналогичные деяния - нет.

А поскольку данная категория лиц совершает значительное количество деяний, описанных в статье 200 УК РФ, в целях защиты потребителя необходимо ликвидировать данный пробел в уголовном праве и включить в диспозицию статьи 200 УК РФ в качестве субъекта преступления лиц, работающих по найму у индивидуального предпринимателя в сфере торговли.

Финансово-экономическое обоснование к проекту
 федерального закона "О внесении дополнений в статью 200
Уголовного кодекса Российской Федерации"

Вступление в силу Федерального закона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Официальный