ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕМЬЕР

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 декабря 1992 года N 3086-РП


О создании в структуре Московской лицензионной палаты центров лицензирования отдельных видов деятельности и территориальных агентств

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 15 ноября 2005 года N 906-ПП
____________________________________________________________________

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 17.11.92 N 952 "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве" и распоряжения мэра Москвы от 21.09.92 N 355-РМ:

1. Создать в структуре Московской лицензионной палаты Центры лицензирования отдельных видов деятельности и территориальные агентства, возложив на них функции лицензирования деятельности на территории города в соответствии с приложением N 2 к постановлению правительства от 17.11.92 N 952, ранее осуществлявшиеся органами отраслевого управления, исключив их в установленном порядке из действующих положений департаментов и комитетов.

Количество структурных подразделений определяется лицензионной палатой, исходя из производственной необходимости и расширения сферы лицензирования отдельных видов деятельности.

2. Утвердить Типовой устав Центра лицензирования отдельных видов деятельности (приложение N 1), типовое положение о территориальном агентстве (приложение N 2).

3. Московской лицензионной палате (Лямочкин А.Е.) совместно с Управлением кадров (Вороненко В.Н.) в срок до 1 февраля 1993 года осуществить подбор и утвердить в установленном порядке руководящие кадры Центров лицензирования и территориальных агентств.

4. Москомимуществу (Никитин А.А.) совместно с префектами административных округов в срок до 1 февраля 1993 года обеспечить подбор помещений для размещения Центров лицензирования и территориальных агентств и оформление в установленном порядке.

5. Финансово-хозяйственному управлению (Горбатенко И.С.):

5.1. Совместно с префектами административных округов в срок до 1 февраля 1993 года оснастить помещения Центров лицензирования и территориальных агентств оборудованием, мебелью, средствами оргтехники и другими необходимыми материалами.

5.2. Распространить на Центры лицензирования и территориальные агентства порядок обслуживания средствами связи, медицинского, лечебно - санаторного и социально - бытового обеспечения работников, действующие в системе правительства Москвы.

6. Установить Временный порядок использования средств, поступающих от лицензирования (приложение N 3).

7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Буравлева К.Э.

Типовой устав
Центра лицензирования отдельных видов деятельности

1.1. Центр лицензирования деятельности в сфере ... (наименование сферы деятельности) ... (далее именуемый - Центр) создан

1.2. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, печать со своим наименованием и изображением герба Москвы, бланки и штампы, расчетный и иные счета в банке.

Финансирование центра производится за счет средств, поступающих от лицензионных сборов и другой деятельности, связанной с выполнением возложенных задач.

1.3. В своей деятельности Центр руководствуется действующим законодательством, указами Президента и постановлениями правительства Российской Федерации, решениями Моссовета, распоряжениями мэра и постановлениями правительства Москвы, нормативно - методическими документами Лицензионной палаты г. Москвы и настоящим Уставом.

2. Цели, задачи и функции Центра

2.2. Центр лицензирует деятельность физических, а также юридических лиц, в том числе иностранных, независимо от их подчиненности, ведомственной принадлежности, организационно правовых форм и форм собственности, имеющих местонахождение и осуществляющих свою деятельность в Москве, а также претендующих на осуществление деятельности в Москве.

2.3. Для достижения целей своей деятельности Центр осуществляет следующие функции:

- прием и рассмотрение экспертным Советом с комиссией заявок на получение лицензий;

- организация экспертизы представленных документов и материалов;

- выдача лицензий или мотивированных отказов в выдаче лицензии;

- разработка совместно с Центральным бюро Московской

- осуществление методической, консультационной помощи и содействия в приобретении лицензий;

- организация взаимодействия с органами государственного контроля, службами налоговой инспекции, Департаментом финансов по контролю за соблюдением условий и требований лицензий;

- обобщение сведений контролирующих органов о нарушениях владельцами лицензий условий и требований лицензии, принятие решений о приостановке действия или аннулировании выданных лицензий;

- ведение реестра выданных и закончивших свой срок действия или аннулированных лицензий, передача этих сведений в реестр Московской лицензионной палаты;

- подготовка к публикации информации о выдаче и лишении права лицензии;

- аккредитация (сертификация) юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную оценку соответствия соискателей лицензии лицензионным требованиям;

- оказание информационно - справочных услуг;

- изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта лицензирования деятельности в сфере компетенции Центра.

3. Права и полномочия

3.1. Для выполнения поставленных перед ним задач Центру предоставляются следующие полномочия:

- запрашивать и получать от соискателей лицензии, органов управления, расположенных на территории Москвы, материалы и информацию, необходимые для работы в рамках данного Устава и в пределах, предусмотренных законодательством;

- беспрепятственно посещать любые объекты сферы компетенции Центра по вопросам лицензионной деятельности;

- осуществлять, по согласованию с Центральным бюро Московской лицензионной палатой, размещение заказов среди консультационных и научно - исследовательских фирм на разработку и проведение научных разработок, экспертизы, аналитических прогнозов по вопросам лицензирования деятельности юридических и физических лиц в сфере компетенции Центра;

- привлекать для консультаций, экспертизы документов и материалов соискателей лицензии специалистов и экспертные коллективы, прошедшие аккредитацию (сертификацию);

- предъявлять арбитражные и судебные иски по вопросам, связанным с лицензированием в сфере компетенции Центра;

- осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующим законодательством;

- в пределах целей и функций Центра осуществлять хозяйственную, издательскую и иную деятельность, заключать от своего имени договоры и соглашения;

- не вправе заниматься коммерческой деятельностью, несовместимой с их статусом;

- устанавливать каким - либо юридическим и физическим лицам льготы и приоритеты, противоречащие антимонопольному законодательству.

4. Руководство и организация деятельности Центра

4.1. Руководство деятельностью Центра осуществляет руководитель Центра. Руководитель Центра назначается и освобождается от занимаемой должности председателем Московской лицензионной палаты по согласованию с ее правлением.

4.2. Руководитель Центра:

- осуществляет общее руководство Центром и экспертным Советом (комиссий);

- утверждает структуру и штаты Центра, положения о его структурных подразделениях и при необходимости вносит в них изменения;

- утверждает инструктивные и нормативно - методические материалы, обязательные для центра и его подразделений;

- без доверенности действует от имени Центра, представляет его интересы в органах государственной власти и управления, суде и арбитражном суде;

- распоряжается имуществом Центра, заключает от его имени договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами;

- издает в рамках своей компетенции приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Центра;

- подписывает протоколы заседаний экспертного Совета (комиссии) о выдаче или аннулировании лицензии;

- определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля за исполнительской дисциплиной в аппарате Центра;

- осуществляет найм и увольнение сотрудников Центра, применяет меры поощрения и взыскания;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4.3. Руководитель Центра несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение целей и функций Центра.

5. Имущество Центра

5.1. Имущество Центра образуется за счет имущества, передаваемого ему для выполнения функций, предусмотренных настоящим Уставом, отчислений от средств, поступающих в виде сборов за лицензии и штрафов за нарушение условий лицензирования, собственной деятельности, не противоречащей Уставу.

5.2. Финансовые средства и иные ресурсы, выделенные правительством Москвы на цели, связанные с выполнением основных задач и функций Центра, отчисления от средств, поступающих в виде лицензионных сборов и штрафов, а также от собственной деятельности, находятся в распоряжении Центра.

6. Учреждение и прекращение деятельности Центра

6.1. Центр считается учрежденным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

6.2. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и прекращение деятельности Центра производятся на основании распоряжения премьера правительства Москвы в установленном Законом порядке.

6.3. В случае ликвидации Центра создается ликвидационная комиссия, которая составляет ликвидационный баланс.

7. Контроль за соблюдением лицензионных условий

7.1. Центр в трехдневный срок передает в соответствующие контрольно - инспекторские службы всю информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий.

7.2. Контроль за выполнением лицензионных условий осуществляют органы государственного контроля, а также контрольная служба Центра лицензирования.

7.3. В случае грубых или систематических нарушений условий лицензирования Центром лицензирования по представлению органов государственного контроля и заключению экспертного Совета (комиссии) принимается решение об аннулировании или приостановке действия лицензии.

7.4. Решения о приостановке или аннулировании лицензии могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

7.5. Контроль за деятельностью Центра лицензирования осуществляют Центральное бюро Московской лицензионной палаты, а также органы финансового контроля.

Типовое положение
о территориальном агентстве лицензирования Московской лицензионной палаты

1. Общие положения

1.2. Агентство является филиалом Центра лицензирования вида деятельности, имеет отдельный баланс, печать со своим наименованием, бланки и штампы.

1.3. В своей деятельности Агентство руководствуется действующим законодательством, указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации, решениями Моссовета, распоряжениями и постановлениями правительства Москвы, нормативно методическими документами Московской лицензионной палаты, Центров лицензирования отдельных видов деятельности и настоящим Положением.

2. Цели, задачи и функции Агентства