ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2022 года N 790

Об утверждении Правил создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц

(с изменениями на 4 апреля 2024 года)

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2022 года N 790

Правила создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц

(с изменениями на 4 апреля 2024 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания и ведения реестра углеродных единиц (далее - реестр), а также проведения операций с углеродными единицами и единицами выполнения квоты выбросов парниковых газов (далее - единица выполнения квоты) в реестре.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2180. - См. предыдущую редакцию)

2. Реестр является информационной системой, в которой регистрируются климатические проекты и ведется учет углеродных единиц и единиц выполнения квоты, а также операций с углеродными единицами и единицами выполнения квоты, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2180. - См. предыдущую редакцию)

3. Реестр содержит информацию, предусмотренную частями 1 и 2 статьи 10 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов", а также сведения, предусмотренные частью 6 статьи 11 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2180. - См. предыдущую редакцию)

4. Форма типового договора об оказании оператором услуг по проведению операций в реестре (далее - договор) и порядок определения платы за оказание таких услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов".

5. Оператор проводит операции в реестре после заключения договора.

6. Обработка персональных данных и их защита осуществляются оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

7. Отнесение информации, содержащейся в реестре, к открытой и общедоступной осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также в соответствии с требованиями настоящих Правил.

8. Общедоступная информация, содержащаяся в реестре, публикуется на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) оператором не реже одного раза в квартал.

В целях повышения уровня открытости деятельности в сфере сокращения (предотвращения) выбросов парниковых газов или увеличения их поглощения оператор вправе размещать на официальном сайте аналитическую и иную информацию (в том числе с согласия владельца (обладателя) такой информации при необходимости), в том числе следующие сведения:

(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2180)

общее количество реализуемых климатических проектов, зарегистрированных в реестре;

(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2180)

общее количество планируемых к выпуску в обращение углеродных единиц, указанных при регистрации в реестре реализуемых климатических проектов;

(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2180; в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2024 года N 424. - См. предыдущую редакцию)

общее количество углеродных единиц и единиц выполнения квоты, находящихся в обращении.

(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2180)

9. Создание и ведение реестра осуществляются оператором за счет собственных средств и ресурсов.

10. Защита информации, содержащейся в реестре, осуществляется оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

11. Хранение информации, содержащейся в реестре, осуществляется оператором в условиях, при которых обеспечивается предотвращение утраты, искажения и подделки информации в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

12. Внесение сведений в реестр осуществляется на русском языке.

13. Оператор в рамках ведения реестра осуществляет следующие операции:

а) регистрация климатического проекта;

б) изменение сведений (информации) о климатическом проекте и (или) об участнике обращения углеродных единиц;

в) открытие и закрытие счета в реестре;

г) операции по счету в реестре;

д) выпуск в обращение углеродных единиц;

е) иные операции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, международных договоров Российской Федерации и договора.

14. Получение оператором информации, запросов, распоряжений и предоставление информации из реестра органам государственной власти, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, включая контрольные (надзорные) функции, нотариусам осуществляются с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2024 года N 424. - См. предыдущую редакцию)

15. Ведение реестра осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне и законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

16. В реестре указывается следующая информация о лице, имеющем счет в реестре (далее - владелец счета):

а) в отношении юридического лица:

наименование;

организационно-правовая форма;

основной государственный регистрационный номер и дата его присвоения (при наличии) (для российского юридического лица);

дата государственной регистрации (при наличии) (для иностранного юридического лица);

адрес места нахождения;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об осуществляемых видах экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности);

б) в отношении физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

вид, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность;

дата рождения;

место жительства;

страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);

идентификационный номер налогоплательщика;

дата государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер (при наличии);

сведения об осуществляемых видах экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) (при наличии);

в) в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, отнесенного к региональной регулируемой организации в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации":

сведения, предусмотренные подпунктом "а" настоящего пункта, в случае если региональной регулируемой организацией является юридическое лицо, или подпунктом "б" настоящего пункта, в случае если региональной регулируемой организацией является индивидуальный предприниматель;

сведения об установленной квоте (при наличии);

сведения о фактических выбросах парниковых газов в отчетном периоде (в соответствии с данными, указанными в углеродной отчетности);

сведения о верификации углеродной отчетности (наименование и основной государственный регистрационный номер лица, аккредитованного в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов (далее - аккредитованное лицо) (реквизиты положительного заключения о верификации (дата и номер), наименование и уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц).

(Подпункт дополнительно включен с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2180)

17. В реестре указывается следующая информация о климатическом проекте:

а) информация об исполнителе климатического проекта и иных его участниках, в том числе инвесторах, подрядчиках, в объеме информации, указанной в подпунктах "а" и "б" пункта 16 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2180. - См. предыдущую редакцию)

б) индивидуальный номер климатического проекта;

в) название климатического проекта;

г) место реализации климатического проекта (место нахождения земельного участка или земельных участков, на которых реализуется климатический проект (включая адрес и (или) географическое указание);

д) дата начала и сроки реализации климатического проекта (включая сведения о предполагаемой (фактической) дате начала и планируемой дате завершения реализации климатического проекта, а также сведения о периоде, в течение которого в результате реализации климатического проекта происходит сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения);

е) сведения о положительном заключении о соответствии проекта устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" критериям отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, которое выдано аккредитованным лицом (наименование и основной государственный регистрационный номер аккредитованного лица, реквизиты положительного заключения (дата и номер), наименование и уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2180. - См. предыдущую редакцию)

ж) сведения о целях, задачах и категории климатического проекта (сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения);

з) сведения об отраслевой принадлежности климатического проекта (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности);

и) перечень объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых сопровождается выбросами парниковых газов и (или) их поглощением;

к) описание и обоснование сценария выбросов и поглощения парниковых газов при отсутствии климатического проекта и сценария выбросов и поглощения парниковых газов при условии реализации климатического проекта;

л) метод количественной оценки сокращения (предотвращения) выбросов парниковых газов и (или) увеличения их поглощения и план осуществления соответствующего мониторинга;