ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2024 года № 1937
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок
1. В Правилах оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст.5518; 2018, № 34, ст.5483):
а) в пункте 10:
абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания:
"Выдача диспетчерского распоряжения может осуществляться с использованием средств дистанционного управления из диспетчерского центра.";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Субъект оперативно-диспетчерского управления также определяет схемы прохождения диспетчерских команд и разрешений, команд дистанционного управления технологическими режимами работы и (или) эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок из диспетчерских центров, устанавливает распределение функций по непосредственному и опосредованному взаимодействию диспетчерского персонала с оперативным персоналом при выдаче диспетчерских команд и разрешений в отношении изменения технологического режима работы и (или) эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации и ведении оперативных переговоров, а также при осуществлении дистанционного управления технологическими режимами работы и (или) эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок из диспетчерских центров.";
б) в абзаце первом пункта 12 слова "разрешения и распоряжения" заменить словами "разрешения, распоряжения и команды дистанционного управления технологическими режимами работы и (или) эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок из диспетчерских центров";
в) пункт 13 после слов "Диспетчерские команды" дополнить словами "и команды дистанционного управления технологическими режимами работы и (или) эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок";
г) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, находящихся в диспетчерском управлении диспетчерского центра, осуществляется оперативным персоналом субъектов электроэнергетики (потребителей электрической энергии) только по диспетчерской команде соответствующего диспетчерского центра либо может осуществляться непосредственно диспетчерским персоналом из диспетчерского центра с использованием средств дистанционного управления.
Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, находящихся в диспетчерском ведении диспетчерского центра, осуществляется с разрешения соответствующего диспетчерского центра либо может осуществляться непосредственно диспетчерским персоналом из диспетчерского центра с использованием средств дистанционного управления.
В пределах одного распределительного устройства объекта электроэнергетики субъектом оперативно-диспетчерского управления должен быть определен один диспетчерский центр, имеющий право отдачи диспетчерской команды в отношении изменения технологического режима работы или эксплуатационного состояния оборудования и устройств, находящихся или относящихся к этому распределительному устройству, независимо от числа и состава диспетчерских центров, к объектам диспетчеризации которых отнесены эти оборудование и устройства.";
д) дополнить пунктами 21_1 и 21_2 следующего содержания:
"21_1. С использованием средств дистанционного управления из диспетчерских центров могут осуществляться следующие виды дистанционного управления технологическими режимами работы и (или) эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок:
а) дистанционное управление технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электросетевого оборудования и устройствами (функциями устройств) релейной защиты и автоматики;
б) дистанционное управление активной и реактивной мощностью генерирующего оборудования ветровых и солнечных электростанций;
в) дистанционное управление активной и реактивной мощностью генерирующего оборудования гидравлических электростанций установленной генерирующей мощностью 50 мегаватт и менее каждая, автоматизированные системы управления которых обеспечивают работу таких электростанций в автоматическом режиме без вмешательства оперативного персонала с обеспечением изменения технологических режимов работы и эксплуатационного состояния оборудования и устройств с использованием средств дистанционного управления, обеспечением управления водным режимом и выполнением установленных ограничений работы основного и вспомогательного оборудования, а также безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений;
г) дистанционное управление активной мощностью гидравлических, гидроаккумулирующих и тепловых электростанций путем доведения до автоматизированных систем управления технологическими процессами, систем группового регулирования активной мощности или систем управления активной мощностью таких электростанций плановых диспетчерских графиков и команд на изменение заданий плановой мощности либо путем доведения до автоматизированных систем управления технологическими процессами, систем группового регулирования активной мощности или систем управления активной мощностью таких электростанций и реализации плановых диспетчерских графиков и команд на изменение заданий плановой мощности;
д) дистанционный ввод в действие графиков временного отключения потребления путем автоматизированной передачи команд на введение таких графиков из диспетчерских центров в центры управления сетями сетевых организаций.
21_2. В отношении объектов электроэнергетики, которые соответствуют критериям, указанным в пункте 1 статьи 15_1 Федерального закона "Об электроэнергетике", и в отношении которых имеется техническая возможность реализации одного или нескольких видов дистанционного управления технологическими режимами работы и (или) эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок из диспетчерских центров, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 21_1 настоящих Правил, организация и осуществление таких видов дистанционного управления из диспетчерских центров являются обязательными.
В отношении объектов электроэнергетики, указанных в абзаце первом настоящего пункта, введенных в эксплуатацию до 1 января 2025 г., переход к управлению технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств с использованием средств дистанционного управления из диспетчерских центров осуществляется не позднее 1 января 2027 г. в соответствии с планами-графиками реализации необходимых для этого мероприятий (далее - планы-графики), разработанными субъектами электроэнергетики (потребителями электрической энергии), являющимися собственниками или иными законными владельцами таких объектов электроэнергетики, в соответствии с пунктом 3 статьи 15_1 Федерального закона "Об электроэнергетике" и согласованными с субъектом оперативно-диспетчерского управления.
При получении от субъекта электроэнергетики (потребителя электрической энергии) проекта плана-графика субъект оперативно-диспетчерского управления в течение 10 рабочих дней со дня его получения рассматривает и согласовывает проект плана-графика либо в тот же срок направляет субъекту электроэнергетики (потребителю электрической энергии) обоснованные замечания к указанному проекту. Рассмотрение и согласование доработанного проекта плана-графика осуществляются субъектом оперативно-диспетчерского управления в течение 10 рабочих дней со дня получения такого доработанного проекта.
Субъект оперативно-диспетчерского управления и субъекты электроэнергетики (потребители электрической энергии) обеспечивают реализацию мероприятий, предусмотренных планами-графиками, в установленные ими сроки.
Организация в отношении объекта электроэнергетики дистанционного управления технологическими режимами работы и (или) эксплуатационным состоянием из диспетчерского центра не исключает возможности осуществления управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием такого объекта электроэнергетики, входящих в его состав оборудования и устройств путем выдачи диспетчерских команд, разрешений и распоряжений. Выбор способа управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объекта электроэнергетики, входящих в его состав оборудования и устройств осуществляется диспетчерским персоналом.";
е) абзац четвертый пункта 22 после слов "контроля за их исполнением" дополнить словами ", а также порядок осуществления на их основании непосредственного воздействия на объекты диспетчеризации с использованием средств дистанционного управления".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст.5525; 2023, № 5, ст.784; 2024, № 16, ст.2245; № 22, ст.2949; № 36, ст.5451):
а) в Правилах недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 12:
абзац седьмой дополнить словами ", а также изменение технологических режимов работы и эксплуатационного состояния принадлежащих таким субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок путем непосредственного воздействия на них с использованием средств дистанционного управления из диспетчерских центров системного оператора";
в абзаце четырнадцатом:
слова "раскрытие (предоставление)" заменить словами "предоставление другим лицам";
слова "цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и" исключить;
после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"формирование, поддержание в актуальном состоянии и раскрытие (предоставление) другим лицам цифровых информационных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей в порядке, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;";
подпункт "е" пункта 13 после слов "ветровыми (солнечными) электростанциями" дополнить словами "или центра управления каскадом малых гидроэлектростанций";
в абзаце втором пункта 40 слова "и соблюдение выданных им" заменить словами ", команд дистанционного управления из диспетчерских центров и соблюдение выданных системным оператором";
б) в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных указанным постановлением:
в абзаце седьмом пункта 21 слова "подпунктами "а"," заменить словами "подпунктами "а", "а_1",";
в подпункте "з" пункта 93 слова "и схема оперативного обслуживания объекта электроэнергетики не предусматривает круглосуточного дежурства на объекте оперативного персонала" исключить.
3. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст.1916; № 42, ст.5919; 2013, № 23, ст.2909; 2014, № 34, ст.4677; 2017, № 11, ст.1558; № 29, ст.4372; 2018, № 1, ст.391; № 5, ст.748; 2021, № 11, ст.1820; № 29, ст.5670; 2023, № 40, ст.7240; 2024, № 16, ст.2245):
а) в подпункте 2 пункта 48_1 слова "по команде" заменить словами "по диспетчерской команде (команде дистанционного управления)";
б) в подпункте 9 пункта 50 слова "случаев неисполнения команд диспетчера" заменить словами "случаев неисполнения диспетчерских команд (команд дистанционного управления)";
в) в пункте 53:
абзац второй после слов "диспетчерской команды" дополнить словами "(команды дистанционного управления)";
в абзаце третьем слова "команды диспетчера" заменить словами "диспетчерской команды (команды дистанционного управления)";
г) в пункте 54:
в подпункте 13 слова "команд диспетчера" заменить словами "диспетчерских команд (команд дистанционного управления)";
в подпункте 14 слова "по команде" заменить словами "по диспетчерской команде (команде дистанционного управления)";
д) в абзаце первом пункта 137 слова "команд и распоряжений" заменить словами "диспетчерских команд и распоряжений (команд дистанционного управления)";
е) в пункте 143:
предложение второе абзаца первого после слов "диспетчерские команды и (или) распоряжения" дополнить словами "(команды дистанционного управления)";
абзац второй после слов "диспетчерские команды" дополнить словами "и (или) распоряжения (команды дистанционного управления)";
ж) в пункте 153:
в абзаце первом слова "оперативных диспетчерских команд" заменить словами "диспетчерских команд (команд дистанционного управления)";
в абзаце третьем слова "получения команд" заменить словами "получения от системного оператора диспетчерских команд (команд дистанционного управления)".
4. В Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 23, ст.3008; 2017, № 23, ст.3323; 2018, № 34, ст.5483; № 39, ст.5970; 2023, № 23, ст.4140; 2024, № 45, ст.6825):
а) пункт 37 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"В графики временного отключения потребления в первоочередном порядке (на территориях, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, - в рамках групп энергопринимающих устройств, определенных с учетом приоритетности, установленной абзацем девятым настоящего пункта) включаются энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых имеется техническая возможность дистанционного ввода в действие таких графиков с питающих центров или из центра управления сетями сетевой организации.";
б) пункт 40 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии технической возможности введение в действие графиков временного отключения потребления осуществляется с использованием средств дистанционного управления из диспетчерских центров путем автоматизированной передачи команд на введение в действие таких графиков из диспетчерских центров в автоматизированные системы технологического управления центров управления сетями сетевых организаций.";