МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 7 ноября 2024 года № 611н

Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" и подпунктом 5.2.54 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610,

приказываю:

1. Утвердить Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности (далее - Стандарт деятельности), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 февраля 2022 г. № 81н "Об утверждении Стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2022 г., регистрационный № 67985).

3. Установить, что пункт 3 приложения № 3 к Стандарту деятельности вступает в силу с 1 января 2026 г.

Министр

А.О.Котяков

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

6 февраля 2025 года,

регистрационный № 81188

Приложение

к приказу Министерства труда

и социальной защиты

Российской Федерации

от 7 ноября 2024 года № 611н

Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности

I. Общие положения

1. Настоящий Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления полномочия по предоставлению меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности (далее соответственно - организация профессионального обучения, дополнительного профессионального образования, полномочие, мера поддержки), составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при осуществлении полномочия, а также показатели исполнения настоящего Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику оценки (расчета) показателей.

2. Мера поддержки предоставляется государственными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - центр занятости населения), безработным гражданам (далее - граждане).

3. Предоставление меры поддержки включает предоставление сервиса "Востребованные квалификации и навыки безработным гражданам".

II. Требования к порядку осуществления полномочия

4. Информирование граждан об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования осуществляется:

в федеральной государственной информационной системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа) в разделе, посвященном порядку предоставления меры поддержки, в виде текстовой и графической информации;

________________

Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 565-ФЗ).

непосредственно в помещениях центра занятости населения в виде текстовой и графической информации, размещенной на стендах, плакатах и баннерах, или консультаций с работниками центра занятости населения.

5. Дополнительно информирование может осуществляться с использованием официальных сайтов исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, по телефону "горячей линии" центров занятости населения, средств массовой информации и иных каналов.

6. Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления меры поддержки гражданину:

заявление гражданина на организацию прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Стандарту) и согласие гражданина на получение меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства (далее - профессиональная ориентация);

сведения о гражданине, внесенные на единую цифровую платформу, представленные гражданином или полученные центром занятости населения на основании межведомственного запроса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, при регистрации указанного гражданина в целях поиска подходящей работы;

________________

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

заключение о результатах профессиональной ориентации, полученное гражданином в сроки, предусмотренные индивидуальным планом содействия занятости, согласованным гражданином в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 565-ФЗ (далее - индивидуальный план), содержащее информацию о целесообразности прохождения гражданином профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и перечень рекомендуемых гражданину образовательных программ;

сведения об инвалидности гражданина (выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (при указании гражданином в заявлении соответствующей информации), запрашиваемые центром занятости населения из федеральной государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы.

________________

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

7. Заявление подается гражданином в центр занятости населения, в котором гражданин состоит на учете в качестве безработного, в форме электронного документа с использованием единой цифровой платформы в случае если мера поддержки (сервис) предусмотрена в индивидуальном плане.

Заявление подается гражданином не позднее 2 рабочих дней со дня направления гражданину центром занятости населения заключения о результатах профессиональной ориентации, содержащего информацию о целесообразности прохождения гражданином профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и перечня рекомендуемых гражданину образовательных программ.

При отсутствии в перечне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, содержащемся на единой цифровой платформе, сведений об образовательных программах, рекомендуемых гражданину в заключении, указанном в абзаце втором настоящего пункта, гражданин подает заявление не позднее 2 рабочих дней со дня направления центром занятости населения уведомления, указанного в подпункте "б" пункта 23 настоящего Стандарта.

8. Заявление подписывается гражданином простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной квалифицированной электронной подписью, или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

9. Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения за содействием в подаче заявления в электронной форме.

10. Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению центра занятости населения по вопросам, связанным с предоставлением меры поддержки.

11. В центрах занятости населения гражданину обеспечивается доступ к единой цифровой платформе, а также оказывается необходимое консультационное содействие.

При личном посещении центра занятости населения гражданин предъявляет паспорт или документ его заменяющий.

12. Заявление считается принятым центром занятости населения в день его направления гражданином.

В случае если заявление направлено гражданином в выходной или нерабочий праздничный день, днем направления заявления считается следующий за ним рабочий день.

Уведомление о принятии заявления направляется гражданину в день его принятия.

13. Уведомления, направляемые центрами занятости населения гражданину в соответствии с настоящим Стандартом, формируются автоматически с использованием единой цифровой платформы.

Информирование гражданина о направлении ему уведомлений через единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в личном деле гражданина, формируемом в электронной форме в соответствии со статьей 21 Федерального закона № 565-ФЗ.

14. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования прекращается в случаях:

снятия безработного гражданина с регистрационного учета до момента заключения с гражданином договора на организацию профессионального обучения, дополнительного профессионального образования;

неявки без уважительных причин гражданина в центр занятости населения в сроки, установленные индивидуальным планом;

________________

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2024 г. № 406н "Об утверждении порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином, в том числе в случае внесения в этот план изменений в соответствии с частью 12 статьи 26 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", требований к его структуре и содержанию, а также порядка и критериев его выполнения гражданином, перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки гражданина в орган службы занятости, в том числе для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости и документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2024 г., регистрационный № 79335) (далее - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2024 г. № 406н).

представления гражданином недостоверной информации;

непрохождения гражданином профессиональной ориентации и отсутствие заключения о результатах профессиональной ориентации в соответствии с пунктом 29 настоящего Стандарта;

если заключение о результатах профессиональной ориентации содержит информацию о нецелесообразности прохождения гражданином профессионального обучения, дополнительного профессионального образования;

если заключение о результатах профессиональной ориентации содержит информацию о целесообразности прохождения гражданином профессионального обучения, дополнительного профессионального образования при условии выбора им другой образовательной программы и одновременный отказ гражданина от изменения выбранной образовательной программы;

ненаправления гражданином в центр занятости населения информации о выбранном варианте образовательной программы в срок, установленный абзацем третьим подпункта "б" пункта 32 настоящего Стандарта;

непредставления гражданином лично в центр занятости населения в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 38 настоящего Стандарта, заключения о прохождении медицинского освидетельствования;

если заключение о прохождении медицинского освидетельствования содержит информацию о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной образовательной программе и одновременный отказ гражданина от изменения выбранной образовательной программы;

незаключения договора об организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования в срок, предусмотренный настоящим Стандартом;

отсутствия взаимодействия гражданина с центром занятости населения более одного месяца с даты, указанной в уведомлении центра занятости населения, начиная с которой гражданин обязан осуществить взаимодействие с центром занятости населения указанным в уведомлении способом.

15. Организация профессионального обучения, дополнительного профессионального образования приостанавливается в случае направления гражданина на медицинское освидетельствование при выборе гражданином образовательной программы по профессии, специальности, требующей обязательного медицинского освидетельствования.

________________

Часть 4 Статьи 30 Федерального закона № 565-ФЗ.

16. Результатами предоставления сервиса "Востребованные квалификации и навыки безработным гражданам" в соответствии с настоящим Стандартом являются:

а) договор об организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования;

б) финансовая поддержка при направлении гражданина для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность;

в) компенсация затрат при направлении гражданина на прохождение медицинского освидетельствования.

17. Центр занятости населения фиксирует на единой цифровой платформе невыполнение гражданином индивидуального плана по получению меры поддержки в соответствии с установленными критериями в следующих случаях: