МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 23 августа 2022 года N 549/06
Об утверждении Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления
В соответствии с частью десятой статьи 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст.3996), подпунктом 5.2.29 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586), подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1463)
приказываем:
1. Утвердить Требования к содержанию геологической информации о недрах и форму ее представления согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует по 31 августа 2029 г.
Министр
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
А.А.Козлов
Руководитель
Федерального агентства
по недропользованию
Е.И.Петров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 февраля 2023 года,
регистрационный N 72457
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минприроды
России и Роснедр
от 23 августа 2022 года N 549/06
Требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления
1. Первичная геологическая информация о недрах представляется как в форме документа на бумажном носителе, содержащего текстовую и графическую информацию, так и в форме электронного документа с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; 2023, N 1, ст.16) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").
Содержание первичной геологической информации о недрах, полученной в результате геолого-геофизических наблюдений, включая дистанционные, и исследований (в том числе приборами), должно соответствовать следующим требованиям:
1) геологическая документация маршрутов, объектов и пунктов наблюдения (в том числе разрезов, карьеров, месторождений, рудопроявлений, горных выработок, скважин, водных объектов) должна включать сведения о пространственной привязке объектов наблюдений и пунктов отбора проб, описания, зарисовки, кино- и фотоматериалы геологических объектов;
2) документированное описание образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных в ходе проведения геологического изучения недр (далее - материальные носители первичной геологической информации о недрах), полевые журналы отбора образцов и проб природных геологических материалов, распределения образцов и проб по видам анализов должны включать сведения о пространственной привязке, условия отбора образцов и проб, полевое и лабораторное описание материальных носителей первичной геологической информации о недрах, сведения о распределении образцов и проб по видам лабораторно-аналитических исследований;
3) документы обследования скважин, в том числе водозаборных, колодцев, родников должны включать сведения о пространственной привязке, состоянии объекта, об отобранных пробах, режиме подземных вод, дебите родников, а также зарисовки, кино- и фотоматериалы;
4) каталоги координат и картограммы геологических объектов, площадей работ, профилей, скважин, пунктов наблюдений и отбора проб должны включать координаты в географической или прямоугольной системе координат с указанием используемой проекции и фигуры Земли, при этом количество объектов на картограмме должно соответствовать количеству наблюденных объектов;
5) отчеты и материалы лабораторно-аналитических исследований должны включать документацию (ведомости) с результатами анализов, включая ссылки на полевые журналы отбора образцов и проб, описания шлифов, аншлифов, образцов пород и руд, сведения о методике и технологии проведения исследований, результаты контроля полученных данных;
6) геологическая документация полевых геолого-геофизических наблюдений, включая цифровые записи всех видов наблюдений, должна включать записи полевых наблюдений в бумажном или электронном виде, сведения о пространственной привязке объектов наблюдений, рапорты оператора, сопроводительные пометодные материалы;
7) результаты предобработки полевых наблюдений, в том числе в цифровом виде, полевая графика должны включать пометодные результаты предобработки данных, сейсмические разрезы, каталоги потенциальных полей, поправки в наблюденные значения поля, сведения о методике и технологии проведения исследований, результаты контроля полученных данных;
8) геологическая документация горнопроходческих и буровых работ должна включать сведения паспорта (учетные карточки) горных выработок и скважин, включая буровые скважины на воду, журналы геологической документации, буровые журналы, сведения о пространственной привязке, данные геолого-технологических исследований;
9) геологическая документация скважинных исследований и испытаний, включая опытно-фильтрационные работы в гидрогеологических скважинах, должна включать сведения паспорта скважин, журналы геологической документации, сведения о пространственной привязке, каротажные диаграммы, сейсмограммы вертикального сейсмического профилирования, сведения о методике и технологии работ, журналы откачек и прокачек воды, отбора проб, режимных наблюдений, материалы предобработки данных, результаты опробований и испытания скважин;
10) геологическая документация государственного мониторинга состояния недр должна включать сведения о пространственной привязке, схемы размещения пунктов наблюдения и полигонов, паспорта пунктов наблюдений, акты инспектирований и обследований, журналы наблюдений, ведомости отбора проб, протоколы лабораторных исследований, данные регулярных наблюдений за состоянием подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов по государственной опорной наблюдательной сети, данные регулярных обследований территорий и объектов, цифровые данные наблюдений за гидрогеодеформационным полем Земли, геофизическими и газогидрогеохимическими полями, материалы предобработки первичных данных;
11) материалы аэрокосмической съемки, фото-, кино- и видеоматериалы должны включать бумажные или цифровые записи съемок, сведения о методике и технологии съемок и пространственной привязке, даты проведения съемок, результаты их дешифрирования.
2. С первичной геологической информацией о недрах представляется пояснительная записка, содержащая указание на метод (модификации) проведенных работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, перечень используемых технических средств, сведения о масштабе и объеме работ, перечень результативных материалов, средства контроля полученных результатов.
3. Интерпретированная геологическая информация о недрах представляется как в форме документа на бумажном носителе, содержащего соответствующие геологические отчеты и материалы, карты, схемы, планы, эскизы, разрезы, альбомы, состоящие из текстовой и графической информации, иллюстраций, таблиц, рисунков, фотографий, так и в форме электронного документа с использованием Личного кабинета недропользователя, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", за исключением интерпретированной геологической информации о недрах, представляемой исключительно в электронном виде, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта.
В форме электронного документа с использованием Личного кабинета недропользователя представляется следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:
1) геологическая отчетность пользователей недр, осуществляющих геологическое изучение недр;
2) государственная отчетность пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу;
3) информационные массивы геологической информации о недрах (текстовые и графические файлы, сканобразы, файлы с данными геофизических наблюдений), цифровые таблицы, геоинформационные проекты;
4) отчет о результатах всех видов работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами по завершении годового этапа работ (далее - ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр);
5) данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр);
6) банки геологических данных, составленные по результатам всех видов работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.
4. Отчет о результатах всех видов работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами по завершении работ в целом (итоговый отчет), а также по завершении годового этапа работ (отчетного года) (ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр) должен содержать полные и систематизированные сведения об итогах выполненных работ и исследований, включая получение производной информации на основе ранее выполненных работ, а также обосновывающие данные, на которых базируются сделанные в таком отчете выводы и заключения.
Итоговый отчет должен быть составлен на русском языке. Включаемые в состав итогового отчета документы, в том числе графические приложения, оригинал которых был составлен на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и заверены подписью и печатью (при наличии) лица, подготовившего итоговый отчет. Наименования географических объектов указываются в итоговом отчете в соответствии с законодательством Российской Федерации о наименованиях географических объектов.
Содержание итогового отчета должно отвечать критериям четкости изложения конкретных результатов работы, проверяемости измерений и расчетов, обоснованности выводов и рекомендаций.
Итоговый отчет должен содержать следующие структурные элементы:
1) этикетку (на обложке);
2) титульный лист;
3) список исполнителей;
4) реферат;
5) копию технического (геологического) задания к проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых (далее - проектная документация на геологическое изучение недр);
6) содержание;
7) список иллюстраций (при наличии);
8) список таблиц в текстовой части (при наличии);
9) список текстовых приложений (при наличии);
10) список графических приложений (при наличии);
11) содержание машиночитаемой версии итогового отчета;
12) перечень малораспространенных и новых терминов, условных обозначений, символов и сокращений (при наличии);
13) текстовую часть (введение, основную часть, заключение);
14) список использованных источников (литературу);
15) заключение (справку) о метрологической экспертизе;
16) заключение о патентных исследованиях (если они проводились);
17) рецензию (рецензии);
18) протокол (протоколы) рассмотрения (принятия) итогового отчета;
19) справку о стоимости работ;
20) текстовые приложения;
21) графические приложения (если они предусмотрены).
Вспомогательный материал, невошедший в текст итогового отчета, помещается в качестве текстовых приложений после списка литературы или выделяется в отдельное приложение.
Итоговый отчет составляется как в бумажном виде, так и в виде электронного документа с использованием Личного кабинета недропользователя, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
Качество итогового отчета, представленного на бумажном носителе, должно обеспечивать его неограниченное по времени хранение.
Итоговый отчет на бумажном носителе должен соответствовать итоговому отчету в виде электронного документа, представленного с использованием Личного кабинета недропользователя.
В итоговом отчете должна быть помещена копия технического (геологического) задания к проектной документации на геологическое изучение недр со всеми дополнениями к нему.
В итоговом отчете должны быть приведены копии актов приема-передачи:
а) материальных носителей первичной геологической информации о недрах на хранение в государственное специализированное хранилище;
б) геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр;
в) материальных носителей первичной геологической информации о недрах, принятых на временное хранение на безвозмездной основе фондами геологической информации субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, организациями, находящимися в ведении указанных органов государственной власти, а также пользователями недр, у которых имеются специализированные хранилища.
Ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр сопровождается графическими приложениями, которые должны содержать сведения о пространственной привязке проведенных за отчетный год работ по геологическому изучению недр. Общее количество графических приложений - не более трех.
Рекомендуемый образец ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр приведен в приложении к настоящим Требованиям.
В случае если в соответствии с пунктом 8 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст.651; 2020, N 47, ст.7526) (далее - Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр), отчеты и материалы являются объектом государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, требования к составу и правилам оформления таких отчетов и материалов определяются в соответствии с пунктом 9 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст.651; 2009, N 18, ст.2248).
