МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 сентября 2022 года N 20795/209
Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий консульскими должностными лицами
В целях реализации части второй статьи 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 14, ст.2197) и в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства, 2004, N 28, ст.2880), и пунктом 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства, 2004, N 42, ст.4108; 2016, N 51, ст.7357),
приказываем:
1. Утвердить прилагаемую к настоящему приказу Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий консульскими должностными лицами.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти по курируемым направлениям деятельности.
Министр
иностранных дел
Российской Федерации
С.В.Лавров
Министр юстиции
Российской Федерации
К.А.Чуйченко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 сентября 2022 года,
регистрационный N 70307
УТВЕРЖДЕНА
приказом МИД России, Минюста России
от 29 сентября 2022 года N 20795/209
Инструкция о порядке совершения нотариальных действий консульскими должностными лицами
I. Общие положения
1. В соответствии со статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст.4128) (далее - Основы) нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают консульские должностные лица.
Наделение консульского должностного лица полномочиями совершать нотариальные действия оформляется приказом дипломатического представительства Российской Федерации или распоряжением консульского учреждения Российской Федерации.
2. В соответствии со статьей 38 Основ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 14, ст.2197) и частью 1 статьи 26 Федерального закона от 5 июля 2010 года N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.3554; 2014, N 30, ст.4268) (далее - Консульский устав) консульские должностные лица совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки (в том числе договоры, завещания, доверенности), кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, и сделок, направленных на отчуждение либо залог доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, созданного на территории Российской Федерации;
2) принимают меры к охране наследственного имущества;
3) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
4) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
5) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
6) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
7) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
8) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
9) удостоверяют время предъявления документов;
10) совершают морские протесты;
11) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
12) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.
Сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации или консульским учреждением Российской Федерации, в которых работает консульское должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, в МИД России в форме электронного документа в течение трех рабочих дней со дня совершения нотариального действия.
3. Консульское должностное лицо совершает нотариальные действия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о нотариате, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом законодательства государства пребывания.
4. Консульское должностное лицо не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своего супруга, своих и его родственников (родителей, детей, внуков).
Нотариальные действия, совершенные с нарушением настоящего пункта Инструкции, являются недействительными.
5. Действия (бездействие) или решения консульских должностных лиц могут быть обжалованы главе консульского учреждения, главе дипломатического представительства Российской Федерации в государстве пребывания и (или) в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
________________
Часть 3 статьи 16 Консульского устава (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.3554).
6. За совершение консульскими должностными лицами нотариальных действий взимаются консульские сборы, а также сборы в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением указанных действий.
Граждане Российской Федерации освобождаются от уплаты сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением в отношении их нотариальных действий.
Порядок понижения ставок консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением нотариальных действий, а также освобождения отдельных лиц от уплаты таких сборов установлен статьей 36 Консульского устава (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.3554; 2021, N 24, ст.4196).
7. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов после уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов.
8. Консульским должностным лицам при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в дипломатическом представительстве Российской Федерации или консульском учреждении Российской Федерации, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после прекращения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом Инструкции.
Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только заявителям - лицам, обратившимся за совершением этих нотариальных действий самостоятельно или через представителя.
Сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями. Справки о завещании (о наличии завещания, о его содержании) выдаются только после смерти завещателя по представлении свидетельства о его смерти.
При совершении нотариальных действий согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных для совершения нотариальных действий не требуется.
9. Консульское должностное лицо обязано оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
Консульское должностное лицо обязано отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
Консульское должностное лицо по просьбе граждан и организаций, обратившихся за совершением нотариальных действий, должно давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.
10. Нотариальное делопроизводство в дипломатическом представительстве Российской Федерации или консульском учреждении Российской Федерации ведется на государственном языке Российской Федерации.
Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет русским языком, тексты оформленных документов должны быть переведены ему консульским должностным лицом, совершающим нотариальное действие, или переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствуется консульским должностным лицом.
Если на оформляемом в нотариальном порядке документе требуется проставление подписи лица, не владеющего русским языком, то такое лицо может подписаться на известном ему языке.
11. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и необходимые для совершения нотариального действия, за исключением документов, удостоверяющих личность, должны быть в установленном законодательством Российской Федерации порядке легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
II. Основные правила совершения нотариальных действий
12. Нотариальные действия совершаются в дипломатическом представительстве Российской Федерации или консульском учреждении Российской Федерации. В случаях, когда заявитель вследствие болезни, инвалидности или по другим уважительным причинам не может явиться в помещение дипломатического представительства Российской Федерации или консульского учреждения Российской Федерации, нотариальные действия могут быть совершены вне указанного помещения.
Если нотариальное действие совершается вне помещения дипломатического представительства Российской Федерации или консульского учреждения Российской Федерации, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре регистрации нотариальных действий
(далее - реестр) записывается фактическое место совершения нотариального действия.
________________
Статья 50 Основ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.357).
13. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов после уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов.
Совершение нотариального действия может быть отложено в случае необходимости истребования дополнительных сведений.
Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать одного месяца со дня вынесения консульским должностным лицом постановления об отложении совершения нотариального действия.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти рабочих дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.
14. При совершении нотариального действия консульское должностное лицо устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.
Установление личности заявителя, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности, в том числе:
1) паспорта гражданина Российской Федерации;
2) временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации (в период оформления паспорта гражданина Российской Федерации);
3) удостоверения личности или военного билета военнослужащего;
4) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
5) дипломатического или служебного паспорта;
6) удостоверения личности моряка;
7) паспорта гражданина СССР образца 1974 г. с указанием гражданства Российской Федерации или с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, выданным по достижении гражданином 45-летнего возраста;
8) удостоверения беженца;
9) свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
