АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2014 года N 221
Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на территории муниципального
образования города Благовещенска"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации города Благовещенска от 22.09.2015 N 3570, вступившего в силу со дня официального опубликования в газете "Благовещенск".
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральнымот 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Порядком разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Амурской области, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 23.07.2012 N 398, муниципального образования города Благовещенска, о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Благовещенской городской Думы от 27.06.2013 N 60/71,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации города Благовещенска по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации города Благовещенска
П.В. Березовский
Приложение к
постановлению администрации города Благовещенска
от 21.01.2014 N 221
Административный регламент по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального земельного контроля на территории
муниципального образования города Благовещенска"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок использования земель, проводимых администрацией города Благовещенска, защиты прав участников земельных отношений и определяет сроки и последовательность административных процедур и действий по исполнению муниципальной функции.
1.2. Органом, исполняющим муниципальную функцию "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска" (далее - муниципальный земельный контроль), является администрация города Благовещенска в лице муниципальных служащих, должностными инструкциями которых предусмотрено исполнение данной функции (далее - специалисты администрации города Благовещенска).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
а) Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 211- 212, 30.10.2001);
б) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридиче- ских лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государст- венного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
в) о порядке осуществления муниципального земельного кон- троля на территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденное решением Благовещенской городской Думы от 27.06.2013 N 60/71 (газета "Благовещенск", N 25, 28.06-04.07.2013);
г) Положение о порядке освобождения земельных участков, занятых само- вольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска, утверждённое постановлением мэра города Благовещенска от 13.02.2006 N 360 (газета "Благовещенск", N 6, 17.02.2006);
д) Постановление администрации города Благовещенска от 24.07.2013 N 3933 "Об утверждении формы акта проверки использования земельного участка физическим лицом" (газета "Благовещенск", N 29, 26.07-01.08.2013).
1.4. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение индивидуальными предпринимателями, юридическими и физическими лицами (далее - участники земельных отношений) требований земельного законодательства.
1.5. Права и обязанности специалистов администрации города Благовещенска при осуществлении муниципального земельного контроля.
Специалисты администрации города Благовещенска вправе:
а) при предъявлении удостоверения, а в случаях, предусмотренных дейст- вующим законодательством, при предъявлении копии распоряжения главы адми- нистрации города Благовещенска, заместителя главы администрации города Бла- говещенска, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры, беспрепятственно посещать и обследовать земельные участки, на- ходящиеся на территории муниципального образования города Благовещенска;
б) составлять акты проверок использования земельного участка физиче- ским лицом, акты проверок органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя и передавать их и другие материалы, подтверждающие допущенные нарушения, на рассмотрение в орган, осуществ- ляющий государственный земельный надзор;
в) осуществлять осмотр территории, по итогам которого составлять акт ос- мотра;
г) получать от участников земельных отношений объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;
д) привлекать к проводимым проверкам, обследованиям представителей органов государственной власти и местного самоуправления, экспертов и экс- пертные организации;
е) запрашивать и безвозмездно получать в учреждениях и органах государ- ственной власти необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе копии правоустанавливающих документов на земельные участки, сведения о правообладателях объектов, расположенных на этих участках;
ж) обращаться в правоохранительные, государственные органы за оказани- ем содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также для установления личности участников земельных отношений, виновных в нарушении земельного законодательства;
з) совершать иные действия, предусмотренные действующим законода- тельством.
Специалисты администрации города Благовещенска обязаны: а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений земельного законодательства;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы участников земельных отношений;
в) проводить проверку только во время исполнения должностных обязан- ностей, выездную проверку только при предъявлении удостоверения, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при предъявлении копии распоряжения главы администрации города Благовещенска, заместителя главы администрации города Благовещенска, копии документа о согласовании прове- дения проверки с органом прокуратуры;
г) не препятствовать участникам земельных отношений и их представите- лям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
д) предоставлять участникам земельных отношений и их представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относя- щиеся к предмету проверки;
е) соблюдать сроки проведения проверки;
ж) знакомить лиц, участвующих в проверке, с её результатами;
з) не требовать от лиц, участвующих в проверке, документы и иные сведе- ния, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании участ- никами земельных отношений в порядке, установленном законодательством Рос- сийской Федерации;
к) перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
л) совершать иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю.
Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю, при проведении проверки вправе:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объ- яснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от специалистов администрации города Благовещенска информацию, которая относится к предмету проверки, и предоставление которой пре- дусмотрено законодательством Российской Федерации;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки ис- пользования земельного участка физическим лицом о своем ознакомлении с ре- зультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями специалистов администрации города Благовещенска;
г) обжаловать действия (бездействие) специалистов администрации города Благовещенска, повлекшие за собой нарушение их прав, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю, при проведении проверки обязаны:
а) обеспечивать доступ на объекты, подлежащие проверке;
б) предоставлять документацию и сведения, необходимые для проведения проверки;
в) юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить при- сутствие уполномоченных представителей.
1.7. Описание результатов исполнения муниципальной функции. Результатом исполнения муниципальной функции являются:
а) составление акта проверки использования земельного участка физиче- ским лицом по форме, утверждённой постановлением администрации города Благовещенска, либо акта проверки органом муниципального контроля юридиче- ского лица, индивидуального предпринимателя (далее - акт проверки), поустановленной уполномоченным Правительством Российской Федерации феде- ральным органом исполнительной власти;
б) направление материалов по фактам выявленных нарушений земельного законодательства в орган, осуществляющий государственный земельный надзор, для принятия мер к нарушителю в соответствии с действующим законодательст- вом.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной
функции
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа, испол- няющего муниципальную функцию.
Место нахождения: г. Благовещенск, ул. Ленина, 133.
Место нахождения специалистов администрации города Благовещенска, исполняющих муниципальную функцию: кабинеты N 214, 219А. Почтовый адрес: 675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 133. График работы:
понедельник - пятница 09.00 - 13.00; 14.00 - 18.00; приёмные дни: вторник, четверг 09.00-13.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.2. Справочные телефоны: (4162) 595-743, 595-744, 595-745, 595-746, 595-747.
2.1.3. Адрес официального сайта администрации города Благовещенска:
Адрес электронной почты: .
2.1.4. Информация по вопросам исполнения муниципальной функции, све- дения о ходе исполнения муниципальной функции предоставляются при личном обращении лиц, по письменным обращениям, посредством телефона, электронной почты.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
а) о процедуре исполнения муниципальной функции;
б) о перечне предоставляемых при проверке документов и предъявляемых к ним требованиям;
в) о требованиях законодательства в сфере земельных отношений;
г) о сроке исполнения муниципальной функции;
д) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществ- ляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
Основными требованиями к предоставляемой информации являются:
а) достоверность;
б) четкость изложения;
в) полнота;
г) доступность получения;
д) оперативность предоставления.
2.1.5. Информация о функции размещена в электронном виде на Едином Портале государственных услуг Российской Федерации и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области Доступ к порталу осуществляется путем проведения процедуры регистрации или при помощи Универсальной электронной карты.
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участ- вующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с ли- ца, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю.
Муниципальная функция исполняется без взимания платы.
